Hovedprinsipper i forslaget til endring av forskrift til opplæringsloven og forskrift til privatskoleloven Vurdering
Endringer i forskift til opplæringslova: Nytt kapittel 3 om individvurdering i grunnskulen og i videregående opplæring. Nytt kapittel 4 om individvurdering i grunnopplæring særskilt organisert for voksne. Andre bestemmelser som blir endra som en følge av endringer i kapittel 3 og 4.
Bakgrunn for endringene St.meld. nr 16 (2006-2007) Hevder at ”i norsk skole har manglende evalueringskultur ført til utilstrekkelig oppfølging av elevene og redusert deres faglige utviklingsmuligheter” (side 77) Trekker opp 4 hovedutfordringer knyttet til individvurdering. En av disse er knyttet til at regelverket ikke er klart nok Oppdragsbrev nr. 6-07 ”Tiltak knyttet til individvurdering i skole og fag- og yrkesopplæring” Ett større oppdragsbrev hvor ett deloppdrag er å forenkle bestemmelsene om individvurdering i grunnskolen og videregående opplæring Deloppdraget om regelverk har fire punkter. Det som er relevant her er: ”som ledd i å tydeliggjøre sammenhengen i hele opplæringsløpet i grunnopplæringen, vurdere og eventuelt foreslå felles bestemmelser om vurdering for grunnskolen og videregående opplæring.” Vektlegges at individvurdering skal bidra til motivasjon og læring
Utfordringer i gjeldende rett Vanskelig å se helheten i regelverket om vurdering i grunnopplæringen Finnes ulikheter som er unødvendige mellom grunnskolen og videregående opplæring Kryssende begreper som er vanskelige å forstå ift hverandre slik det fremstilles nå Behov for å tydeliggjøre regelverket på punkter hvor praksis har avdekket at det ikke er klart nok eller bør utfylles på andre måter Behov for i større grad å tydeliggjøre eleven, lærlingen og lærekandidatens medvirking og medansvar i vurderingsarbeidet, samt sikre eleven, lærlingen og lærekandidatens rettssikkerhet Behov for å styrke læringsperspektivet, slik at vurdering bidrar til å øke læringstrykket
Strukturelle endringer Ett felles kapittel for elev- og lærlingvurdering i grunnskole og i videregående opplæring Generelle føresegner Underveisvurdering Sluttvurdering Fritak fra vurdering Eksamen Dokumentasjon I grunnskolen I videregående opplæring Særskilte regler om fag- og yrkesopplæring Eget kapittel for grunnopplæring for voksne
Forslag til innholdsmessige endringer
1. Styrking og tydeliggjøring av eleven, lærlingen og lærekandidatens rettigheter Forslag: Tydeliggjøre at det skal være kjent og tilgjengelig for eleven, lærlingen og lærekandidaten hva som vektlegges i vurderingen av hans/hennes kompetanse Egen bestemmelse om egenvurdering. Egenvurdering gjøres gjeldende både for underveisvurdering med og uten karakter Samtale med eleven hvert ½ år fra 1.årstrinn, skal drøfte elevens utvikling ift kompetansemålene, kan sees i sammenheng med samtale med foresatte
Tydeliggjøring av formålet med vurdering og grunnlaget for vurdering Egen bestemmelse om formålet med vurdering. Tydeliggjøring av formålet med underveisvurdering og sluttvurdering og relasjonen mellom disse. Tydeliggjøring av skolens ansvar for å legge til rette for å skaffe tilstrekkelig grunnlag for vurdering. Presisering av at grunnlaget for vurdering er kompetansemålene i LK06. Hovedregel: eleven, lærlingen og lærekandidatens forutsetninger, atferd og fravær skal ikke trekkes inn i vurderingen Unntak: i kroppsøving skal elevens forutsetninger vektlegges i grunnskolen. Men: hva med vgo? Om vurdering i fag vs. vurdering i orden og i oppførsel Elever med individuell opplæringsplan Presisering av gjeldende rett og tydeliggjøring av hvilke regler som gjelder
3. Styrking av underveisvurdering og vurdering for læring Forslag: Underveisvurdering - et av de sentrale begrepene i nytt kapittel 3 Tydelige kvalitetskrav til underveisvurdering Beskrive mestring og gi veiledning for å bli bedre i faget Halvårsvurdering erstatter begrepet terminkarakter og innføres i hele grunnopplæringen Skal gis uten karakter (ikke krav til skriftlighet annet enn at halvårskarakterer skal føres på forsvarlig måte) Skal gis uten og med karakter fra 8. årstrinn (den læringsfremmende informasjonen forrang) Samme begrepsbruk i hele opplæringsløpet inkludert fag- og yrkesopplæringen Kan sees i sammenheng med halvårlig samtale
5. Føring av fravær på vitnemålet for grunnskolen St.mld nr 31(2007-2008) ift kap 3 og 4 i forskriften Fravær skal føres på vitnemålet for grunnskolen Gitte former for dokumentert fravær kan kreves ikke ført.
6. Tydeliggjøring av krav til dokumentering av underveisvurdering Det skal dokumenteres at underveis-vurdering er gitt Skoleeier avgjør form, innhold og omfang
Videre fremdrift Desember 2008 - Utsendelse av høringsbrev til høringsinstansene Mars 2009- høringsfrist Behandling av høringsuttalelser og oversendelse til KD av endelig forslag til endring i forskrift til opplæringsloven og forskrift til privatskoleloven innen 01.05.2009 KD fastsetter nytt kapittel 3 og 4 i forskrift til opplæringsloven og forskrift til privatskoleloven 01.08.2009- Ikrafttredelse av nye bestemmelser