Hvordan bør rammebetingelsene legges til rette for mangfold på arbeidsplassen? MANGFOLD SOM RESSURS OXLO-seminar 24.september 2009 Inger Daae-Qvale Høgskolelektor Høgskolen I Oslo, Avd for lærerutd., Intenasjonale studier OXLO-seminar 24.09.09.

Rammebetingelser ? visjoner, praksis og tilrettelegging Mangfold som flerkulturell forståelse Myndighetene og mangfold – hvilke føringer Velferdsstaten som arena for mangfold Institusjoners håndtering av mangfold samspill - ledelse og ansatte Profesjonsdiskurser og mangfold Flerkulturelt aktørperspektiv OXLO-seminar 24.09.09.

Flerkulturell forståelse som kompetanse Egen og andres virkelighetsforståelse Innsikt og refleksjon Teoretisk og analytisk flerkulturell kunnskap og ferdighet Bevissthet om etnosentrisme og stereotypisering Daae-Qvale, 17.04.09

Fortolkende perspektiv i kulturelle kontekster Etnosentrisme Sett fra ”mitt” ståsted Fortolke – bedømme med bakgrunn i egne verdier og normer – kan medføre underkjennelse av andres verdier Kulturrelativisme Sett fra ”andres” ståsted Verdinøytral som utgangspunkt Alle virkeligheter (livsverdner) har logikk og rasjonalitet Daae-Qvale, 17.04.09

Styrking av flerkulturell kompetanse i offentlig sektor- et statlig ansvar Mangfold gjennom inkludering (St. meld. Nr.49, 2003– 04) MÅL: Brukertilpasning i etnisk likestillingsarbeid Aktøransvar hos offentlig ansatte er løftet frem Daae-Qvale, 17. sept 2009

Premiss - refleksjon Velferdsstaten som Ideal Kontekst Daae-Qvale, 17. sept 2009

En idé om at folk stort sett er relativt like Håndtering av annerledeshet analysert gjennom forståelse av likhetsideologi Norge: Likhet er en spesiell kode i organisering av ulike sosiale og kulturelle prosesser En idé om at folk stort sett er relativt like Likeverd forstått som likhet (equality as sameness) I samhandling  insistere på å behandle hverandre som ”samme slags” Forventning om at alle kan gi hverandre noe alle kan ta imot Forestilt likhet kan underkommunisere kulturelle forskjeller (Gullestad 2001) Daae-Qvale, 17. sept 2009

Integrering forstått som ? Modning forflytning i tid og sted Analytisk begrep variasjoner og valg av livsformer og prosesser Politisk prosjekt målbærer ofte tilpasning av innvandreres livsformer inn i ”det norske som det foretrukne” (Engebrigtsen og Fuglerud under publ) Daae-Qvale, 17. sept 2009

Helse som et statlig anliggende Institusjonalisert ”vestlig medisin” Helsegevinst er definert Hvilke konsekvenser en flerkulturell befolkning? klassifikasjon? kvalitetssikring? tillit  mistillit (risiko) Daae-Qvale, 17. sept 2009

Velferdsstaten (og dens institusjoner) ”Det paternalistiske paradoks” Velferdsstaten flertydig i integrasjon Likestillingsprosjekt - autonomi og valg Kontrollprosjekt – kriterier for tildeling av ressurser Radikalt inkluderende - sterk bearbeiding av annerledeshet Mål: sosial utjevning og styring Konsekvens: mangfold som noe endimensjonalt Normalitet versus avvik Ressurssterke versus ressurssvake Daae-Qvale, 17. sept 2009

Minoritetsdiskurs i offentlig sfære Minoriteter som tema helst gjennom negative hendelser ? Konsekvens: skygger for positive bilder Tre aspekter preger minoritetsdiskursen Ressursorientering Usynliggjøring Problemfokus OXLO-seminar 24.09.09.

”Annerledeshet” som utfordring i profesjonsfelt Opplevelse av Usikkerhet Manglende handlingskompetanse Asymmetriske relasjoner – opphør av gjensidighet i forståelse Institusjonelle ”rytmeforstyrrelser” – ”slik gjør vi det ikke her” Posisjonforskyvelse Profesjonsutøver ikke pasienten/pårørende, eller kolleger med minoritetsbakgrunn får fokus Profesjonsutøver ”får et problem” ved å skulle ”hanskes med et problem” (pasient/pårørende, kolleger) Daae-Qvale, 17. sept 2009

Profesjoner Ideologi – faglig og etisk fundament (begrep, struktur, lovgivning) Sosialisering – gjennom utdanning (kunnskaps- og praksisferdigheter og maktfelt) Sosial organisering – kontroll over medlemmenes verbale og non-verbale handlinger (tillatelig/utillatelig) Selvforståelse – selvpresentasjon overfor brukergrupper og andre (yrkeshabitus) (Scollon&Scollon 2001) Daae-Qvale, 17. sept 2009

Profesjonsdiskurser Grenser rundt sosiale, tekstlige, faglige praksiser Kunnskaps- og maktfelt Stor grad av definisjonsrett Sentrale og perifere aktører Tillatelig < --- >uttillatelig (språk, atferd) Normalitet < --- > avvik (Scollon&Scollon, Focault, Bordieu) Daae-Qvale, 17. sept 2009

Møte mellom minoritet og majoritet – diskurs om normalitet og avvik? Kulturelt nøytralt (Vi) Retorikk som legitimerer passivitet fra ”de norske”? Nøytralt Uproblematisk kultur Normalitet en måte å ordne og kategorisere virkeligheten på Egen opplevelse av normalitet - krever ingen endring Annerledeshet (De) Retorikk som krever endring fra innvandrere? Ta seg sammen Gå i seg selv Øke sin innsats for å bli integrert Kategoriseres som avvikende Krav om tilpasning/endring Daae-Qvale, 17. sept 2009

Mangfold som ressurs i sykehjemsetaten Institusjonen som identifikasjon Betydning av samsvar mellom: Institusjonens tro (verdier, visjoner, mål) Retorikk Institusjonens handlinger (praksis) Erfarte praksis (Douglas 1986, Vike 2003) Daae-Qvale, 13.04.07

Institusjoner som forestilte og faktiske fellesskap Institusjonens virkelige liv Felleskultur (gir slipp på egen autonomi) Subkultur (etablerer autonomisfærer) Dilemma: Makt, lojalitet og allianser? Samarbeid og solidaritet Åpen eller lukket institusjonskultur Avvisning (eksklusjon) og mistenksomhet Institusjoners hukommelse og glemsel (Douglas 1986, Vike 2003) Daae-Qvale, 13.04.07

Institusjoners flerkulturelle praksis TEKST og UNDERTEKST Godkjenning? Anerkjenning? Tillit og mistillit som samspill Glasstak og moralisme? Kulturelle grensekryssere Kulturelle grensevoktere (Båtnes 2006) Daae-Qvale, 17. sept 2009

Lederansvar og mangfold Synlige ledere Involverer seg, aktivt deltakende Ansvarliggjøring av alle medlemmer Ledere som visjonære pådrivere ? – ingen felles forpliktende strategier for institusjonens flerkulturelle liv Konsekvens: Ansatte får trekke i forskjellige retninger (gråsoner) Subkulturer –undergraver og undergraves Desentralisering av institusjonens flerkulturelle dilemmaer OXLO-seminar 24.09.09.

Monokultur Teori: Mangfold som en positiv visjon Når likhet som premiss utfordres: skaper institusjonell uorden skaper motsetningsfylte virkeligheter Mangfold – et virkelighetens paradoks? Teori: Mangfold som en positiv visjon Praksis: Forskjeller er problemfylt, kompliserende KONSEKVENS: Marginalisering av ”den andre” (brukergrupper, kolleger) Egenmarginalisering i fagfelt Manglende gjenkjennbarhet åpner ikke for plass i etablerte kategorier (forstyrrer bilder av brukere og utøvere) Daae-Qvale, 17. sept 2009

Flerkulturelt aktørperspektiv ”Kulturelle spesialister” ? ”Snillisme – solidaritetsstempel”? Femininisering av fagfelt ? Isolasjon med flerkulturelt ansvar ? Fritar institusjonen for flerkulturelt samspill? OXLO-seminar 24.09.09.

Flerkulturell aktør som grensekrysser – hvilke dilemmaer? Fagmiljøer kan forvente at de ansatte opptrer representativt (på vegne av profesjon, fag, eller folket) Det å være i en individuell posisjon kan øke sjansen for motkritikk (Du kan blir beskyldt for å ha en agenda) Det koster å stikke seg frem – i karriereløpet kreves strategier – det er trygt farvann i miljøer som enes En annen ekskluderingsstrategi er privatisering av fagområder – eierskap og premissleverandør for definisjonsrett til faglige arenaer ( Bourdieu 1995) Daae-Qvale, 17. sept 2009

Om å våge et kritisk blikk mot egen praksis? Håndtering av lojalitet, kompetansekrav og endringsprosesser: Utfordre diskusjoner om egen praksis og egne roller – ”profesjoner som systemperspektiv” Tåle å stå i usikkerhet – ”endring av roller – hvem blir vi, hva gjør vi?” Håndtere ulike lojalitetsutfordringer – ”makt/kontroll” Utfordre pendling mellom ulike meningssystem Motstand en måte å unngå endring på? Daae-Qvale, 24. april 2009

Konsekvenser ved å ignorere flerkulturelt aktøransvar Pasientens/kollegers eksistensielle erfaringer blir ikke kjent Pasientens/kollegers demokratiske deltakelse reduseres/opphøres Fravær av offentlig (åpen) profesjonsdiskurs Daae-Qvale, 17. sept 2009

Litteratur Bourdieu, P. (1995): Distinksjonen. En sosiologisk kritikk av dømmekraften. Oslo, Pax Forlag A/S. Brochmann, G. (2006): Hva er innvandring. Universitetsforlaget Båtnes, P.I. (2006): Å forvalte sin kunnskap i kulturelt utsatte posisjoner – om formidling av frimodighet. I: Greek, Jonsmoen (red): Utfordringer i flerkultrell formidling HiO–rapport nr. 30. Douglas, M. (1986): How Institutions Think. The Frank W. Abrams Lectures. Syracuse University Press. Daae-Qvale, I (2006): Ønske det, ville det, gjøre det med… Om forankring av flerkulturell kompetanse i offentlig sektor. I: Greek, Jonsmoen (red): Utfordringer i flerkultrell formidling HiO–rapport nr. 30. Eriksen, E.O. (2001): Demokratiets sorte hull. Om spenning mellom fag og politikk i velferdsstaten, Oslo, Abstrakt forlag A/S. Foucault, M. (1994): Overvåkning og straff. Oslo, Gyldendal norsk forlag. Gullestad, M. (2001): Likhetens grenser. I: Lien, Lidén, Vike (red.): Likhetens paradokser. Oslo: Universitetsforlaget. Said, E. W. (1994):Representations of the Intellectual. London: Vintage. Scollon, R. & Scollon, S. (2001): Intercultural Communication. Oxford: Blackwell Publishers Ltd. Stortings melding (nr.49, 2003– 2004): Mangfold gjennom inkludering. Vike, H.(2003): Formelt organiserte verdener. I: Rugkåsa, Trædahl, Thorsen (red.): Nære steder, nye rom. Oslo: Gyldendal Akademisk. Daae-Qvale, 17. sept 2009