Ved Ola T. Heggem Statssekretær Landbruks- og matdepartementet Jordvern og arealpolitikken

2 Det kongelige landbruks- og matdepartement Å produsere nok og trygg mat til egen befolkning, er en av de viktigste og mest grunnleggende oppgavene i ethvert samfunn

3 Det kongelige landbruks- og matdepartement Nesten alt synes å komme langt foran produksjonen av mat, - slik som her:

4 Det kongelige landbruks- og matdepartement Eller her ……

5 Det kongelige landbruks- og matdepartement Situasjonen internasjonalt 1 milliard som sulter Befolkningsvekst og klimaendringer Omfattende avskoging

6 Det kongelige landbruks- og matdepartement Situasjonen i Norge Egenforsyning av matvarer viktig –Moralsk overfor de sultende –Sikkerhet for oss og våre etterkommere Svært lite dyrka mark i Norge –Bare 3 % av arealet –Bare 1,3 % egnet til matkornproduksjon –2,2 dekar dyrket mark pr innbygger –2,7 dekar dyrket mark pr verdensborger

7 Det kongelige landbruks- og matdepartement Nasjonale målsettinger Siden 2005: –”halvere den årlige omdisponeringen av de mest verdifulle jordressursene innen 2010” Tolkning: Omdisponering av maks dekar dyrka mark i 2010 Tall for 2009: ca dekar dyrka mark Trolig ny målsetting i den nye meldingen til Stortinget i 2011

8 Det kongelige landbruks- og matdepartement Omdisponert areal i dekar. Dyrka og dyrkbart Linjene viser gjennomsnittlig årlig omdisponert dyrka mark i 10-årsperioden før 2004, og en halvering av dette. Omdisponert areal etter jordlova og plan- og bygningsloven, dekar

9 Det kongelige landbruks- og matdepartement Hva har vi gjort? Brev til kommunene fra LMD- og MD-minister 2006 og 2010 Jordvernutvalg m/rapport og forslag jan 2008 Ny Plan- og bygningslov Ny Nasjonal Transportplan med jordvern som et nytt hensyn Fylkesmannen innsigelsesmyndighet etter avvikling av fylkeslandbruksstyret

10 Det kongelige landbruks- og matdepartement Jordvernhjemmel På høring fra september til februar 2010 Varig vern av de viktigste og mest utsatte områdene Er fortsatt under vurdering Flertallet av kommunene i mot ”Den ”nye” plan- og bygningsloven må få virke” Stor debatt og bevisstgjøring i kommunene Enige i at vi må ha et sterkt jordvern

11 Det kongelige landbruks- og matdepartement Utvikling i Oslo-området Forståelse for utfordringene og ønsket om knutepunkts- utbygging Alternativer til nedbygging av dyrket mark –Fortetting –Bygging i høyden (og dybden) –Transformasjon av industri- og havneområder –Ikke gitt at alle knutepunkt skal utvides –Marka mer hellig enn dyrket mark? –”Alle steiner må snus” før dyrket mark berøres Behov for gode planleggere

12 Det kongelige landbruks- og matdepartement Hvem har ansvaret for jordvernet? Regjeringens kollektive ansvar – halveringsmålet viser det Miljømyndighetene har ansvar for jordvernet LMD har delansvar for arealpolitikken

13 Det kongelige landbruks- og matdepartement Viktig med holdninger og lokalt engasjement Plansystemet viktig arena for politikeres planavklaringer Holdninger i befolkningen gjenspeiles i planbeslutninger Den internasjonale matsituasjonen setter fokus på jordvernet blant befolkningen Syrstadutvalget (2008) peker på holdningsskapende tiltak Viktig med lokalt engasjement fordi de fleste sakene avgjøres i kommunene Viktig med god informasjon til kommunene om jordvern Bl.a. bedre utnyttelse av byggeområdene, se etter alternative byggeområder Viktig å følge med på den kommunale planleggingen for å komme tidlig inn i prosessen og kan påvirke den

14 Det kongelige landbruks- og matdepartement Hva er LMDs ansvar for å bevare dyrka mark? LMDs Miljøstrategi formulerer målsettinger for et sterkt jordvern: Ansvarliggjøre kommunene for å unngå nedbygging Arbeide for å unngå at samferdselstiltak fører til nedbygging Strengere praktisering av disp. fra delingsforbudet i jordloven Ansvarliggjøre kommunene i rapporteringen til KOSTRA Statlig planretningslinje for jordvern Vurderer å innføre jordvernhjemmel Styrke beslutningsgrunnlaget om forvaltningen av jordressursene ved dokumentasjon av arealverdiene

15 Det kongelige landbruks- og matdepartement LMDs involvering i plansaker Godt samarbeid med MD i innsigelsessakene De følger våre anbefalinger i 90 % av sakene Fylkesmannen reiser innsigelse som sendes MD hvis mekling ikke fører frem Befaringer med MD og LMD i jordvern og reindriftssaker Administrasjonen forbereder en uttalelse som godkjennes av meg før den oversendes MD for endelig avgjørelse LMD deltar i plansamarbeid om areal og transport i Oslo og Akershus

16 Det kongelige landbruks- og matdepartement Kjerneområder - hvordan? Takk for oppmerksomheten!