Oslo kommune Utviklings- og kompetanseetaten Konserninnkjøp Hvorfor har Norge de høyeste kostnadene ved offentlige anskaffelser? Hvilke grep kan innkjøperne gjøre? Gunnar Wedde avd. direktør konserninnkjøp

Konserninnkjøp En avdeling i Utviklings- og kompetanseetaten Oslo kommunes kompetansesenter innen anskaffelser 23 medarbeidere med omfattende kompetanse og erfaring innen offentlige anskaffelser

Anskaffelser i Oslo kommune Oslos befolkning vil øke med 195.000 frem til 2030 Investeringer for 26,2 milliarder i økonomiplanperioden 2012 – 2015 Volum på anskaffelser ca 17 milliarder kroner per år Gjennomfører årlig 550 konkurranser over 500.000,-

Anskaffelser i Oslo kommune Fra undersøkelsen: Oppdragsgiver : 20 arbeidsdag per konkurranse Leverandør: 20 arbeidsdager per konkurranse Gj. sn. 4,8 tilbud per konkurranse For Oslo kommune betyr det: Våre kostnader for å kjøre konkurransene: 66 millioner Leverandørenes kostnader for å levere tilbud: 316 millioner

Utfordringer Avvisninger i Oslo kommunes konkurranser: Konsekvenser: Avvisninger på grunn av forhold ved leverandøren 16% Avvisninger på grunn av forhold ved tilbudet 16% Total 32% avvisninger Konsekvenser: Mindre konkurranse, nå og muligens også i fremtiden Avviser vi beste tilbud? Basert på undersøkelsen koster det leverandørene 82 mill å utarbeide tilbudene som blir avvist…..

Tiltak for å redusere prosesskostnader? Kurs for leverandører Dialog Opplæring i regelverket Bevisst bruk av anskaffelsesprosedyre? Anbudskonkurranse vs forhandlet prosedyre ”Laveste pris” - faglig og politisk utfordring?

Tiltak for å redusere prosesskostnader? Økt bruk av rammeavtaler Utfordre tradisjonell bruk av Kraljics matrise Rammeavtale på modulbarnehager Håndverkertjenester, barnevern, konsulenttjenester innen ikt, prosjektledelse, revisjon osv Gevinster ved rammeavtaler Lavere pris Prosesskostnader Standardisering, (herunder samfunnsansvar, e-handel og e-faktura) Mer effektiv kontraktsoppfølging

Hva gjør Oslo kommune? Lederforankring Anskaffelser er et lederansvar Inn i lederkontrakter på alle nivåer Kompetansebygging Fra fokus på regelverk til fokus på planlegging og oppfølging Internt regelverk for gjennomføringsfasen fjernes Planleggingsfasen Risikovurderinger Markedsdialog Strategi for den enkelte anskaffelse Kontraktsoppfølging