Styringsutfordringer i offentlig sektor Innledning Master i ledelse Vårsemesteret 2013 Morten Øgård Professor Institutt for statsvitenskap og ledelsesfag.

Slides:

Advertisements

Liknende presentasjoner

Styrenes ansvar – utfordringer og utviklingstrekk

Advertisements

Presentasjon av problemstillinger til utvalgsmøte Geir Arnulf Sak Et velfungerende forskningssystem.

Samarbeid om europapolitisk deltakelse Gunn Marit Helgesen Leder i internasjonalt fagpolitisk utvalg Oslo,

MODUL-1: Intensiv gjennomgang: Hva er det som skiller prosjektledelse fra linje-, endrings- og strategisk ledelse?

Makt og Global Styring Ole Jacob Sending NUPI. Globalisering –Globalisering: • Verden blir ”mindre” (tid/rom) • Spredning av ideer og problemer • Ofte.

Frivilligheten en ressurs i folkehelsearbeidet, men til hva og hvordan? • Det offentlige og frivilligheten i et mangeårig og skiftende fellesskap • Veksten.

Hva er planlegging? Hva mener vi med begrepet bærekraftig planlegging?

Åpenhet, samarbeid, deltakelse Hvilke muligheter har Framtidens byer med sosiale medier og e-Governance/Gov 2.0? Dag Petter Svendsen Statsviter og analytiker.

Etiske regler for ansatte i Oslo kommune

Kommunenettverk for miljø og samfunnsutvikling 10 rådgivere, fordelt på hele landet.

Hans Otto Lund Rådgiver. Presentasjon 2009 Med utgangspunkt i reelle utfordringer knyttet til minst to av temaene… Klima og energi Viktige arealpolitiske.

Kommunenettverk for miljø og samfunnsutvikling. Presentasjon 2008 Bakgrunn Livskraftige kommuner –Samarbeidsavtale KS og Regjeringen ved Miljøverndepartementet.

Samhandlingsreformen i et kommunalt perspektiv

Høgskolen i Oslo Å måle kvalitet på bibliotekstjenester Mellom eksternt begrunnede og faglige begrunnede mål - forelesning BoS

Styringsprinsipper Styringssystem

En virtuell organisasjon, tuftet på et samarbeid mellom Institutt for samfunnsforskning (ISF) og Rokkansenteret/UiB, finansiert av Kultur – og kirkedepartementet,

E-demokrati muligheter og realiteter Paneldebatt mellom nordiske IT ministere Reykjavik 26. august 2004 Morten Øgård Institutt for statsvitenskap Høgskolen.

Å lede i det skapende spenningsfeltet - KS’ policy for god ledelse

Aslaug Mikkelsen og Thomas Laudal (red.)

1 HVORDAN KAN KOMMUNENE LØSE ” DET GRENSELØSE OPPDRAGET” Langesund 13/ Harald Danielsen.

1 Statsråd Åslaug Haga Osloregionens rådsmøte 30.mai 2006 Regjeringen vil bidra til å styrke Osloregionens kvaliteter og fortrinn.

Side 1 Fra Nord-Trøndelagsforskning til Trøndelag Forskning og Utvikling AS.

SKOLETINGET Olav Ulleren, administrerende direktør Kunnskap for kommende generasjoner.

Norske kommuner og fylkeskommuner som internasjonale aktører – har det noen betydning? Hvordan utnytte medlemskapet i europeiske organisasjoner? Åse Erdal,

Høgskolen i Oslo Folkebibliotekpolitikk Forelesning BoS januar 2002.

Modellkommunene Hva er unikt?

Introduksjon til DRI3010 Systemutvikling, offentlig styring og demokrati Dag Wiese Schartum.

Kreativ planlegging for en kreativ region?. Evalueringen av Felles fylkesplan Startet rundt årsskiftet 2004/2005 Har fulgt planprosessen fram til høsten.

Klimajobber i nord Broen til framtiden 2015 Gaute Håkon Holand Wahl.

Samarbeidsdrevet innovasjon Gjennom å samarbeide med eksterne aktører kan organisasjoner få tilgang til nye ressurser: Alternative perspektiver, kompetanse,

FNF-samlingen, Granavolden Kjetil Bjørklund, KS 28. august 2007.

Europapolitisk samarbeid informasjon til nye politikere høsten 2015.

Veien til Universitetet i Sørøst- Norge. Professor Rune Nilsen Leder for interimstyret for fusjonen mellom HBV og HiT.

Jostein Askim, DEMOSREG sluttkonferanse Kommune- og forvaltningsstruktur i endring?

Deltakelse i europapolitisk samarbeid. Hvorfor engasjere seg? Intensjonen med å delta i europeisk regional- politikk på kort og lang sikt er å bidra i.

Etikk i kommunen KS Folkevalgtprogram Sigdal kommunestyre 16. –

15% økologisk innen 2015 Hva kan UMB bidra med? Geir Lieblein Institutt for plante- og miljøvitenskap Økofestivalen i Sande 25. august 2006.

Strategisk Næringsplan Knutepunkt Sørlandet 1. Bakgrunn Målet er å utvikle kommunene og sikre innbyggerne i regionen et så godt og effektivt tjenestetilbud.

Introduksjon til DRI3010 Systemutvikling, offentlig styring og demokrati Dag Wiese Schartum.

FOLK Et femårig regionalt kultur- og helseprosjekt hvor kulturelle aktiviteter benyttes som virkemiddel i folkehelsearbeidet ( – ).

Diktatur I diktaturer er det viljen til én person eller en liten gruppe som bestemmer politikken. Et slikt fåmannsstyre kaller vi ofte for oligarki. Når.

Kvalitetskommuner Hva er unikt? Trepartssamarbeid Aktiv medarbeiderdeltagelse Fokus på kvalitet i omsorgssektoren og oppvekstsektoren.

Europapolitisk samarbeid Orientering på miniseminar 20. januar 2012, Gunn Marit Helgesen Leder av internasjonalt fagpolitisk utvalg i Østlandssamarbeidet.

Utfordringer for kommuner og fylkeskommuner i informasjonssamfunnet

Presentasjon av organiseringsprosjektet

Framtidens ledelse i kommunene

Lønnspolitisk drøftingsmøte HTA. Kap. 4.1, 5.1 og 3.4.2

”Grenselaust samarbeid”

Bærekraftig samfunnsutvikling

Rapport: Å ville utvikle skolen

IKT: Utfordringer for demokratisk styring og kontroll

Strategikonferansen okt 2016

Gode styringsgrep og metoder for folkevalgte

Bærekraftig samfunnsutvikling

- For ansatte og folkevalgte i Rana kommune

Introduksjon til DRI Systemutvikling, offentlig styring og demokrati

Strategi for Nord universitet 2020

Visjon/Strategi 2020 Det teknisk-naturvitenskapelige fakultet

Erfaringer med regionalisering Skatteetaten

Tema 8 Strategier for hvordan kommunene bør gå fram når plan- og byggesaksprosessen skal digitaliseres (sjekkliste på noe av det som må vurderes nærmere.

Gode styringsgrep og metoder for folkevalgte

Master / Folkehelsevitenskap - natur og miljø, helse og livskvalitet Norges miljø- og biovitenskapelige universitet, Ås Katinka Evensen Karrieredagen.

Framtidens ledelse i kommunene

Skoleeier i utvikling av skolen. Ordfører Nina Sandberg

Prosjekt NAV Værnes Etablering av NAV Værnes KS-samling Gardermoen 25. april 2016 Kjell Fosse (Rådmann, Stjørdal kommune) Roar Vikvang (Leder, NAV.

Digidel 2017 er et program som skal styrke samarbeidet og øke innsatsen som i dag gjøres av ulike offenlige virksomheter, IKT-næringen og frivillige organisasjoner.

Evaluering av USITs organisering, USIT 3.1

Kompetansestrategi Agder 2030

Evaluering Regionrådet

Universitetet, IPR og næringsliv

Utskrift av presentasjonen:

Styringsutfordringer i offentlig sektor Innledning Master i ledelse Vårsemesteret 2013 Morten Øgård Professor Institutt for statsvitenskap og ledelsesfag Universitetet i Agder

Disposisjon for innledningen Kort om studiet Kommunen som en verdidrevet organisasjon Styringsutfordringer i offentlig sektor to ulike perspektiver Forvaltningspolitikkens utvikling i offentlig sektor Ledelsesmessige utfordringer sett i lys av en framvoksende «Governance» tenkning

Kort om studiet En erfaringsbasert master i ledelse på 90 studiepoeng Profesjonsfokusert Kople praksis og forskning i det vi beskriver som «Engaged scholarship» Utdannelsen har vekt interesse utover Norges grenser som følge av et økende behov blant profesjonsgrupper om praksisbasert kunnskap om ledelse på eget felt Internasjonalt orientert

Kommunen som verdidrevet system Kommunen som: Er verdsett for: POLITISK SYSTEM Demokrati: - innsyn og medvirkning - styringsevne PRODUKSJONS- SYSTEM Tilpassingsevne: -tjenestekvalitet -rasjonell ressursbruk ARBEIDPLASS Mobilisering av menneskelige ressurser HEIMSTAD Samfunnsbygging, partnerskap

Iverksetting Politikk utforming/ vedtak Service: Brukere Borgere Ledelse = motivasjonsprosesser Kommunikasjonsprosesser = læring Figur 1 Det kommunale styringskretsløp

- Økonomiske ogutfordringer - Legitimitetsmessige Knyttet til det representativeKnyttet til innbyggerne: demokratiet:- Økt individualisering - Frafall av politikere- Valgfrihet - Styringsproblemer- Ønske om økt innflytelse 1)Profesjonelt byråkrati - Mindre tillit til lokaldemo 2)Mangel på styringsinfo Stat – kommune relasjonenInternasjonale strømninger

Hva kjennetegner den gode organisasjon? Leverer varene (effektiv/styrbar både politisk og administrativt) Har et kontinuerlig fokus på åpenhet, innsyn og deltakelse i sentrale prosesser (demokrati) Tar vare på og videreutvikler de ansatte og folkevalgte (kunnskapsforvaltning) Ligger i forkant og hele tiden klarer å drive fram nye innovasjoner (både når det gjelder demokrati, ledelse brukerorientering, struktur og organisasjonskultur, samarbeid, styring osv.) Nettverksorientert (internt/eksternt) Evne til å mobilisere samfunnets totale ressurser med tanke på utvikling og krisehåndtering

Utviklingstrekk i styringsoppfatninger i offentlig sektor Fra: Public Administration New Public Management Public/New/Network Governance

Public/New/N etwork/ Governance Nettverksbasert oppgaveløsning/innovasjon Partnerskap (PPP) Kontraktbasert styring Fra politikk utforming til politikk moderering/tilrettelegging Nytt fokus på å engasjere innbyggerne Fra servicekvalitet til livskvalitet og demokratibokslut Refleksivt Lederskap Endringsledelse Lederskap gjennom resultatinformasjon Åpenhet ”Accountabillity” IKT

Governance tenkningens konsekvenser i forhold til kommuner Ikke bareMen i økt utstrekning Organisatorisk lederskapNettverk lederskap Politikk områder og strategi”Politicking”: Balansere ulike strategiske interesser Strategisk personalforvaltningKunnskapsforvaltning ProsessfokusInterne og eksterne relasjoner Måling av objektive og subjektive resultater Måling av multidimensjonell resultatoppnåelse Fokus på autoritetUtvikle ”good local governance” (kreative og lærende lokale nettverk) Ikke bare tjenestekvalitetMen også livskvalitet Dagens kommuner må ta hensyn til: