Introduksjon til DRI Systemutvikling, offentlig styring og demokrati

Presentasjon om: "Introduksjon til DRI Systemutvikling, offentlig styring og demokrati"— Utskrift av presentasjonen:

1 Introduksjon til DRI3010 Systemutvikling, offentlig styring og demokrati
Dag Wiese Schartum

2 Politikere Forvaltningsorganer Innbyggere, næringsliv, sivilt samfunn
Innretter seg eller klager og/eller ytrer seg politisk Innbyggere, næringsliv, sivilt samfunn Politikere Forvaltningsorganer Myndighets- utøvelse Tjeneste- produksjon Gir mandat ved valg og påvirker gjennom andre demokratiske kanaler Lovvedtak mv. som etablerer plikter og gir rettigheter for det sivile samfunn Gjennomfører lover og andre vedtak ved hjelp av forvaltnings-apparatet e-forvaltning e-demokrati Tar initiativ til nye lover og annen politikk, f.eks. forvaltningspolitikk Utreder politikkalternativer i samarbeid med det sivile samfunn e-ledelse Anmoder om iverksettelse av lover og annen politikk, f.eks. forvaltningspolitikk Iverksetter ved å lage infra-struktur, systemer, gi retnings-linjer/prinsipper, saksbehandli-ngsrutiner, ansette, opplære mv.

3 Aktuelle virkemidler når IKT skal styres
For (bl.a.) å oppnå: Lover Forskrifter Instrukser/retningslinjer Budsjettpolitikk Organisering mv Forvaltningsstandarder Arkitekturprinsipper Felleskomponenter Effektiv forvaltning Rettssikker forvaltning Ivaretakelse av personvern Informasjonssikkerhet Likebehandling Offentlighet/åpenhet Gode og tilgjengelige tjenester Tjenesteorientering Interoperabilitet Tilgjengelighet Sikkerhet Åpenhet Fleksibilitet Skalerbarhet Stor grad av rettslige virkemidler Husk det er trinnhøydeforskjeller i virkemiddelbruken

4 ningsloven, offentleglova mv.
Rettslige tekstsystemer Rettslige beslut- ningssystemer Autentiske rettskilder Rettskilder transformert til programkode manuelt Jus som innhold Jus som ramme Jus som ramme: * Primært generell lovgivning, f.eks. personopplysningsloven, forvalt- ningsloven, offentleglova mv. Jus som innhold: * Primært særlovgivning, dvs. lovgivning som bestemmer innholdet i den enkelte forvaltningsordning * Inneholder bl.a. begreper som betegner saksforhold. Er de definert slik at de kan brukes felles med andre forvaltningsorganer og inn- hentes maskinelt? (jf. semantisk interoperabilitet)

5 Kunnskapsmål for DRI3010 Du skal ha:
kunnskap om hvorledes utvikling av IKT-systemer styres, både overordnet og i det enkelte prosjekt. kunnskaper om hvordan IKT anvendes i demokratiske prosesser, herunder om betydningen for ytringsfrihet. kunnskaper om hvordan IKT anvendes for å forberede iverksettelse av politiske vedtak. kunnskaper om hvordan IKT anvendes ved myndighetsutøvelse og tjenesteproduksjon. kunnskaper om de viktigste reformspørsmål i statlig og kommunal forvaltning. kunnskaper om årsaker til manglende samhandling mellom forvaltningsorganer, herunder om teknologiske, juridiske og organisatoriske aspekter ved samhandling.

6 Ferdighetsmål for DRI3010 Du skal:
kunne identifisere styringsproblemer og mulige virkemidler knyttet til aktuelle reformspørsmål i digital forvaltning. ha god forståelse for systemutviklingsarbeider i offentlig sektor, herunder spørsmål om modeller, metoder, kryssende hensyn og faglig kompleksitet. kunne vurdere hvordan IKT kan brukes for å stimulere til aktiv demokratisk deltakelse. kunne identifisere og vurdere behov og muligheter for samhandling mellom forvaltningsorganer med hensyn på teknologiske, juridiske og organisatoriske  aspekter.