Opplæring i helseinstitusjoner Landssamling på Hamar 15. og 16. september 2010

Helseinstitusjoner i Oppland Pr i dag tar Oppland fylkeskommune opplæringsansvaret i 16 helseinstitusjoner:  7 institusjoner innenfor psykisk helsevern  5 institusjoner med behandling av rusmiddelavhengige  4 institusjoner med somatisk behandling  4 institusjoner gir opplæring til barn med rett og plikt til grunnskoleopplæring (ca 400 pasienter 2009/2010).  Opplæringen ved 12 institusjoner retter seg mot voksne innen rusomsorgen, psykisk helsevern eller med behov for logopedi (ca 200 pasienter 2009/2010).  Budsjett 2010 for opplæring i helseinstitusjoner: Ca 17 millioner.

Dagens opplæring i helseinstitusjon Opplæringen som gis pr i dag:  Vurderes av institusjon og skole som verdifull for pasientene  Opplæring gis både rettighetselever og en del som ikke har rettigheter etter opplæringsloven  Opplæringen knyttes ikke alltid til læreplaner. Ofte uavklart om det er grunnskoleopplæring eller videregående opplæring.  Skillet mellom opplæring og behandling er ikke alltid klart  Omfanget og organiseringen av opplæringen tilpasses institusjonen

Spørsmål til avklaring 1. Hvem skal få opplæring?  Kun de som har rettigheter etter opplæringsloven?  Hvem skal i så fall vurdere rettigheten?  § 4A-1: Dei som er over opplæringspliktig alder, og som treng grunnskoleopplæring, har rett til slik opplæring, så langt dei ikkje har rett til vidaregåande opplæring etter § 3-1  Hvordan skal et behov for opplæring vurderes?  Hvem skal vurdere behovet? Egenvurdering?

Spørsmål til avklaring forts. 2. Hvilket innhold skal opplæringen ha?  Rundskriv Udir : ”Pasienter i institusjon har… krav på opplæring i samsvar med Læreplanverket for kunnskapsløftet, herunder fag- og timefordeling..”.  Hvordan kan det gjøres formelt riktig mht  sakkyndige vurderinger?  fatting av vedtak om fritak eller spesialundervisning?  Hvor går skillet mellom opplæring og behandling, for eksempel i forbindelse med deltakelse på turer og trening.

3. Hvilket omfang skal opplæringen ha?  Omfang tilpasses institusjonen og behandlingen der.  Ivaretar Fylkeskommunen sitt ansvar når for eksempel grunnskoleelever får en time teori annenhver dag? Hvis ikke – hva er godt nok? Spørsmål til avklaring forts.

4. Omfatter fylkeskommunens ansvar polikliniske pasienter?  Rundskriv opplæringsansvaret kan omfatte dagpasienter etter konkret individuell vurdering  Hvem skal vurdere rettighetene?  Hvordan skal fylkeskommunen eventuelt organisere et tilbud for aktuelle polikliniske pasienter?

Spørsmål til avklaring fortsetter 5. Refusjonskrav  Lovendring fra : Fylkeskommunen der en institusjon ligger kan kreve refusjon av utgifter fra fylkeskommunen der pasienten var bosatt på tidspunkt for innleggelse.  Refusjonsordningen er begrenset til institusjoner som tilbyr behandling for rusmiddelavhengige og pasienter innen psykisk helsevern.  I hvilken grad skal rettigheter etter opplæringsloven og omfang av opplæringen dokumenteres også ved bruk av laveste refusjonssats? Kan vi forvente presiseringer vedrørende opplæring i helseinstitusjoner fra sentralt hold?