1 Kommuneproposisjonen 2006 – Levanger formannskap Kommuneproposisjonen 2006 Utdrag av departementets presentasjon for fylkesmennene Noen tabeller
2 (St.prp. nr. 61 ( )) Kommuneproposisjonen 2007
3 Kommuneproposisjonen 2006 – Levanger formannskap Regjeringen vil ha bedre kommunale tjenester Sterk inntektsvekst i 2006 og 2007 gir rom for bedre skole, barnehager og eldreomsorg Bedre finansiell situasjon i kommunesektoren er et godt fundament for bedre kommunale tjenester framover.
4 Kommuneproposisjonen 2006 – Levanger formannskap Omstilling og effektivisering Regjeringen forventer at kommunesektoren fornyer virksomheten Hvis kommunene og fylkeskommunene effektiviserer med ¼ prosent, frigjøres 600 mill. kr Fornying kan brukes til å bedre tjenestetilbudet
5 Kommuneproposisjonen 2006 – Levanger formannskap Realvekst i kommunesektorens inntekter
6 Kommuneproposisjonen 2006 – Levanger formannskap Netto driftsresultat 6 Prosent av driftsinntekter
7 Kommuneproposisjonen 2006 – Levanger formannskap Revidert nasjonalbudsjett 2006 Skatteinntekter mill. kr (660 mill. på kommunene) Barnehager mill. kr Økt prisvekst mill. kr => Samlet inntektsvekst i 2006 anslås til 7,1 mrd. kr => Vekst i frie inntekter i 2006 anslås til 4,7 mrd. kr
8 Kommuneproposisjonen 2006 – Levanger formannskap Prisvekst 2006 Prisvekst for kommunesektoren (deflator) oppjustert fra 2,8 til 3 pst. Reduserer realverdien av inntektene med knapt 0,5 mrd. kr Økte energipriser Anslatt årslønnsvekst for alle sektorer under ett er uendret (3½ pst.)
9 Kommuneproposisjonen 2006 – Levanger formannskap Frie inntekter til kommunene 2005 og Mill. kr og endring i prosent
10 Kommuneproposisjonen 2006 – Levanger formannskap Kommuneopplegget 2007 Fortsatt sterk realvekst i kommunesektorens inntekter Vekst i samlede inntekter mellom 4 og 5 mrd. kr Vekst i frie inntekter mellom 2 og 2 ½ mrd. kr Vekst i frie inntekter i 2007 kommer i tillegg til veksten i 2006 på 5,7 mrd. kr
11 Kommuneproposisjonen 2006 – Levanger formannskap Fordeling av vekst i frie inntekter Veksten i frie inntekter for kommunesektoren som helhet blir 2-2½ mrd. kr i 2007 Noe sterkere relativ vekst for fylkeskommunene
12 Kommuneproposisjonen 2006 – Levanger formannskap Hva er det rom for i 2007 ? Kommunesektorens demografikostnader dekkes 2000 nye årsverk i eldreomsorgen Utbygging av barnehager Styrking av psykisk helsearbeid Tiltak i skolen NAV-reformen
13 Kommuneproposisjonen 2006 – Levanger formannskap Handlingsplan kommuneøkonomi Balanse i kommuneøkonomien gir bedre tjenester Betydelig inntektsvekst i 2006 og 2007 Fullfinansiering av statlige reformer Økt fokus på kommunalt vedlikehold Netto driftsresultat på 3 prosent eller høyere frigjør midler til investeringer God økonomistyring og effektiv ressursbruk i kommunene
14 Kommuneproposisjonen 2006 – Levanger formannskap Eiendomsskatt Utvidet adgang til å skrive ut eiendomsskatt Fjerner begrensingen ”utbygd på byvis” Hele kommunen kan være virkeområde 14
15 Kommuneproposisjonen 2006 – Levanger formannskap Eiendomsskatt kan skrives ut: fast eiendom i byområdet verker og bruk (i hele kommunen) fast eiendom i byområdet og på verker og bruk i hele kommunen Obligatorisk unntak for næringsdelen av landbrukseiendommer
16 Kommuneproposisjonen 2006 – Levanger formannskap Momskompensasjon Ordningen er under vurdering Vil bli nærmere omtalt i statsbudsjettet for 2007
17 Kommuneproposisjonen 2006 – Levanger formannskap Selskapsskatten vurderes Regjeringen vil vurdere selskapsskatten parallelt med oppfølgingen av Borge- utvalget Selskapsskatten overføres som en del av rammeoverføringene i påvente av regjeringens vurdering
18 Kommuneproposisjonen 2006 – Levanger formannskap Selskapsskatten for 2007 Reell videreføring av selskapsskatten på samme nivå i 2007 som i , 3 milliarder kroner overføres i 2007 Selskapsskatten i 2007 er basert på skatteåret Sterk vekst i grunnlaget for selskapsskatt fra 2003 til 2004 Skattesatsen er redusert fra 4,25 pst. i 2006 til 3,5 pst. i 2007
19 Kommuneproposisjonen 2006 – Levanger formannskap Skattøre Regjeringen legger opp til om lag lik prosentvis vekst i skatteinntekter og rammetilskudd Innebærer at målsettingen om 50 prosent skatteandel av samlede inntekter ikke videreføres
20 Kommuneproposisjonen 2006 – Levanger formannskap Kommunesektoren skal rammefinansieres Øremerking: restriktive Mål: utvikle alternative virkemidler Konsultasjonsordningen sentral 2007: Om lag 750 millioner kroner innlemmes Gjennomgang øremerkede tilskudd: forslag om innlemming i kommuneproposisjonen for 2008
21 Kommuneproposisjonen 2006 – Levanger formannskap Om samkommunen i kommuneprop’en ”…. Kommunal- og regionaldepartementet legger inntil videre ikke opp til å godkjenne nye forsøk med interkommunalt samarbeid om myndighetsutøvelse basert på vertskommunemodeller. Forsøket med Innherred samkommune vil bli sluttført i løpet av I det lovforslag som er nevnt ovenfor vil det ikke bli fremmet forslag om lovregulering av samkommunemodellen. Det er imidlertid ønskelig å legge opp til ytterligere forsøksvirksomhet med en samkommunemodell…”
22 Kommuneproposisjonen 2006 – Levanger formannskap Tallberegning for Levanger kommune