Boligløsninger for enslige mindreårige Nina Gran, spesialrådgiver, KS
Bosetting av enslige mindreårige siste 20 år
Bosetting enslige mindreårige 2009/10
Opprinnelig bosettingstall : 1600 - - 2000 Situasjonen 1.5.2010 Asylmottak: - 2500 plasser i mottak 1300 enslige mindreårige Bosetting Opprinnelig bosettingstall : 1600 - - 2000 Justert bosettingsbehov 1.5.2010: 680 Vedtak pr 1.5: ca 750 plasser - 43 kommuner har svart nei (329 plasser) - 65 kommuner har ikke svart Heldig at ikke alle har sagt ja til å bosette. Men det er ofte vanskelig å realisere plassene. Kommunene oppretter et satbilt antall plasser KS Omstilling og konkurranse
Reduksjon i tallene, men fortsatt en utfordring å nå målet i år Stor innsats i boliganskaffelse i 2009 Avventer ny bosetting til det blir ledige plasser i eksisterende bofellesskap, hybler. Våger ikke bygge opp mange nye botilbud, usikkert mht fremtidig behov – ankomstene går ned. Tiltak under barnevernet medfører ansettelser, målgruppa går ut av tiltaket v 18, 20 eller23- ! Viktig å planlegge for boløsninger som kan brukes av andre grupper
Hvem er de enslige mindreårige? 2009 Afghanistan 378 Sri Lanka 48 Somalia 43 Irak 41 Eritrea 40 Andre (14 nasjonaliteter) 56 Bosatte 2009 606
Hvem er de… 80 % er mellom 15 og 17 år De øvrige 20% er hovedsaklig 14 - 15 år 80% er gutter hvorfor? Større risiko å sende jenter Gutter er mer utsatt for å bli vervet som soldat I noen sit. må guttene klare seg selv fra 15 års alderen (Afghanistan;hvis mor er gift påny) Ungdom med ressurser Ungdom med traumer, tap og savn
Hvem skal bosettes nå? 272 bosettingsklare 1.5: ALDER: - 45 er under 15 år - 227 fra 15 til 17 BAKGRUNN: Afghanistan: 80%, Eritrea 10% Andre 10%
Fra ankomst til kommune Transittmottak: 5- 7 dager 1. avhør og legesjekk Mottak for enslige mindreårige: Ankomst - Vedtak om opphold/avslag: 3 – 8 mnd? Vedtak - Bosetting i kommune : 3 mnd (målet) Kartlegging IMDi har ansvaret for bosetting til kommune
For de under 15 år Rett til omsorgsenter for enslige mindreårige som drives av BUF-direktoratet Det utarbeides en oppfølgingsplan Etter oppholdstillatelse: BUF-etat har ansvaret for å bosette i kommuner
I kommunen: Flyktningkontor eller barnevern ?? Barnevernstiltak tom 18år, 20år, 23år? Flyktningkontoret 3 år, 5 år etter bosetting? Når kontakten med det offentlige opphører er det viktig å ha etablert kontakt med voksne støttepersoner/nettverk
Plasseringer av enslige mindreårige I fosterhjem (vanligvis de yngste) Hos familie fra hjemlandet Institusjon Bofellesskap - med tilsyn 24 timer i døgnet - med tilsyn deler av døgnet 3 – 6 ungdommer
Bolig med oppfølging: - bofellesskap med oppfølgingstjeneste (barnevern eller flyktningkontor) Hybel med vertsfamilie og oppfølgingstjeneste Hybel med oppfølging fra flyktningkontoret. Folkehøyskole
Hybel med vertsfamilie og oppfølgingstjeneste Eks Trondheim Husvert som leier ut hybel Må ha sosial kompetanse ift å gi ungdommen trygghet og støtte.Nært samarbeid med miljøterapeut og barnevern ½ fosterhjemsgodtgjørelse Tettere oppfølging, voksenkontakt Ungdommen får innsikt i norske familier Integrering i lokalmiljøet, idrett, frititdsaktiviteter Språktrening Oppfølging av miljøterapeut
Hvem kan få hybel med vertsfamilie? Personer som Har et særskilt behov for voksenkontakt, er engstelig for å bo alene/sove alene, savner egen familie, har behov for trygghet og faste rammer, har behov for terapeutisk behandling som følge av traumer o.a.. trenger ekstra veiledning på enkeltområder i bosituasjon Tiltaket er spesielt rettet mot selvstendige EM i aldersgruppen 16 – 18 år, som trenger særlig trygghet og støtte under bosetting.
Hvordan finne gode husverter nettverk framfor annonsering Utfordringer Hvordan finne gode husverter nettverk framfor annonsering Hvordan matche riktig ungdom til husvert
Rapport fra NTNU Bosetting av enslige voksne flyktninger - utfordringer og muligheter for rask og god bosetting Konklusjon: Kommunen bør utarbeide og bruke boligsosiale handlingsplaner aktivt Flyktningtjenesten bør inngå forpliktende samarbeid med boligforvaltningen for å utnytte Husbankens virkemidler bedre Husbanken bør i større grad involveres ved bygging eller rehabilitering av boliger Husbankens boligtilskudd bør økes fra 20-40% Bostøtten bør økes
Hva er viktig ved plassering av enslige mindreårige Individuelle behov – ikke pakkeløsninger Hvem skal bo sammen i bofellesskap? God oppfølging – selvstendiggjøring Botrening Voksenkontakt Alder – en del er eldre enn de gir seg ut for
Tilskuddsordninger ved bosetting av enslige mindreårige 2010 satser Integreringstilskudd: 554 000 over 5 år 10 200 årlig v grunnskolealder (skole) Enslig mindreårig tilskudd 119 800 gis tom året personen fyller 20 Redusert egenandel ved barnevernsvedtak: Utgifter over kr 14 100 refunderes Økt boligtilskudd til 40% for e m med oppfølgingsbehov. Akn motta fra 246 300 til 137 500 avhengig av bosettings mnd
Integreringstilskuddet 2010 2010: År 1: 147 500 ( barn 127500) År 2: 146 400 År 3: 130 400 År 4: 80 000 År 5: 70 000 574 300 ( barn 554 300) (barn 536 500)
Eks: årlig tilskudd over 5 år ÅR 1: kr 137 000 - 246 000 År 2:146 400 + 119 800= 266 200 År 3: 130 400 + 119 800 = 250 200 År 4: 80 000 + 119 800 = 199 800 År 5: 70 000 + 119 800 = 189 800 Til sammen =kr 1 043 000 - 1 152 000 * Avhengig av botid år 1
Tilskudd til funksjonshemmede Engangstilskudd på Inntil kr 754 000 årlig i 5 år utvidet til også å omfatte atferd Tilskudd til ressurskrevende brukere Dekker 80% av utgifter ut over 865 000
Hvordan bidra til rask bosetting? Husbankens virkemidler: inntil 40% tilskudd ved kjøp av boliger til enslige mindreårige med oppfølgingsbehov. - bør gjelde alle enslige mindreårige (bostøtte gis ikke til personer under 18 år) - Ha et godt samarbeid mellom flyktning- og boligavd. Frigjøre kommunale boliger Leie av boliger - eneboliger kan brukes som bofellesskap - hybler Folkehøgskole med besøkshjem i ferier
Tilbakemeldinger fra mottak og kommuner som bosetter enslig m. Ikke barn, men ungdom En del har behov for ekstra tiltak som følge av traumer, men Mange er ressurssterke Bedre resultater enn andre unge enslige Ikke nødvendigvis store barnevernstiltak Kun 1/3 av em under barnevernet frem til 2008 Alderstesting. Yngre em i mottak/kommuner i dag. Flere ”overårige” tidligere Ikke samme problemer som andre barnevernsbarn, men flyktningspesifikke problemstillinger som traumer og savn av venner familie,
Det de trenger er utdanning! i 2008 hadde vi 33 vedtaksplasser til disposisjon pr. dags dato har vi 58 vedtaksplasser til disposisjon, Ørsta har sagt ja til 5, og Tingvoll stiller seg positiv til å bosette 4 Foto: Colourbox 26