Fra plan til virkelighet Øystein Bull-Hansen Arkitekt MNAL Fagseminar
For å dreie utviklingen Engasjert ordfører og rådmann Politisk vilje over tid - god visjonsprosess Administrativ evne – god kompetanse Arbeide målrettet – i og utenfor plan-og bygningsloven Tore Opdal Hansen ordfører i Drammen
Kommunens rolle som aktør Ivaretar felleskapet i forhandlinger med utbyggere Arbeider for riktig lokalisering av nøkkelfunksjoner Strategiske tomtekjøp og samordning av aktører Engasjerer befolkningen Legger til rette for ildsjeler
Kommunen som deltager En kompetent kommune blir sett på som en naturlig samordner av særinteresser Balansere kommunal innflytelse og privat engasjement. (spleiselag, aktiv tilrettelegging) Ta hensyn til utbyggeres økonomi. (realistiske rammebetingelser)
Samarbeid med utbyggere Vurder fortløpende hvilken rolle som kommunen må ta – for å få ting til å skje Etablere samarbeidsfora Samarbeid med de som er store og/eller engasjerte Vurder utbyggingsselskap for å fordele kostnader og inntekter
Arbeide målrettet – i og utenfor plan- og bygningsloven Planleggingen skal lede til resultater Planer etter PBL er vanligvis en forutsetning Reguleringsplaner er den viktigste plantypen - Områderegulering -Detaljregulering -Reguleringsplan og gjennomføring ses i sammenheng
Gjennomføringsbestemmelser i PBL Innløsning og erstatning (kap. 15) Ekspropriasjon (kap. 16) Utbyggingsavtaler (kap. 17) Refusjon (kap. 18) Urbant jordskifte etter Jordskifteloven
Privatrettslige virkemidler Strategiske tomtekjøp - makeskifte Gjennomføringsavtaler av ulike slag Kommunene går inn som leietager OPS Kommunens tildelingsrett av boliger - kombinert med husbanklån ……
Viktige hensyn Fleksibilitet -Utbygging går vanligvis over tid- begynn i riktig ende. -Hver etappe skal kunne fungere Økonomi - Marked, preferanser og prioriteringer endres over tid - Utbygger ønsker forutsigbarhet - Utbygger må ha fortjeneste, men vil gjerne maksimere - Forskjell på korte og lange penger - Forskjell på investorer og investorer
Utbyggingsavtaler i Drammen Utbyggere utfører infrastrukturtiltak i henhold til rekkefølgebestemmelser i reguleringsplanen. Kommunen overtar vederlagsfritt. I noen få tilfeller avtales anleggsbidrag til tiltak som gjennomføres av Drammen kommune. Kan gjøres etappevis. Kilde: Ulf Tellefsen
Sandnes sentrum Eget kommunalt eid selskap bygger infrastruktur Alle som bygger ut i sentrum betaler pr. m2 Bygges der det er behov
Hafencity, Hamburg - impulser Kommunalt selskap bygger offentlige arealer og infrastruktur – selger grunn Eget selskap driver butikker i hele bydelen Arkitekter utvikler eiendommer med fremtidige beboere som oppdragsgivere
Kommunen i sentrum Ledige butikklokaler - plankontor, byggesak ….. Åpent rådhus - Utstillinger, konferanser, kurs Kantinen - en kafe åpen for alle - Eller bruk eksisterende kafeer.
NAL strategisk rådgiving og oppfølging hele veien til mål