Orientering i samkommunestyret – Ola Stene 1 Søknaden blir vurdert etter forsøksloven § 1. Lovens formål Formålet med denne lov er gjennom forsøk å utvikle funksjonelle og effektive organisasjons- og driftsformer i den offentlige forvaltning, og en hensiktsmessig oppgavefordeling mellom forvaltningsorganer og mellom forvaltningsnivåer. Det skal legges særlig vekt på å forbedre den offentlige tjenesteyting overfor borgerne og få til best mulig ressursutnyttelse. (min utheving) Ved forsøk som omfatter folkevalgte organer skal det også legges vekt på å fremme gode demokratiske styringsformer.

Orientering i samkommunestyret – Ola Stene 2 Lovgrunnlaget for varighet § 3. Hva forsøkene kan omfatte Kongen kan godkjenne forsøk med: a) avvik fra gjeldende lover og forskrifter om hvordan staten, fylkeskommunene eller kommunene skal organisere sin virksomhet og løse sine oppgaver b) avvik fra bestemmelsene om oppgavefordelingen mellom statlige, fylkeskommunale og kommunale forvaltningsorganer ………….. Godkjenning kan gis for en periode på inntil fire år. Forsøksperioden kan forlenges med inntil to år. Dersom det er planlagt eller besluttet å gjennomføre reformer i samsvar med det forsøket gjelder, kan forsøksperioden forlenges fram til reformen trer ikraft. (min utheving)

Orientering i samkommunestyret – Ola Stene 3 Lovarbeidet har startet Bygger på høringsnotat fra 2005 Egen gruppe i departementet har jobbet med lovtekst, basert på 2005-forslagene Arbeidsmøter med bl.a ISK (12.10) Vi som har erfaring med samkommune ble invitert til å fornye høringsuttalelse med 1 ukes frist (19.10). Pol. Behandling ettersendes. Lovforslaget ferdigstilles snarlig Stortingsbehandling til våren og ny lov ?

Orientering i samkommunestyret – Ola Stene 4 Noen prinsipielle spørsmål fra dept’ et Krav til 2/3 flertall for deltakelse? Mulighet for å delta i flere samkommuner? Kan samkommune være vertskommune? Samarbeid mellom k. og fk.? Instruksjons- og omgjøringsmyndighet? Uttreden og oppløsning

Orientering i samkommunestyret – Ola Stene 5 Vi får forlenga forsøk, men må endre lovgrunnlag ISK 1 baserte seg på KL §27. Det nye forsøket baserer seg på tilleggskap i kommuneloven. Forsøksforskriften erstatter norsk lov. Er ikke forholdet regulert i forskriften, gjelder lovteksten. Gjeldende rett skal ikke gjentas. Unntak fra norsk lov kan ikke avtales, men må inn i forskriften. Forsøksforskrift godkjennes av Kongen.

Orientering i samkommunestyret – Ola Stene 6 Framdrift Forskrift og avtale må sendes departementet. Må ha den slik at den kan sendes andre dep med 3 ukers høringsfrist. Departement ønsker ny forskrift før 5. nov Endelig godkjenning 11.des. Vi kan sende inn saken før K- styrebehandlingene, men den bør i samkommunestyret før den sendes Kommunestyremøter – Levanger – Verdal Ekstra samkommunestyremøte 12. nov?

Orientering i samkommunestyret – Ola Stene 7 Nødvendige justeringer Redigering for tilpasning til ny lov Åpne for samkommunen som vertskommune (uten nemnd) Også ansette viseadministrasjonssjef og evt kommunalsjefer i delstillinger i samkommunen Felles partssammensatte utvalg bør utgå Nye bestemmelser om lovlighetskontroll bør inn Retningslinjer for uttreden/avvikling justeres i samsbvar med lovforslag Varighet av forsøket justeres