Orientering for formannskapet Gratangen kommune 31.10.2006 K4 Samarbeidsprosjekt utvikling av felles tjenester – Gratangen, Lavangen, Salangen og Ibestad kommuner Orientering for formannskapet Gratangen kommune 31.10.2006
Bakgrunn Lang forhistorie Arbeidsordre fra felles formannskapsmøte 8.-9. november 2004 på Gratangsfjellet hotell Felles formuleringer i Handlingsplanen 2005-08. Definert prosjekt på tre områder Barnevern IKT drift Økonomi Søkt Fylkesmannen om finansiering
Prosjektet realiseres Fylkesmannen finansierer med tkr 550 Prosjektene organiseres Engasjement som prosjektleder lyses ut Ole Kristian Severinsen engasjert for 12 mnd Startsamling (Kick-off) på Gratangsfjellet hotell 7.-8. november 2005
Prosjektet utvides Ibestad kommune kommer til i desember 2005 Tilleggsfinansiering fra FMT med tkr 125 Kart & oppmåling kommer til som nytt samarbeidsområde våren 2006 Finansieres fra FMT med tkr 300
Begrunnelser for samarbeid Knappe personellressurser gir små og sårbare fagmiljø Kommunene er hver for seg for små til å ivareta funksjonene på en rasjonell måte Stort potensiale for effektivisering og modernisering ved å samarbeide. Muligheter for og mer rasjonell utnyttelse av kostbare tidsmessige investeringer Forholdet til rettssikkerheten til det enkelte barn som blir involvert i vanskelige saker som krever høy kompetanse habilitet roller
Organisering
Status i prosjektet ”Ferdig” utredet og klart på områdene Barnevern og IKT drift Området Kart og oppmåling foreslått etablert som egen tjeneste, men ikke utredet Området Skatteoppkrever presserende behov og delvis utredet Resten av økonomiområdet under utredning med etablering 01.05.2007 om milepæl
Status i prosjektet (2:2) Felles ordførermøte den 10.10.2006 Orientering om status i prosjektet Koordinering av framdriften i beslutnings-prosessen Fordeling av funksjoner Nytt felles ordførermøte den 06.11.2006
Dagens omfang (2006) Funksjon (% stilling) Grat. kom. Lav. kom. Sal. kom. Ibest. kom (%) Barnevern 60 50 300 460 Økonomi 360 435 545 250 1590 IKT drift 100 Kart & oppm. 30 180 Sum 620 585 995 330 2530
Omfang etter omorganisering Funksjon (%) Grat. kom. Lav. kom. Salangen Ibestad (%) Barnev. 40? 340? 340+120 Regnsk 500?? ? 500 Lønn Skatt 450 IKT drift 200? 200 Kart & oppm Sum stillinger etter 2310 Sum stillinger før 620 585 995 330 2530
Forutsetninger for Personalpolitiske retningslinjer Interkommunalt samarbeid basert på vertskommunesamarbeid Utførelse av oppgaver og myndighetsutøvelse flyttes fra samarbeidskommunene til en vertskommune Alle ansatte med oppgaver knyttet til dette samarbeidet fristilles og betraktes som overtallige Det er flere samarbeidsområder og dermed i prinsippet flere vertskommuner Personell ansettes i vertskommunen – utleie av personell skjer bare helt unntaksvis
Innhold Samarbeidsform – forhold til lovverk AML 15-7 (tjenester ut på oppdrag) Stillingsvern Fortrinnsrett og utlysing av ledige stillinger. Definisjon av overtallig arbeidstaker Fortrinnsrett i prioritert rekkefølge ved 1. gangs tilsetting ¡ vertskommunene Utlysing Senere ledighet og tilsetting
Innhold (1:2) Tilsettingsmyndighet Fleksibilitet i forhold til tjenestested Økonomiske forhold Omstillingstilskudd Flyttegodtgjøring Merreisetid som arbeidstid Lønnsfastsettelse Andre virkemidler