Temadata Digital framstilling av kommuneplan / kommunedelplan Hvordan legges planprosessen opp i forhold til nye regler om konsekvensutredninger? Av Tore Rolf Lund, Horten kommune

Temadata som beslutningsstøtte Kort om Horten kommune Geodatasituasjon Horten 12-K samarbeidet Temadata (arealis) i Horten kommune Tolking og praktisering av KU-forskriften Eksempel fra rullering av arealplan i Horten kommune Utarbeiding av planprogram Temakart Konsekvensutredning store enkeltproblemstillinger Verdi- og konsekvensvurdering for alle nye utbyggingsområder Kommuneplanprosessen videre Horten kommune

Horten kommune Kystkommune med ca 40 km strandlinje Areal ca 70 kvadratkilometer 25.000 innbyggere Bykommune i Vestfold Horten by Tettstedene: Åsgårdstrand Kirkebakken Skoppum Nykirke Horten kommune

Planbehandlingen i Horten kommune Vi har liten planavdeling Teknisk godt grunnlag i kart og temadata Vært med i arealisprosjektet fra 1997 Flere store planprosjekter paralellt Kommuneplanens arealdel Kommunedelplan Horten sentrum Kommunedelplan Karljohansvern Relativt godt samarbeid med regionale myndigheter For tiden ”rødt styre” Horten kommune

Tekniske løsninger Norconsult Informasjonssystemer Heldekkende digitalt grunnkart FKB-A, FKB-B, FKB-C Digitalt markslag (DMK) Digitalt eiendomskart (DEK) Kommune-GAB i 12-K Ortofoto for hele kommunen ØK-raster Skråfoto Norconsult Informasjonssystemer WinMap-4 produkter WinMap 4 GIS WinMap 4 PRO WinMap 4 Eiendom WinMap 4 LGIS PlanWEB WinMap 4 WebInnsyn Horten kommune

Felles web-innsynsløsning for 12 kommuner i Vestfold (12-k) Grunnkart Vann / avløp Ortofoto Plandata Kommuneplan Reguleringsplaner Temadata (arealis) Horten kommune

Horten kommune

Arealisprosjektet - temadata Arealisprosjektet startet i Vestfold Horten kommune har gode temadata Godt grunnlag for å lage temakart Felles kartløsning 12K WinMap 4 Web-innsyn Tilgang til det samme datagrunnlaget Sikrer forutsigbarhet Horten kommune

§ 8. Innhold og utforming av plan eller søknad med konsekvensutredning Gjøre rede for planarbeidet Beskrive antatte virkninger av foreslåtte utbyggingsstrategier Virkning av arealdisponeringer Hvilke alternativer som er vurdert Kun framtidig utbygging som innebærer endringer i forhold til eksisterende plan Horten kommune

Rullering av kommuneplanens arealdel i Horten kommune Planprogram Planoppstart 02.05.2005 Planprogram vedtatt i september 2005 Arealplan lagt ut til offentlig ettersyn juni 2006 til 1.10.2006 Endelig vedtak våren 2007 etter forsinkelse med avklaringer fra Jerbaneverket. Horten kommune

Planprogram for rullering av kommunedplanens arealdel Planprogrammet utarbeidet administrativt med utgangspunkt i tidligere kommunestyresak Hovedproblemstillinger ved denne rullering Rammer for planarbeidet Utredningstema Planprosess Horten kommune

Planprogram Vedtatt av kommunestyret i september Plantema Langsiktig utbyggingsstrategi for kommunen Utvikling av tettstedene i kommunen Boligbygging og behov for nye boligområder Utvikling av nye næringsområder, spesielt knyttet opp mot Høgskolen i Vestfold Modernisering av Vestfoldbanen. Valg av jernbanetrasé gjennom Horten kommune. Prosess og medvirkning Kommuneplanens samfunnsdel Konsekvensutredning Temakart Horten kommune

Nye næringsområder mot Høgskolen i Vestfold Sterk satsing på elektronikk og mikroteknologi på Skoppum i 1999 plan Forutsetninger endret Ikke Sensofab MicroTech Innovation AS Center of Expertice innen mikrosystemer Mikroteknologisatsing HIVE Horten kommune

Rammer for planarbeidet Kommuneplanens samfunnsdel Regionale retningslinjer Fylkesplan ”Vestfolds lille grønne” Kommuneplanavtale Nasjonale retningslinjer RPR Oslofjorden, barn og unge, ATP Diverse stortingsmeldinger Horten kommune

Nasjonale og regionale føringer Områder vernet etter naturvernloven Områder sikret ved lov om kulturminner Nasjonalt verneverdige kulturlandskap Vern av dyrket mark RPR for Oslofjorden RPR for barn og unge Fylkesdelplanen for etablering av kjøpesentre og sentrumsutvikling Horten kommune

Vestfolds lille grønne Opplegg av samhandling mellom kommuner og regionale myndigheter Vestfolds lille grønne (papir) VLG.no Bidrar til effektivisering av saksbehandling Bidrar til forutsigbarhet Viktige for planprogram Viktig for KU Horten kommune

Utredningstema Landskap - kulturlandskap Landbruk (jord og skogbruk) Friluftsliv og rekreasjon Naturverdier og biologisk mangfold Kulturminner og kulturmiljø Barn og unge Støy og forurensning Samfunnssikkerhet Infrastruktur og kommunale tjenester Horten kommune

Konsekvensvurdering Generelt for overordnede prinsipper for utvikling av arealbruken i kommunen Egen konsekvens-vurdering for store enkeltproblemstillinger Konsekvenser for naturressurser og miljø i et langsiktig perspektiv (100 år) Verdi og konsekvens-vurdering for alle nye utbyggingsforslag Horten kommune

Kommuneplanens arealdel Konsekvensutrening(er) temakart Horten kommune

Temakart Landskap og kulturlandskap Landbruk Friluftsliv og rekreasjon. Naturverdier og biologisk mangfold Kulturminner Lekeområder for barn og unge Samfunnssikkerhet Horten kommune

Temakart Utarbeides med utgangspunkt i arealisdata Suppleres med relevante registreringer Brukes i planarbeidet Brukes i forbindelse med offentlig ettersyn av plan Trykkes på baksiden av kommuneplankartet Horten kommune

Horten kommune

Temakart landskap kultur-landskap Horten kommune

Horten kommune

Konsekvensutrening om flytting av mikroteknologisatsing Horten kommune

Arealbruk i Horten kommune

Verdi- og konsekvensvurdering Metode for KU av alle nye utbyggingsområder Standardisert beskrivelse av konsekvenser Basert på temadata (arealis) Både områder hvor administrasjonen foreslår endring til utbyggingsformål Også områder hvor administrasjonen ikke foreslår endring Horten kommune

Verdi og konsekvensvurdering Miljø og naturressurser: Naturverdier, biologisk mangfold Jord- og skogbruksressurser Landskap Kulturminner, Kulturmiljø Forurensning, støy Andre miljøkonsekvenser Samfunn: Friluftsliv og rekreasjon Barn og unge Samfunnssikkerhet Tettstedsutvikling Transportbehov Næringsliv og sysselsetting Infrastruktur og kommunalt tjenestetilbud Annet Horten kommune

Verdi og konsekvensvurdering Gjennomføres på alle nye utbyggingsområder (foreslåtte og vurderte) Metode omtrent som arealplan 1999 Generell beskrivelse med kart, bilder, arealbruk og størrelse Verdivurdering vist ved en til fire stjerner * = Liten verdi ** = Middels verdi *** = Stor verdi **** = Svært stor verdi Horten kommune

Verdi og konsekvensvurdering -1 = Små negative konsekvenser -2 = Middels negative konsekvenser -3 = Store negative konsekvenser -4 = Svært store negative konsekvenser 0 = Ingen konsekvenser +1= Små positive konsekvenser +2= Middels positive konsekvenser +3= Store positive konsekvenser +4= Svært store positive Horten kommune

Horten kommune

Horten kommune

Oppsummering Opplegg av planarbeidet bygger videre på kommunens eget arbeid med verdi- og konsekvensvurdering Utredningsprogram – temakart er basert på temadata fra Arealis Konsekvensutredning for langsiktige utviklingstrekk Delutredning for enkelte overordnede problemstillinger ”Verdi- og konsekvensvurdering” av alle nye utbyggingsområder Temadata viktig beslutningsstøtte Viktig at temadata er lett tilgjengelig med lav brukerterskel Kart på internett WebInnsyn Horten kommune