Organisasjons-utvikling FO 2019

Organisasjonsprosessen fram mot landsmøtet 2019 Skal ende opp i et klart vedtak om organisasjonsstruktur i 2019 – ikke videre utredning. Tidsplanen som er lagt: Diskusjonsnotat nr. 1 Regionsreform og klubbstruktur sendes ut i februar 2018. Diskusjon på landsstyremøtet i mars 2018 Diskusjon på fylkeskonferansen april 2018 Diskusjon og vedtak på landsstyremøte i juni 2018

Organisasjonsprosessen fram mot landsmøtet 2019 Tidsplan (forts) Diskusjonsnotat nr. 2 Arbeidsfordeling lokalt ledd – forbundskontor sendes ut september 2018. Diskuteres på fylkesavdelingskonferansen 26. - 28. september 2018 Diskuteres på landsstyremøte 16. - 17. oktober 2018 Vedtak fattes på landsstyremøtet 11. - 12. desember 2018 Et eller flere forslag til ny organisasjonsmodell skal være klar til årsskiftet og sluttbehandles i landsstyret mars 2019.

Landsstyret i mars 2018 Landsstyret forserte tidsplanen og fattet følgende vedtak på sitt møte i mars 2018: Landsstyret støtter at FO følger de nye fylkesgrensene.  LS avviser videre utredning av ordning med forbundsstyre. Utrede 11 gjennomgående LS-rep + 11 valgte fra fylket for øvrig. Organisasjonsendringene må sikre at man minimum opprettholder de økonomiske ressursene ute i avdelingene på det nivået de er i dag. Fordelingen av ressursene kan man imidlertid se på hensiktsmessigheten av. Landsstyret forserte tidsplanen og fattet vedtak allerede i mars 2018

Akershus, Buskerud, Østfold 4.800 24.000 km² Vestland Nytt fylke Gamle fylker Medlemmer Størrelse Viken Akershus, Buskerud, Østfold 4.800 24.000 km² Vestland Hordaland, Sogn & Fjordane 3.600 34.000 km² Oslo 3.500 500 km² Trøndelag Nord-Trøndelag, Sør-Trøndelag 3.200 41.000 km² Rogaland 2.600 9.000 km² Innlandet Hedmark, Oppland 2.300 53.000 km² Telemark og Vestfold Telemark, Vestfold 1.800 17.000 km² Agder Aust-Agder, Vest-Agder 1.700 Finnmark og Troms Troms, Finnmark 1.600 75.000 km² Nordland 1.500 38.000 km² Møre og Romsdal 15.000 km² Dette betyr at vi allerede nå vet at FO etter landsmøtet 2019 vil bestå av 11 fylkesavdelinger tilsvarende den regionale strukturen i Norge Som dere ser er det store forskjeller i medlemstall mellom de nye fylkene. Det er også store forskjeller i størrelse på fylkene.

Klubbstrukturer og tariffområder Antall medlemmer Prosent Kommunenes Sentralforbund 13.000 62 % Spekter 2.600 12 % Staten 2.300 11 % Oslo Kommune 1.500 7 % Virke 1.100 4 % NHO Service/Aberia 500 2 % Andre Utgangspunktet for debatten om klubbstruktur: Hvordan passer så FO-medlemmene inn i det nye regionale Norge? Vårt største område – KS – passer inn. Oslo Kommune passer inn. For alle de andre tariffområdene knirker det. Helseforetakene, Bufetat, Kriminalomsorgen opererer med ulike regionale strukturer. Innenfor Spekter 9 og NHO er det en rekke arbeidsgivere som er organisert som konserner. Dette er forsøkt beskrevet utførlig i det notatet dere har fått. Dette betyr at opp mot 20 % av medlemmene vil jobbe på tvers av de nye 11 fylkesavdelingene. Det er jo derfor vi vil diskutere klubbstruktur.

Klubb i hver enkelt kommune Tariffområde Klubbnivå KS-området Klubb i hver enkelt kommune Fylkesklubb for ansatte i fylkeskommunen (videregående skoler)? Spekter Klubb på foretaksnivå i sykehusene (Område 10) Klubb på virksomhetsnivå i Område 4 og 9. Noen av disse må være på konsern-nivå, alt etter arbeidsgivers organisering. Staten Landsomfattende klubb i Bufetat, eventuelt Kriminalomsorgen, eventuelt barnehusene/politiet Klubb på regionsnivå for NAV Stat (?) Klubb på institusjonsnivå eller på studiested i høyskole og universitetssektoren (?) Klubb på embete hos Fylkesmannen Oslo kommune Klubber på bydel og på etatene Virke Klubber på virksomhetsnivå NHO Klubber på virksomhetsnivå eller på konsernnivå alt etter arbeidsgivers organisering Noen tanker rundt klubb-struktur. Hvem skal følge opp de ulike klubbene? Vil de nye fylkesleddene ha kompetanse og mulighet til å følge opp de ulike tariffområdene og klubbene? Oppgavefordeling – for eksempel landsomfattende samlinger?

Nytt fylke Gamle fylker Medlemmer Størrelse Viken Akershus, Buskerud, Østfold 4.800 24.000 km² Vestland Hordaland, Sogn & Fjordane 3.600 34.000 km² Oslo 3.500 500 km² Trøndelag Nord-Trøndelag, Sør-Trøndelag 3.200 41.000 km² Rogaland 2.600 9.000 km² Innlandet Hedmark, Oppland 2.300 53.000 km² Telemark og Vestfold Telemark, Vestfold 1.800 17.000 km² Agder Aust-Agder, Vest-Agder 1.700 Finnmark og Troms Troms, Finnmark 1.600 75.000 km² Nordland 1.500 38.000 km² Møre og Romsdal 15.000 km²

FOs modell for tilskudd til fylkesavdelingene Lønnskostnadene for en frikjøpt tillitsvalgt (fylkessekretær) i hver avdeling bæres av FO sentralt. Lønnskostnadene for en ekstra frikjøpt tillitsvalgt (fylkesleder) i Oslo bæres av FO sentralt. 29 % av yrkesaktiv kontingent fordeles mellom avdelingene. Midlene fordeles etter en nøkkel hvor antall medlemmer teller 80 % og geografiske forhold 20 %.

  Modell 1 Modell 2 Modell 3 Modell 4 F T + L T+ L Viken 3 8 668 943 1 7 164 981 2 7 617 295 Oslo 5 817 295 5 595 295 Innlandet 5 099 962 4 347 981 4 945 295 Vestfold/Telemark 4 232 962 3 480 981 4 123 295 Agder 3 879 962 3 127 981 3 788 295 Rogaland 4 279 981 4 880 295 Vestland 6 593 962 5 841 981 6 362 295 Møre og Romsdal 3 061 981 3 725 295 Trøndelag 6 007 962 5 255 981 5 806 295 Nordland 3 691 981 4 323 295 Troms og Finnmark 5 454 962 4 702 981 5 282 295 Frikjøp til fordeling 8 6 015 848

Hvordan håndtere frikjøpene? «Direkte overføring» – de sammenslåtte beholder frikjøpene de har «Rettferdig fordeling» – Ett frikjøp pr avdeling (2 for Oslo) – de resterende 8 fordeles til dem som har størst behov «Tariffsekretærer» - Ett frikjøp pr avdeling (2 for Oslo) – de resterende 8 omgjøres til organisasjonssekretærer som plasseres i fylkesavdelinger men med fylkesoverskridende/regionale oppgaver «Frikjøpte fylkesledere» – To frikjøp pr. avdeling. De to ekstra frikjøpene tas fra 29 %’en.

Hvordan håndtere geografien? Målsetningen: Utjevne geografiske forskjeller på kostnader forbundet med samlinger og oppfølging av medlemmer «Direkte overføring» Beregne nye vekter

V-tilskuddet «Direkte overføring» «Nye vekter» Avdeling V-tilskudd Geografisk tilskudd pr. medlem Viken 684 590 142 Oslo 136 918 39 Innlandet 821 508 352 Vestfold-Telemark 547 672 298 Agder 410 754 248 Rogaland 156 Vestland 229 Møre og Romsdal 369 Trøndelag 213 Nordland 1 232 262 857 Troms- Finnmark 2 053 770 1285 Avdeling Ny vekt V-tilskudd V-tilskudd pr medlem Viken 3 626 400 130 Oslo Innlandet 268 Vestfold-Telemark 2 417 600 227 Agder 252 Rogaland 239 Vestland 174 Møre og Romsdal 4 835 200 563 Trøndelag 195 Nordland 9 1 879 200 1307 Troms- Finnmark 8 1 670 400 1045

Hvordan skal FO være «tett på» medlemmene innenfor de ulike tariffområdene (KS, Spekter, Staten, Oslo kommune, Virke og NHO)? Trengs det nye grep og nye strukturer for å gi medlemmene på de mindre tariffområdene et godt medlemstilbud? Hva betyr dette organisatorisk innenfor et FO med 11 fylkesavdelinger? Trengs det noen nye grep når det gjelder klubbstruktur? hvordan fordele ressursene mellom de 11 fylkesavdelingene? Spørsmålet om valgte / ansatte Forslag til håndtering av de sentralt betalte frikjøpene? Er det geografiske tilskuddet på 20 % av midlene fortsatt relevant, og hvordan bør det geografiske tilskuddet eventuelt håndteres?

Hva gjenstår å diskutere i 2018 Kartlegge og analysere dagens klubbstrukturer – finnes det andre måter å organisere seg på? Arbeidsfordelingen mellom lokalt ledd og sentralt forbundskontor