Allemannsretten v/ Arild Sørensen
Kunnskapsstatus Kunnskapsbasert forvaltning Folks kunnskap om allemannsretten Forvaltningens kunnskap om hva folk vet – Kunnskap om allemannsretten Hva sier allemannsretten Hva folk opplever Hva folk mener
Kunnskapsstatus - hva folk vet
Kunnskapsstatus - Hva folk vet
Kunnskapsstatus - Hva folk opplever
Kunnskapsstatus – hva folk mener
Miljøstatus – er vi på rett vei
Utfordring – treffer vi målgruppene Vet lite om samfunnsgruppers kunnskap. – Grunneiere – Næringslivet Viktig for å kunne skreddersy kunnskap – Grunneiere – Tiltak og konflikthåndtering – Næringsliv – betaling for friluftsliv, organisert – kommersielt friluftsliv, lokale reguleringer, allemannspliktene
Allemannsretten er friluftslivet juridiske fundament
Utfordring – samfunnsutviklingen Samfunn i endring På hvilken måte: Mengden av materielle goder/stadig mer teknisk avansert Økt kjøpekraft Mentalitet – allemannsretten er til for meg Et mer globalisert samfunn. Vi ser stadig mer til hva andre gjør Styres av trender Endrer seg stadig raskere
Utfordring – rett kommunikasjon Allemannsretten vs. Friluftsloven Allemannsretten kan tilby: – Dynamikk og fleksibilitet – Tradisjon – de lange linjene Har vi bruk for begge når vi kommuniserer til allmennheten? – Et viktig underbegrep: allemannspliktene
Utfordring – finne rett kanal Både utøvelse og kunnskap om allemannsretten er tilfredsstillende. Hva er problemet ? Mediehverdagen endres: – Ungdommen ser ikke på tv – – leser i mindre grad aviser – Facebook, twitter, instagram. Allemannsretten og pliktene
Allemannsretter mot allemannsretter Allemannsretter som kolliderer: – syklende/gående – Ridende/gående – Skiløpere/syklende/ridende/gående Medieskapt ? – Mediene glad i konflikter
Konflikt mellom allemannsretter
Er dette ulovlig ?
Tilrettelegging forsterker problemet
Er tilrettelegging løsningen ? Lysløypa for alle Henrik Romsaas i Tromsø kommune har funnet formelen som gjør at alle skal være velkommen i lysløypa
slitasjeskader skjerper konflikter Bruk av hest på stier og vei og overalt i fjellet Et problem for andre friluftslivsutøvere
Slitasjeskader skjerper konflikter Sykling på stier Er skadeomfang reelt? Vi – de andre Fremmedelement
Lokale forskrifter kontra sameksistens Løsningsalternativer: – Regulere (Friluftslovens bestemmelser) Mange lokale forskrifter – uoversiktlig Uensartet praksis – Informasjon med vekt på allemannspliktene
Nye ferdselsformer «Som sykkel regnes også kjøretøy som nevnt i første ledd og som er utstyrt med elektrisk hjelpemotor med maksimal nominell effekt på høyst 0,25 kW hvor hjelpemotorens effekt reduseres gradvis og opphører når kjøretøyet oppnår en hastighet på 25 km/t, eller tidligere hvis syklisten slutter å trå/veive. Det tillates at kjøretøyet har fremdrift kun ved motorkraft opp til 6 km/t. Kjøretøy som nevnt i dette ledd anses ikke som motorvogn etter vegtrafikkloven § 2.»vegtrafikkloven § 2.»
Nye ferdselsformer – catskiing
Hva med el - påhengsmotorer
Allemannsretten mot grunneierretten Jakt og fiske Grensen lovlig/ulovlig Hvordan oppfattes skiltet: – Av den som setter opp skiltet – Den som leser skiltet Lovlighetsvurdering § 13 Løsningsforslag ?
Utfordring - Allemannsretten har en verdi
Betalingsvillighet Prekestolen, Nordkapp, Sjoa. Betalingsvillighet for tilgang til attraksjoner Betalingsvillighet for tilrettelegging – skiløyper, alpinbakker, osv. Destinasjoner – fellesgodefinansiering Forsøpling – hvem skal betale for renovasjon
Betalingsvillighet for tilrettelegging
Utfordringer Uklare juridiske begrepet – innmark/utmark Endringer i andre lover har stor innvirkning på allemannsrettene – f.eks. pbl. Ulovlige stengsler i strandsonen