Presentasjon lastes. Vennligst vent

Presentasjon lastes. Vennligst vent

Hva er nytt og hva vektlegges innen IA for 2007? Kari Paulsen Arbeids- og velferdsdirektoratet.

Liknende presentasjoner


Presentasjon om: "Hva er nytt og hva vektlegges innen IA for 2007? Kari Paulsen Arbeids- og velferdsdirektoratet."— Utskrift av presentasjonen:

1 Hva er nytt og hva vektlegges innen IA for 2007? Kari Paulsen Arbeids- og velferdsdirektoratet

2 NAV, Side 2 Hvor står egentlig IA-arbeidet?  IA-avtalen ble forlenget til tross for at de operative målsettingene ikke ble nådd i avtaleperioden. Den manglende måloppnåelsen gjaldt alle de tre delmålene i avtalen. Riktignok har mange ment at målene var for ambisiøse - men likevel: Hvorfor har man valgt å videreføre avtalen hvis den ikke har hatt de ønskede effekter?  Svaret ligger vel i at IA-avtalen som konsept er mer enn sine konkrete målsettinger. Tankegangen bak arbeidet med inkluderende arbeidsliv er at arbeidsplassen er hovedarenaen for å hindre utstøting og utestengning, og at velferdsstaten skal støtte oppunder dette arbeidet.

3 NAV, Side 3 IA-avtalen De overordnete nasjonale mål er:  Å forebygge sykefravær, øke fokuset på jobbnærværet og hindre ”utstøting” fra arbeidslivet  Å øke rekrutteringen til arbeidslivet av personer som ikke har et arbeidsforhold Nytt fokus:  Partene er enige om at i det videre IA-samarbeidet skal fokus i større grad rettes mot forebygging og systematisk HMS-arbeid.

4 NAV, Side 4 Tillegg til IA-avtalen av I løpet av 1. halvår 2006 arbeidet partene med å  konkretisere målformuleringer nasjonalt og på virksomhetsnivå for delmål 2 og 3 og  utvikle og tilpasse virkemiddelbruken for disse delmålene

5 NAV, Side 5 Status i IA-samarbeidet  Konflikten om sykelønnsordningen bremset implementering av den nye Intensjonsavtalen (jfl Tillegget om virkemidler og målsettinger fra juni -06)  Sykefraværsutvalget representerer et nytt satsingspunkt for delmål 1 – vi arbeider intensivt med lovendringene som trer i kraft og ny arbeidsmodell for NAV  Partssammensatte grupper gjenopptok arbeidet i januar – Ny Samarbeidsavtale for IA-virksomheter …. Går i trykken i disse dager! – IA-plasser – Utdanningsvikariat/utdanningspermisjon

6 NAV, Side 6 Oppfølgings- plan AG/AT Systemstøtte fra arbeidslivssenter og virksomhetsteam Tilrettelegging, Bedriftsinterne tiltak Virkemidler fra NAVKontroll NAV Ansvarlig: NAVPlan til NAV? Dialogmøte, revisjon plan AG/AT ev BHT, lege Ref til NAV v/ NAV Sykefraværsutvalget - Hvilke oppgaver får NAV? 6 u12 u Virkemidler fra NAV Nytt dialogmøte NAV, AG, AT, lege 6 mnd 1 år Ny vurdering Vurderes for attføring el rehabilitering 8 u Aktivitets- plikt

7 NAV, Side 7 Implementering av Sykefraværsutvalgets modell – hva er nytt fra 1. mars  6 ukers tidspunktet Ny regel i arbeidsmiljøloven: Individuell oppfølgingsplan skal være utarbeidet på arbeidsplassen innen 6 uker.  8 ukers tidspunktet Regel i folketrygdloven fra 2004 opprettholdes: Aktivitetsplikt så tidlig som mulig og senest innen 8 uker. Forplikter den sykmeldte og legen.  12 ukers tidspunktet Ny regel i arbeidsmiljøloven: dialogmøte på arbeidsplassen. Arbeidsgiver ansvarlig, ikke NAV. Legen/sykmelder skal delta hvis arbeidstaker ønsker det. NAV skal motta ”skriftlig melding” etter møtet og innhente oppfølgingsplan hvis denne ikke allerede er innhentet/mottatt.  6 måneders tidspunktet Ny regel i folketrygdloven: Nytt dialogmøte senest etter 6 måneders sykmelding etter innkalling fra NAV, der det ikke er åpenbart unødvendig. Arbeidsgiver og arbeidstaker plikter å delta. Lege/annet helsepersonell hvis hensiktsmessig.

8 NAV, Side 8 Informasjon om virkemidler (1)  Tilretteleggingstilskudd – Rammen er 194 mill kroner i 2007 – Forskriftsendringene trer i kraft – Presisert at det kan brukes forebyggende og til grupper – Nytt: Kan brukes til kjøp av gjenstander/arbeidshjelpemidler som ikke dekkes av folketrygden  Utdanningsvikariat/utdanningspermisjon – Utdanningspermisjon et seniorpolitisk tiltak – de som har behov for økt kompetanse/ny kompetanse for å kunne stå lengre i jobb – Vikariatene tilbys personer som har problemer med å komme inn på arbeidsmarkedet – Arbeidsgruppe ledet av departementet – kan trolig tas i bruk 2.halvår 2007

9 NAV, Side 9 Informasjon om virkemidler (2)  IA-plasser – et forslag fra partene for å bidra til å nå delmål 2 i Intensjonsavtalen – IA-virksomheter vil tilby IA-plasser  en ”skreddersydd” utprøvingsplass i ordinært arbeidsliv – Arbeids- og velferdsetaten skal gi nødvendig bistand til bruker og virksomhet – ”Arbeidslivssentrene vil ha en viktig rolle ift å motivere virksomhetene, forberede kollegaer, samt bistå virksomheten slik at dette blir en inkluderende og imøtekommende arbeidsplass” (fra rapport av fra partsammensatt arbeidsgruppe.) – Arbeid i gang med å konkretisere og avklare organisering, finansiering, ansvar osv – IA-plasser opprettes og tas i bruk i løpet av høsten 2007?

10 NAV, Side 10 Informasjon om virkemidler (3) Forsøk  Tilretteleggingsgaranti – Det gis garanti for: rask saksbehandling, tilpasset oppfølging, kontaktperson – som skal gi bruker og arbeidsgiver trygghet for at de får nødvendig individuell bistand fra NAV – Målgruppe: personer med redusert funksjonsevne som har problemer med å komme inn i arbeid eller står i fare for å falle ut av arbeid – NB! formidlingsklare – IA-virksomheter som forplikter seg til å inkludere personer med nedsatt funksjonsevne, kan få garanti for bistand også før de har en aktuell arbeidssøker med tilretteleggingsbehov – Ettårig forsøk i 5 fylker fra mars 2007: Østfold, Akershus, Hordaland, Sør-Trøndelag og Troms (har erfaringer fra ”Fleksibel jobb”). Samarbeid NAV lokal, arbeidslivsenter og hjelpemiddelsentral. Forsøket vil bli evaluert  Tidsubestemt lønnstilskudd – Målgruppen: personer i og utenfor arbeidslivet med varig og vesentlig nedsatt arbeidsevne, der alternativet kan være uførepensjon – Mål: varig arbeidsforhold på ordinære vilkår – Lønnstilskudd: 3/4 refusjon av lønn og sosiale utgifter første år. 2/3 de følgende årene – Forsøk i 5 fylker: Akershus, Vestfold, Aust-Agder, Nord-Trøndelag og Finnmark – Utkast til forskrift vært på høring. Ikke klart når forskriften vil bli fastsatt – Hente erfaringer i 2007 – dep vil vurdere om ordningen skal bli permanent allerede fra 2008

11 NAV, Side 11 Kjøp av helsetjeneste - 27 mill kroner  NAV har 27 mill kroner i 2007 til kjøp av utredning og behandling for sykmeldte med lettere psykiske lidelser og sammensatte lidelser  Det kan kjøpes utredning og poliklinisk behandling – ikke innleggelse/opphold på institusjon  Målet er at sykmeldt raskt skal få nødvendig behandling for å komme tilbake i arbeid  Henvisning fra NAV lokal i samarbeid med fastlegen  Konkurransen ble kunngjort på Doffin basen  Tilbudsfristen er  Kontraktsinngåelse planlagt til

12 NAV, Side 12 Kjøp av helse og rehabiliteringstjenester for sykmeldte  Bringe personer som mottar sykepenger raskere tilbake til arbeidslivet og dermed redusere sykefraværet.  Det er avsatt 604 mill. kroner til formålet i Midlene fordeles mellom de regionale helseforetakene (RHF) og Arbeids- og velferdsetaten.  Det er avsatt om lag 380 mill kr til de regionale helseforetakene og om lag 120 mill kroner til Arbeids- og velferdsetatens oppgaver.  Det er holdt tilbake et beløp på om lag 100 mill kr til tjenester i gråsonen mellom arbeidsrettede tiltak og medisinsk utredning/behandling, som fordeles mellom RHF og NAV, på bakgrunn av en nærmere kartlegging av behov.

13 NAV, Side 13 Tentativ fremdriftsplan  Forskrift: februar 2007  Utlysning: mars 2007  Kontraktinngåelse: mai 2007  Oppstart deltakere: tidligst juni 2007

14 NAV, Side 14 Oppgaver plassert i Arbeids- og velferdsetaten  Avklaringstjenester  Oppfølgingstjenester  Arbeidsrettede rehabiliteringstjenester

15 NAV, Side 15 Veien videre  Kvalifiseringsprogrammet – Odelstingsproposisjon våren 2007 – Innfasing fra høst 2007  Endringer på tiltaks- og tjenesteområdet - høring i iverksetting fra 2008  Endringene i folketrygdloven (lovarbeid) - Høring i Stortingsbehandling i i kraft f.o.m. 2009

16 NAV, Side 16 Dagens system Sykepenger Rehabiliteringspenger Tidsbegrenset uførestønad Uførepensjon Attføringspenger Jobb

17 NAV, Side 17 Nytt system – hovedgrep 1 Sykepenger Jobb Uførepensjon Ny tidsbegrenset inntektssikring

18 NAV, Side 18 Metodikk og arbeidsmåter: Avklaring/arbeidsevnevurdering • Større fokus på funksjon, arbeidsevne og muligheter – ikke sykdom – bl.a. ved Inngangsportalene til inntektssikring  Yrkeshemmede ”forsvinner”: fra nå de med/uten behov for arbeidsrettet bistand – Skal peke mot arbeidsevnevurdering som beslutningsgrunnlag for tildeling av både stønader og tiltak/tjenester  Aktuelt allerede neste år: – Eks. nåløyet inn til kvalifiseringsstønad: ”kriterier …basert på en skjønnsmessig vurdering av hvem…osv.” og ”rett til progr. vil være nært knyttet til metodikken for arbeidsevnevurdering ved NAV- kontoret ” Mantra: Enhver er unik og har unike bistandsbehov

19 NAV, Side 19 Føringer og forventninger – behovsavklaring/arbeidsevnevurderinger  ”En mer ensartet metodikk for behovsavklaring, kartlegging og arbeidsevnevurdering” – Etaten ”vil bli bedt om å legge en bred og systematisk arbeidsevnevurdering til grunn” – Det igangsettes ”en utviklingsprosess for felles eller mer ensartede systemer for behovsavklaring” som skal legge spesiell ”vekt på utvikling av egnede funksjons- og arbeidsrettede kartleggingsredskaper.” – ”Arbeids- og velferdsetaten vil derfor sette i gang utvikling, utprøving og kompetanseoppbygging av systematisk arbeidsevnevurdering som sentralt arbeidsredskap i etaten.”  Formål og retningsvisere – ”Gi grunnlag for felles forståelse av brukers behov og ressurser” – ”Klare og etterprøvbare kriterier for de vurderinger som skal foretas” – ”Skjønnsutøvelse, arbeidsmåter, prosedyrer og metodikk skal være profesjonelt forsvarlig og ivareta hensyn til rettssikkerhet og likebehandling” – AV-forvaltningen og helsetjenestene må «snakke samme språk» slik at ”resultatene fra den ene instansens samhandling med bruker enkelt kan nyttes av andre.”

20 NAV, Side 20 Hvorfor er dette viktig? Endringer i sammensetningen av brukere…  Brukerpopulasjonen – Mer psykiske lidelser, sosiale yrkeshemninger, rusproblemer og muskel/skjelett/leddplager – Sterkest økning blant yngre yrkeshemmede – Ofte manglende arbeidserfaring – Store individuelle forskjeller i forutsetninger, preferanser og valgmuligheter – Mer langvarig og dyptpløyende avklaring og utprøving hvor det tilrettelegges for å øke den enkeltes mestringsevne – Veiledning og avklaring ift. arbeidsmarkedet …gir endringer i avklaringsbehovene

21 NAV, Side 21 Hva har vi? Bl.a.  Arenatilnærmingen i aetat  KIS (sosialtjenestene)  Funksjonsvurderinger/analyser (lege, arbeidsgiver/taker, hjelpemiddelområdet, arbeidsmarkedsbedrifter, ergoterapeuter mv.)  ICF (WHOs klassifikasjonssystem)  Mange titalls metoder/verktøy for avklaring av ulike del-områder (evner, kompetanse, lese/skrive, personlighet osv.)

22 NAV, Side 22 Verktøy for arbeidsevnevurderinger – hva kreves? Forvaltningsfokus Veiledningsfokus EnkelKompleks KIS Arbeids- ferdighets- profil Arbeids- evne Funksjons- vurdering Arbejds- evne- metode ICF IA Funksjons- vurdering


Laste ned ppt "Hva er nytt og hva vektlegges innen IA for 2007? Kari Paulsen Arbeids- og velferdsdirektoratet."

Liknende presentasjoner


Annonser fra Google