Evaluering av strategien "På vei til egen bolig" Gunnar Sveri
Oppdraget til NIBR fra KRD Evalueringen skal gi en vurdering av måloppnåelse på strategiens hovedmål og resultatmål. Evalueringen skal identifisere faktorer som har bidratt til måloppnåelse og eventuelt manglende måloppnåelse.
Utfyllende mål Er rammebetingelsene gunstige for å nå målene i strategien? Er virkemidlene i overensstemmelse med måloppnåelsen? I tillegg til å identifisere faktorer som har bidratt til eller ikke har bidratt til måloppnåelse, ser evalueringen på hvilke endringer eller alternative virkemidler som kan ha betydning i det videre arbeidet med å bostedsløshet.
Evalueringen Eksisterende datakilder Intervju sentrale aktører Inkl Riksrevisjon og andre evalueringer Intervju sentrale aktører Survey til kommuner Case studie i tre kommuner Anbefalinger til det videre arbeid
Vurdering av måloppnåelse Utkasteler og begjæringer 2007 Utkastelser 30 – 15 Begjæringer 50 – 22 2006 ga måloppnåelse på utkastelser Tallene sier ikke noe om hvem eller årsak Er endringer et resultat av strategien?
Kostra Stilles spørsmål om kvalitet på data Spesielt ved utskrivninger og løslatelser Antall opphold i midlertidige botilbud har økt Ikke måloppnåelse Antall med varighet over 3 mndr er redusert Delvis måloppnåelse
Antall opphold i midlertidig bolig i alt Tabell 2.2 Samletabell for KOSTRA-tall over bruk av midlertidig botilbud i kommunene, totalt for hele landet. Absolutte tall 2004 2005 2006 2007 Antall opphold i midlertidig bolig i alt 3662 4235 4472 4511 Antall opphold i midlertidig bolig, varighet 0-3 mnd. 2401 2834 3168 3710 Antall opphold i midlertidig bolig, varighet 4-6 mnd. 630 406 656 354 Opphold i midlertidig bolig, varighet mer enn 6 mnd. 631 335 739 447 Antall opphold i midlertidig bolig for husstander med barn under 18 år 89 97 120 192
Arenaer Strategien har åpnet nye dører i forhold til samarbeid Kommunenettverkene har fungert. Noe tvil om overføringsverdi til øvrige kommune Regionale kontaktfora Varierende engasjement
Boligsosialt arbeid 2 Husbankens økonomiske virkemidler Kompetansetilskuddet er godt markedsført. Husbankens ordinære virkemidler er i liten grad brukt overfor bostedsløse SHdir/AVdir s virkemidler er gjort kjent gjennom Fylkesmannen
Kommuneundersøkelsen Midlertidige botilbud er redusert. Score på måloppnåelse godt over middels Mangel på boliger Ansvaret for arbeidet ligger i sosialtjenesten Satsingen vil fortsette.
Case-studien Må egentlig leses Alle har benyttet ulike virkemidler Gir bilder på det boligsosiale arbeidet i kommunene Alle har benyttet ulike virkemidler Også her oppleves måloppnåelse Mangel på boliger.
NAV Indikasjoner på at innføring av NAV har stanset utvikling av det boligsosiale arbeid Målgruppene passer ikke inn i NAV-modellen?
Anbefalinger 1 Opprettholde målene i strategien Flere boliger Utfordring mål som kan måles Flere boliger Virkemidler må tilpasses Bolig og midlertidig botilbud Definisjoner, kvalitetsavtaler avvikles Tilsyn Behov for tilsynsmyndighet
Anbefalinger 2 Målgruppene Forankring, samstyring og samarbeid Fokus på de mest vanskeligstilte - risikogrupper Forankring, samstyring og samarbeid Arenaene må styrkes Utvikling av særtjenester Booppfølging som særtjeneste – integrering etter hvert- Utvikling av eget fagfelt. Langsiktig satsing