Statsbudsjettet ”boligbudsjettet” Kunnskapslunsj 13.10, Trygve

Presentasjon om: "Statsbudsjettet ”boligbudsjettet” Kunnskapslunsj 13.10, Trygve"— Utskrift av presentasjonen:

1 Statsbudsjettet 2011 - ”boligbudsjettet” Kunnskapslunsj 13.10, Trygve

2 Disposisjon Innholdet i budsjettet med tolkninger
Om sektoren vi jobber i Hovedtall Mål og strategier å jobbe etter Utvalgte oppgaver

3 KRDs ansvar: Hjerte for hele landet Kommunesektoren
”et overordnet ansvar for kommunal sektor og for å sikre at lokaldemokratiet fungerer.” Regional- og distriktspolitikken ”Regjeringen ønsker å gi folk reell frihet til å velge hvor de vil bo, sikre likeverdige levekår og ta ressursene i hele landet i bruk” Bolig- og bygningspolitikken ”Alle skal kunne bo godt og trygt”

4 Fra ”boligdelen” av budsjettet
”…Regjeringen vil at alle skal bo godt og trygt og at det bygde miljø utformes ut fra hensynet til en bærekraftig utvikling. En god bolig er en ramme for et godt og meningsfylt liv, for god helse og for å skape et godt hjem for barn og voksne. Boligen er en viktig forutsetning for å kunne delta i en rekke samfunnsaktiviteter. Boligen er et grunnleggende velferdsgode og boligpolitikken er en sentral del av statens velferdspolitikk.” (s 101)

5 ..om Husbankens rolle og oppgaver
”…Det boligsosiale arbeidet er en kjerneoppgave for Husbanken. Husbanken skal støtte kommunene i deres arbeid med å løse de boligsosiale utfordringene lokalt, blant annet gjennom økonomiske virkemidler og kunnskapsutvikling. Samarbeid med andre statlige velferdsaktører, frivillig sektor og brukerorganisasjoner er viktig….” Fra Prop. 1 S, ( ), s. 101

6 Hovedordningene (1) 200-2010. Mill. kr.
2007 2008 2009 2010 2011 Bostøtte,overslagsbev. 2 286,5 2 470,4 2 887,6 3 592,2 3830,0 Bolig-, by- og område-utvikling 43,0 43.0 46,0 Boligtilskudd 614,7 641,5 703,3 (+555,6) 819,9 804,2 - utleieboliger, ny post 76 (400) 404,6 Boligsosialt kompetansetilskudd 81,0 92,5 93,2 72 70 Kompetansetilskudd til bærekraftig bolig- og byggkv. 33 25,3 58.61 Husleietilskudd 21.500 4,5

7 Hovedordningene (2) 200-2010. Mill. kr.
2007 2008 2009 2010 2011 Investeringstilskudd (omsorgsboliger/sykehjem) 100,0 279,4 (+156,6) 901,3 1 111,0 Kompensasj. tilskudd (omsorgsboliger/sykehjem) 1 474,2 1 757,6 1211,1 1 273,7 Rentekompensasjon – skole og svømmeanlegg 541,0 828,4 930,0 (+ 30 - 262,5) 485,3 673,0 Rentekompensasjon kirkebygg 39,0 74,1 105,4 (+ 12,0 - 31,9) 69,1 47

8 Låneramma Utlånsramme: 15 mrd Startlån prioritert
(4,8 milliarder i 2009)

9 Investeringsrammer Kirkebygg: 2011: 400 mill
Totalt over 7 år ( ): 3,4 mrd Skole og svømmeanlegg: 2011: mrd Totalt over 10 år ( ): 22,0 mrd

10 Driftsbudsjettet 2011 Adm.budsjett:
320,2 mill driftsutgifter (+ 4 prosent) + 16 mill utstyr/IT (videreføring) mill forskning, utvikling, kunnskap Den siste posten er ny

11 Hovedmålstrukturen i KRDs budsjett for ”Bolig, bomiljø og bygg”
Et velfungerende boligmarked Økt bosetting av vanskeligstilte på boligmarkedet Byggeprosessen skal være god og effektiv Flere miljøvennlige og universelt utformede boliger og bygg på attraktive steder HB, BE og HTU

12 Hovedmål 2: Økt bosetting av vanskeligstilte på boligmarkedet
Økt forebygging og bekjempelse av bostedsløshet Økt boligsosial kompetanse i kommunene Økt boligsosial aktivitet i kommunene Ingen endringer i målene

13 Vi skal oppnå mye!: ”Den sosiale boligpolitikken skal sikre gode oppvekstvilkår for barn og unge, trygg alderdom, forebygging av bostedsløshet, rusomsorg, kriminalitetsforebygging, integrering og inkludering i samfunnet”. (s 107)

14 2.1 Økt forebygging og bekjempelse av bostedsløshet (1)
… ”Samarbeidet på statlig, regionalt og lokalt nivå ..(må).. styrkes. Husbanken skal koordinere den statlige innsatsen og være rådgiver for kommunene”. … ”Et styrket samarbeid på tvers av sektorer skal bidra til at flere bostedsløse får et helhetlig hjelpetilbud slik at de kan få en trygg bosituasjon

15 Økt forebygging og bekjempelse av bostedsløshet (2)
Prioriteringer: Botilbudet til mennesker med psykiske lidelser og rusproblemer” Realisere tilbakeføringsgarantien (kriminalomsorgen) Unge bostedsløse og bostedløse barnefamilier, regionale planer gjennom samarbeidet med satsingskommunene

16 2.2 Økt boligsosial kompetanse i kommunene
”….For å imøtekomme de utfordringene som vanskeligstilte på boligmarkedet står overfor, kreves det at kommunene har innsikt i ulike og komplekse problemstillinger ……….. kan føre til mer effektiv bruk av statlige virkemidler” Strategier: Utvikle og følge opp forpliktende boligsosialt samarbeid med kommuner med store utfordringer Forankre politikkområdet i kommuneledelsen, i tett dialog med KS Samarbeide med andre velferdsaktører for å sikre at nødvendig informasjon om de statlige virkemidlene som bostøtte, startlån og boligtilskudd er lett tilgjengelig for relevante målgrupper …i dette arbeidet er boligsosialt kompetansetilskudd særlig viktig

17 2.3 Økt boligsosial aktivitet i kommunene
… ”Kommunene skal skaffe flere og mer egnede utleieboliger, og hjelpe prioriterte grupper å etablere seg i egen bolig. …..Husbanken forvalter virkemidler som skal stimulere kommunene…(…)..””

18 Strategier og tiltak 2.3 Uttalt mål om flere og bedre kommunalt disponerte utleieboliger: Tilskudd utleieboliger prioriteres til kommuner: med store boligsosiale utfordringer …og 2. som kan vise til netto tilvekst av egnede boliger

19 Strategier og tiltak 2.3 Kommunene må vise hvordan tiltaket bidrar til en mer hensiktsmessig boligmasse. Prioriterte grupper for tilskudd: Med behov for oppfølgingstjenester Flyktninger Vanskeligstilte med barn – riktig bosatt

20 Groruddalsatsingen Videreføres for 2011, bydel i Bergen starter opp.
Forståelse for langsiktighet: Behov for langsiktighet for å oppnå resultater Tar tid å få på plass sektorovergripende engasjement i områdeløftene. Videreføring viktig for ikke å stoppe igangsatte tiltak og prosesser.

21 Begrunnelser for satsing
Viktig å forebygge utvikling av problemområder som bærer preg av negative levekår og manglende vedlikehold av boliger og uteområder. Hovedsakelig er det et kommunalt ansvar å utvikle gode lokalsamfunn, steder og bomiljøer ..men staten kan støtte opp under dette arbeidet ved å bidra med finansiering og kompetanse Evaluering av HBs satsing kommer ved nyttår

22 Bostøtte 125 000 inne nå, mål om 146 000 i 2011
Bedre bostøtte for store husholdninger Boutgiftstaket i Oslo økt med kr pr år + justeringer her og der .. Gjeldende fra 1. juli 2011 Evaluering av omleggingen kommer i 2010 Forslag om endre rettslig forankring av bostøtten under arbeid.

23 Investeringstilskuddet 1
Større ansvar til Husbanken - Fylkesmannen blir rådgiver - fylkesvise ramme bortfaller

24 Investeringstilskuddet 2
2011: Mål om 2000 boliger/plasser Maks tilskuddssatser: (bolig) (plass) Kostnadstaket (for tilskuddsutmåling) hevet til 2,222 mill.

25 Studentboliger ”I 2009 og 2010 blei det gitt tilsegn om statsstøtte til bygging av over 2500 studentbustader. Regjeringa vil halde fram med satsinga og løyve 235 millionar kroner til om lag 1000 bustader i 2011.”

26 Husleietvistutvalget (HTU)
Etablert i Bergen og Trondheim i 2010 - er et lavterskeltilbud for behandling av strid mellom partene i husleieforhold - driver tvisteløsning og rådgivning. - involverer Leieboerforeningen og HL.

27 Hovedinntrykk Stø kurs!
Bolig sterkere forankret som del av regjeringens velferdspolitikk Erkjenner kompleksiteten i oppgavene På let etter Husbankens rolle som statlig koordinator? Klarere rolledeling stat - kommune Kommuner med størst utfordringer prioriteres klarere Erkjenner behov for langsiktige perspektiv Godt med penger!

28 Godt boligsosialt 2011!?