Per – Erik Torp Seniorrådgiver, Husbanken Husbankens virkemiddelpakke - bedre bruk av Husbankens økonomiske virkemidler Per – Erik Torp Seniorrådgiver, Husbanken

2009 Vi har satt oss ambisiøse mål i boligpolitikken

Fra statsbudsjettet 2009 Hovedmål 2: Økt bosetting av vanskeligstilte på boligmarkedet Arbeidsmål: Økt forebygging og bekjempelse av bostedsløshet Økt boligsosial kompetanse i kommunene Økt boligsosial aktivitet i kommunene Nytt hovedmål og arbeidsmål. Arbeidsmålene understreker nødvendigheten av samspillet med kommunene

2009 Vi har satt oss ambisiøse mål i boligpolitikken Stadig flere oppsøker kommunen for å få hjelp

Man må i større grad benytte hele ”menyen” av boligvirkemidler 2009 Vi har satt oss ambisiøse mål i boligpolitikken Stadig flere oppsøker kommunen for å få hjelp Det er for få kommunalt disponerte utleieboliger Man må i større grad benytte hele ”menyen” av boligvirkemidler

Investeringstilskudd Lån Boligtilskudd Investeringstilskudd Fremskaffe kommunalt disponerte utleieboliger Eie bolig Leie bolig Opprettholde boforhold Tilpasse bolig Mye av det boligsosiale arbeidet dreier seg om å få hjelpe personer som vi av ulike grunner definerer som vanskeligstilte inn i en bolig, eller hjelpe de med å opprettholde et allerede eksisterende boforhold Bidrar til å skape rammer for arbeidet Startlån Boligtilskudd Bostøtte

Virkemidlene skal bidra til… … at det fremskaffes flere kommunalt disponerte utleieboliger tilpasset kommunene behov …slik at flere kan få tilbud om kommunal bolig …og de skal brukes slik at flere også kan etablere seg i egen eid bolig – også personer som i dag bor i kommunalt disponert utleiebolig

Klare ”hull” i virkemiddelpakken Mottar man startlån tjener man ofte for mye til å motta bostøtte… Flere tjener for lite til å få startlån og for mye til å motta bostøtte… Behovet for tilskudd er større enn de årlige bevilgningene…

Det jobbes for å tette disse hullene Nå mulig å motta opp til 40% tilskudd til utleieboliger Fra regjeringens krisepakke: Midler til 1500 nye utleieboliger (totalt 3000 i 2009)

Det jobbes for å tette disse hullene Vi har fått flere anbefalinger i 2008 som nå vil utredes videre Ytterligere styrking av bostøtten Lengre nedbetalingstid for startlånet Lengre avskrivning knyttet til personrettet tilskudd (økt til 20 år i 2009) Nye virkemidler, eksempelvis ”shared ownership” Romsligere rammer

Fremtidens virkemiddelpakke Startlån m/ 20 års fastrente og lengre nedbetalingstid En styrket bostøtte Boligtilskudd Nye virkemidler? Forutsigbare boutgifter over lang tid, tilpasset den enkeltes økonomiske evne  flere inn på boligmarkedet = og tilstrekkelige virkemidler til kommunen slik at antallet kommunalt disponerte utleieboliger øker

Men En endring av virkemiddelpakka er ikke alene nok…

De boligsosiale virkemidlene må sees i sammenheng også hos kommunene Fra riksrevisjonen sin rapport Virkemidlene ses ikke i sammenheng flere kommuner Nesten halvparten av kommunene vurderer ikke om startlån kan være et bedre virkemiddel for de som bor i, eller som søker om, kommunal bolig. Kun rundt fire prosent av husstandene som fikk startlån, fikk boligtilskudd og mottok bostøtte samme år - det er altså relativt sjelden at alle tre virkemidlene blir brukt samtidig. For mange av disse husstandene kan kombinasjonen av alle tre virkemidlene være av stor betydning. En intern organisering som gjør det mulig å bruke virkemidlene i sammenheng en viktig

Hele 40% av søkerne fikk avslag grunnet manglende betalingsevne… Kommunene må være villige til å benytte hele spekteret av boligsosiale virkemidler Kort om startlån Hele 40% av søkerne fikk avslag grunnet manglende betalingsevne… Kun 8% av lånemottakerne bodde i kommunal bolig…

Er det bare snakk om penger? Nytt investeringstilskudd Fra juni 2008 = 1687 omsorgsboliger! Primært boliger til personer over 67 år… Hva skal til for at investeringslysten øker også for boliger til de mest vanskeligstilte?

Men En endring av virkemiddelpakka vil ikke alene bidra til at flere kan hjelpes Dagens virkemiddelpakke er god nok til at svært mange kan hjelpes !!!

Porsgrunn kommune Case 1 Enslig mann på 26 år. Ung ufør og bor i kommunal bolig. Tilbys et startlån på 580.000,- kr, et boligtilskudd på 80.000 til kjøp av 2 – roms leilighet i borettslag. Bruker også av egenkapital. Mottar bostøtte på kr 1554,-

Porsgrunn kommune Case 2 Enslig mann på 23 år, flyktning og ung ufør. Bor sammen med mor og søsken i en kommunal bolig – søker selv om kommunal bolig. Tilbys et startlån på 560.000,- kr, et boligtilskudd på 110.000 til kjøp av 2 – roms leilighet i borettslag. Bruker også av egenkapital. Vil motta bostøtte

Porsgrunn kommune Case 3 Enslig mor med 2 barn søker kommunal bolig Kommunen har ikke egnet bolig Kommunen formidler bolig i det private leiemarkedet og stiller garanti for depositum Vil motta bostøtte

En oppsummering… … 2009 – et år med store utfordringer … vi har flere gode virkemidler for å møte utfordringene Virkemidlene kan bli bedre… … Husbanken jobber med dette… …men kommunene vil må også jobbe med å sette virkemidlene i sammenheng og velge en organisering som muliggjør dette… …og ta sin del av risikoen for eksempel gjennom økt bruk av startlån

Veien til gode resultater for Husbanken går gjennom å gjøre kommunene gode i det boligsosiale arbeidet!

Takk for oppmerksomheten!