INTERKOMMUNALT SAMARBEID I VOKSENOPPLÆRINGEN Follo Kvalifiseringssenter IKS (FK) Opprettet kommuner (Frogn, Ski og Vestby) Antall deltakere 250/ ansatte/11 lærerårsverk Tilbyr: Norsk og samfunnskunnskap, data, kantine, systue. Introduksjonsprogram

Fordeler ved interkommunalt samarbeid: Flere deltakere gir større mulighet for differensiering Større mulighet for spesielt tilrettelagt undervisning Større fagmiljø Innvandrerarbeidet mer synlig, større status Økonomisk mer effektivt

Flere fordeler: Større senter blir ikke så sårbart Større miljø virker motiverende for deltakerne Sosialt fellesskap og møteplass for deltakerne.

Utfordringer ved interkommunalt samarbeid i vurderingsfasen: Undervisningen fungerer ”greit” i vår kommune Samarbeidet kan medføre forpliktelser kommunene ikke har oversikt over Behovet for undervisning kan være varierende For langt å reise Viktig at undervisningen er i nærmiljøet

Utfordringer ved oppstart: Bli enige om type samarbeids- /organisasjonsmodell Bli enige om hensiktsmessige samarbeidsorganer der alle kommunene opplever reell innflytelse Tydelig avklarte ansvarsforhold Interkommunalt samarbeid kan oppleves dyrt, fordi alle kostnader blir synliggjort

Utfordringer i det daglige arbeidet: Forskjellige kulturer/meninger mht flyktningearbeidet generelt, og rutiner spesielt Ulike ytelser/satser, variasjon i øk. trekk Et IKS kan ikke fatte enkeltvedtak Ikke alle kommuner er like flinke til å følge opp vedtak, fører til problemer i NIR

ERFARINGER FOR Å LYKKES: Politisk vilje til å prioritere oppgaven Solid økonomisk fundament Faglig dyktige lærere Vilje og evne til omstilling Ta utgangspunkt i de voksnes kunnskaper og erfaringer Erkjenne at de voksnes livssituasjon ofte kan være svært vanskelig

Andre faktorer på detaljnivå: Hvem gjør hva? Skriftliggjøring Avklaring mht rutiner og oppfølging. Skriftliggjøring Regelmessig gjennomgang og evaluering av rutiner Gjensidig forståelse og respekt for hverandres arbeidsområder Tett samarbeid om den enkelte deltaker (Intro)

Introduksjonsprogrammet: Inkludering av intro i VO-senteret gir helhet for deltakeren Større senter gir bedre muligheter for differensiering Lærerkultur og intro-kultur møtes Møteplass mellom flere kommuner: Erfaringsdeling, nye ideer oppstår Gjensidig nytte av opplegg Samkjøre rutiner Fordele oppgaver

50 timer samfunnskunnskap Helt nødvendig å samarbeide 4 VO-sentre/13 kommuner/190 deltakere 2 ganger pr år: Vinterferie og juni Egen administrasjonsressurs

Slik har FK og samarbeids- kommunene gjort det: Prosjektleder, midler fra IMDI Kontaktet to-språklige lærere Opplæring og tett oppfølging av lærerne Utarbeidet noe støttemateriell til læreboka Utarbeidet organiseringsrutiner VO-sentrene deler personalansvar Ett senter har hovedansvar

Fortsettelse "50 timer”: Utgiftene fordeles etter påmeldte deltakere Andre kommuner betaler timepris (kr 65) Økonomisk forsvarlig drift, (bl.a. snitt 15 i gruppene) En styringsgruppe har hovedansvar, består av rektorer ved VO-sentrene Enkeltdeltakere blir sendt til Oslo

Erfaringer ”50 timer”: Noe frustrasjon pga ulike forventninger fra lærere, ledere og deltakere Ansvarsforholdene var ikke alltid tydelig nok avklart Lærerne var usikre på hva lønna deres faktisk inkluderte

”50 timer” på 3.året: Godt fornøyd med ordningen Rutiner er på plass Kommunesamarbeidet fungerer bra Viktig med info til to-språklige lærere Stabil lærerstab Stram økonomisk styring Stadig i utvikling

ØKONOMI ved interkommunalt samarbeid: Innebærer egne/nye lokaler ALLE utgifter blir synliggjort Samme økonomiske linje som eierkommunene Enig om fordeling av utgifter

Fordeling av utgifter ved FK ihht selskapsavtalen: Netto driftsutgifter, inkludert amortisering av eventuelle lån, skal fordeles mellom eierkommunene med 50% etter innbyggertallet pr foregående år, og 50% etter deltagernes faktiske bruk av virksomhetens tjenester eller kapasitet siste hele driftsår.

Ulike organisasjonsmodeller for interkommunalt samarbeid: Interkommunalt selskap (IKS) Administrativt vertskommunesamarbeid (uten nemnd) Administrativt vertskommunesamarbeid (med nemnd)