HVEM TJENER PÅ ARBEIDSINNVANDRINGEN? OXLO-KONFERANSEN 2012
NORSK ARBEIDSINNVANDRINGSPOLITIKK Før 1975: Fritt frem Fra 1975: Innvandringsstopp - dette stoppet ikke innvandringen, men endret den: - få/ingen kom for å jobbe - flere kom av andre grunner (flukt, familie) Fra 2004: Fritt frem i Europa - mange arbeidsinnvandrere fra andre europeiske land - men få/ingen arbeidsinnvandrere fra utenfor Europa
ARBEIDSINNVANDRING TIL NORGE REGLER Innad i Europa: Rett til å søke og ta arbeid Utenfor Europa: Innvandringsstopp, men unntak bl.a. for: - Faglært (videregående eller høyere, fagbrev eller spesielle kvalifikasjoner) - Ufaglært (sesongarbeider eller sjøfolk) - Spesialist (lønn over kroner) I praksis er det svært få som søker og får oppholdstillatelse for arbeid
ARBEIDSINNVANDRING TIL NORGE RESULTATER Sysselsetting Inntekt Livskvalitet
ARBEIDSINNVANDRING TIL NORGE RESULTATER Sysselsetting Inntekt Livskvalitet
ARBEIDSINNVANDRING TIL NORGE RESULTATER Sysselsetting Inntekt Livskvalitet
ARBEIDSINNVANDRING TIL NORGE RESULTATER Sysselsetting Inntekt Livskvalitet -Familie -Bolig -Velferdsordninger -Trygghet -Utdanning -Fritid
HVEM TJENER PÅ ARBEIDSINNVANDRINGEN? Økonomisk teori – alle kan tjene Men det finnes kompliserende faktorer: -Velferdsstaten -Får vi tak i kompetansen vi trenger? -Effekten på norske lønninger og arbeidsplasser -Viljen og evnen til omstilling
HVEM TJENER? NORSKE ARBEIDSGIVERE OG NORSK NÆRINGSLIV Privat og offentlig sektor -Mangler arbeidskraft -Mangler viktig kompetanse - og gapet blir større fremover -Kostnader -Fleksibilitet -Nytenkning/innovasjon FORBEDRINGSPOTENSIALE - Vekk fra oppfatningen at arbeidsinnvandring=sosial dumping -Rekruttering -Innsats for integrering -Språkopplæring
HVEM TJENER? NORSK ØKONOMI OG VELFERDSSTATEN
Delvis misvisende. Modererende faktorer: -Oppslaget basert på innvandring ett år, så stopp. -Mer realistisk med ny innvandring hvert år -Arbeidsinnvandring bidrar da til å finansiere velferdsstaten, gjennom å fylle på med nye mennesker i arbeidsdyktig alder når andre blir gamle -Men, velferdsstatens innretning gjør at dette blir et ”pyramidespill” – vi trenger stadig ny arbeidsinnvandring Dessuten: Økonomisk vekst, arbeidskraftbehov, reformer i velferdsstaten og arbeidslivet
HVEM TJENER? NORSK ØKONOMI OG VELFERDSSTATEN Økonomisk vekst: - Handel - Innovasjon - Fleksibilitet Velferdsstaten: - Arbeidskraftbehov - Finansieringsbehov Fattigdomsbekjempelse FORBEDRINGSPOTENSIALE -Omstillingsvilje og –evne -Arbeidslinjen -Aktiviserende ordninger -Introduksjonskurs -Språkopplæring -Initiativ fra arbeidsgiver -Innvandring tilpasset etterspørsel
HVEM TJENER? ”GAMLE” NORDMENN Generelt: - Sterkere økonomi - Sterkere næringsliv - Konkurranse, omstilling, vekst - Billigere varer og tjenester Men: - Sosial dumping - Noen vil merke konkurransen bedre enn andre - Krever omstilling Vi bør tenke som vi gjør med internasjonal handel: Utsette oss for konkurransen, ta omstillingene, bistå de som merker konkurransen best, og høste gevinstene.
HVEM TJENER? INNVANDRERNE SELV ”Sosial jumping” -Arbeid -Lønn -Velferd -Livskvalitet Arbeidsledige i Europa: -Spania 6 millioner -Frankrike 3 millioner -Polen 2 millioner
HVEM TJENER? INNVANDRERNE SELV ”Sosial jumping” -Arbeid -Lønn -Velferd -Livskvalitet
HVEM TJENER? INNVANDRERNE SELV ”Sosial jumping” -Arbeid -Lønn -Velferd -Livskvalitet
HVEM TJENER? INNVANDRERNE SELV ”Sosial jumping” -Arbeid -Lønn -Velferd -Livskvalitet
HVEM TJENER? INNVANDRERNE SELV -Gjør det bedre med tiden -Gjør det bedre enn de ville gjort om de ble igjen hjemme -Gjør det bedre enn de ville gjort om de dro til andre land -Gir barna sine muligheter de ellers ikke ville hatt
HVEM TJENER? INNVANDRERNE SELV Likevel: -Arbeidsinnvandringen må tilpasses etterspørselen -Politikk bestemmer rammene for integreringen -Arbeidslinje også for innvandrere: Reformer av velferdssystemet? -Arbeidsinnvandring og integrering krever betydelig egeninnsats
HVEM TJENER IKKE PÅ ARBEIDSINNVANDRINGEN? De som har noe å bidra med, men som ikke får komme. Erkjennelser: -Det er i dag vanskelig å komme til Norge fra utenfor EU/EØS -Vi trenger mer arbeidskraft, inkludert arbeidsinnvandring -Vi ønsker bedre integrering og økt deltakelse i arbeidslivet -Vi trenger mange forskjellige typer arbeidskraft -Vi må tiltrekke oss attraktiv arbeidskraft -Vi trenger innvandring som er tilpasset etterspørselen etter arbeidskraft -Arbeidsinnvandrere arbeider -Arbeidsgivere er best til å avgjøre behov Inspirasjon: Den svenske reformen i 2008.
TAKK!