Hvordan lager du en åpen kravspesifikasjon og behovsbeskrivelse når du skal lage en IKT-løsning Kapittel 2 i SSA-S, SSA-T og innovasjonspartnerskapskontrakten Det offentlige i Norge kjøper inn varer og tjenester for 430 mrd kroner per år - dvs. 15 % av BNP Gjennom å stille større krav til leverandørene kan det offentlige bidra til Bedre løsninger for brukerne Mer effektiv bruk av de offentlige ressursene Bidra til å løse samfunnsutfordringer Innovasjon i næringslivet Mari Vestre Difi

Kapittel 2 – gjennomføring av leveransen SSA-T SSA-S Innovasjonspartnerskapsavtalen

Faser og milepæler i SSA-T 2015 Godkjennings-periode Forberedelser og organisering Detalj- spesifisering Utvikling og Implementering Kundens Akseptansetest Garanti- periode Prosjekt- og fremdriftsplan Prosjekt-organisering Prosjekt-dokumentasjon Kvalitetssikring /revisjon Levering og godkjenning av detaljspesifikasjonen Løsning klar for akseptansetest Idriftsetting - oppstart godkjenningsperiode Leveringsdag – oppstart garantiperiode

SSA-T med delleveranser Godkjennings-periode Forberedelser og organisering Garanti- periode Delleveranser med detaljspesifisering og utvikling/implementering Prosjekt- og fremdriftsplan Prosjekt-organisering Prosjekt-dokumentasjon Kvalitetssikring /revisjon 1. delleveranse 2. delleveranse siste delleveranse Levering og godkjenning av detaljspesifikasjonen Løsning klar for kundens akseptansetest Idriftsetting - oppstart godkjenningsperiode Leveringsdag – oppstart garantiperiode

SSA-T med delleveranser som settes i drift etterhvert Godkjennings-periode Forberedelser og organisering Garanti- periode Delleveranser med detaljspesifisering og utvikling/implementering Prosjekt- og fremdriftsplan Prosjekt-organisering Prosjekt-dokumentasjon Kvalitetssikring /revisjon 1. delleveranse 2. delleveranse siste delleveranse Levering og godkjenning av detaljspesifikasjonen Løsning klar for kundens akseptansetest Idriftsetting - oppstart godkjenningsperiode Leveringsdag – oppstart garantiperiode

Detaljspesifisering i SSA-T Kapittel 2. 2 Detaljspesifisering i SSA-T Kapittel 2.2.1 Utarbeidelse av detaljspesifikasjon Leverandøren skal utarbeide en detaljspesifikasjon med en overordnet beskrivelse av leveransen en detaljert beskrivelse av funksjonaliteten i løsningen spesifikasjon av grensesnitt og eventuelle føringer for teknisk arkitektur spesifiseringsarbeidet skal gjennomføres i nært samarbeid med Kunden Spesifiseringsarbeidet skal foregå i nært samarbeid med Kunden Kunden skal stille med personer i møtene som har kunnskap til å uttale seg i spørsmål av betydning for løsningsvalg Leverandøren dokumenterer løsningsavklaringer og de foreslåtte løsningsvalg og sender dem til Kunden for godkjenning. Etter hvert arbeidsmøte skal Leverandøren sende ut skriftlig referat som beskriver de valgene som er foreslått, herunder konsekvenser valgene har for detaljspesifikasjon og eventuelt bilag 1 og 2 Kunden må komme med eventuelle innvendinger innen 10 virkedager

Detaljspesifisering i SSA-T Kapittel 2.2.1 forts Detaljspesifikasjonen fastlegger løsningsvalg for leveransen. Dersom dette fører til endringer i bilag 1 og/eller 2 og dette får konsekvenser for kontraktssummen, fremdriftsplan, Kundens medvirkning andre krav i bilag 1 eller andre forhold, skal det utstedes endringsordre. Det kan utstedes felles endringsordre for endringer som følger av spesifiserings, men det skal fremgå hvilke krav som er endret. Kunden kan ikke frafalle krav på annen måte enn ved å utstede endringsordre.

Detaljspesifisering i SSA-T Kapittel 2. 2 Detaljspesifisering i SSA-T Kapittel 2.2.2 Levering og godkjenning av detaljspesifikasjonen Hvis bare mindre deler av detaljspesifikasjonen underkjennes, kan Leverandøren starte utviklingen Hvis Kunden underkjenner eller krever endringer i detaljspesifikasjonen av andre grunner enn at spesifikasjonen ikke er i henhold til det avtalte, har Leverandøren krav på endringsordre

Programvareutvikling - Delleveranser Øvrige leveranseelementer Gjennomføring av SSA-S Programvareutvikling Akseptansetest Overlevering Utprøving Produksjonssetting Godkjenningsperiode Garantiperiode Øvrige leveranseelementer Forberedelser og organisering Programvareutvikling - Delleveranser Første Delleveranse Andre Delleveranse Prosjekt- og milepælsplan Leveranse- plan Omforent Teststrategi Detaljere løsnings-beskrivelse Etablere Utviklingsmiljø Siste Delleveranse Avslutning Øvrige leveranseelementer

Vellykket innovasjons-partnerskap Gjennomføring av innovasjonspartnerskapet Vellykket innovasjons-partnerskap Kontrakts- inngåelse Gjennomføre konkurransen Forberedelse og organisering Fase 1 Fase 2 Fase 3 Fase 4 Utvikling i form av Delleveranser Partnerens utvikling og test av endelig prototype . Oppdragsgivers test og godkjenning av løsningen Anskaffelse av løsningen Markeds- undersøkelse Leverandør-dialogkonferanse Ferdigstille konkurransegrunnlag inkl. immaterielle rettigheter Prekvalifisering Forhandlinger Kontraktstildeling

Vellykket innovasjons-partnerskap Gjennomføring av innovasjonspartnerskapet Vellykket innovasjons-partnerskap Kontrakts- inngåelse Gjennomføre konkurransen Forberedelse og organisering Fase 1 Fase 2 Fase 3 Fase 4 Utvikling i form av Delleveranser Partnerens utvikling og test av endelig prototype . Oppdragsgivers test og godkjenning av løsningen Anskaffelse av løsningen Markeds- undersøkelse Leverandør-dialogkonferanse Ferdigstille konkurransegrunnlag inkl. immaterielle rettigheter Prekvalifisering Forhandlinger Kontraktstildeling Partene utarbeider detaljert fremdriftsplan som godkjennes skriftlig

Vellykket innovasjons-partnerskap Gjennomføring av innovasjonspartnerskapet Vellykket innovasjons-partnerskap Kontrakts- inngåelse Gjennomføre konkurransen Forberedelse og organisering Fase 1 Fase 2 Fase 3 Fase 4 Utvikling i form av Delleveranser Hver delleveranse består av 4 trinn: Lage plan og sette mål Lage løsningsdesign Utvikle prototype Brukertest Trinnene gjentas inntil man har en endelig prototype som tilfredsstiller Oppdragsgivers behovsbeskrivelse Partnerens utvikling og test av endelig prototype . Oppdragsgivers test og godkjenning av løsningen Anskaffelse av løsningen Markeds- undersøkelse Leverandør-dialogkonferanse Ferdigstille konkurransegrunnlag inkl. immaterielle rettigheter Prekvalifisering Forhandlinger Kontraktstildeling Partene utarbeider detaljert fremdriftsplan som godkjennes skriftlig

Vellykket innovasjons-partnerskap Gjennomføring av innovasjonspartnerskapet Vellykket innovasjons-partnerskap Kontrakts- inngåelse Gjennomføre konkurransen Forberedelse og organisering Fase 1 Fase 2 Fase 3 Fase 4 Utvikling i form av Delleveranser Tutekopp som eksempel: Partnerens utvikling og test av endelig prototype . Oppdragsgivers test og godkjenning av løsningen Anskaffelse av løsningen Markeds- undersøkelse Leverandør-dialogkonferanse Ferdigstille konkurransegrunnlag inkl. immaterielle rettigheter Prekvalifisering Forhandlinger Kontraktstildeling Partene utarbeider detaljert fremdriftsplan som godkjennes skriftlig

Vellykket innovasjons-partnerskap Gjennomføring av innovasjonspartnerskapet Vellykket innovasjons-partnerskap Kontrakts- inngåelse Gjennomføre konkurransen Forberedelse og organisering Fase 1 Fase 2 Fase 3 Fase 4 Utvikling i form av Delleveranser Tutekopp som eksempel: Partnerens utvikling og test av endelig prototype . Oppdragsgivers test og godkjenning av løsningen Anskaffelse av løsningen Markeds- undersøkelse Leverandør-dialogkonferanse Ferdigstille konkurransegrunnlag inkl. immaterielle rettigheter Prekvalifisering Forhandlinger Kontraktstildeling Partene utarbeider detaljert fremdriftsplan som godkjennes skriftlig

Vellykket innovasjons-partnerskap Gjennomføring av innovasjonspartnerskapet Vellykket innovasjons-partnerskap Kontrakts- inngåelse Gjennomføre konkurransen Forberedelse og organisering Fase 1 Fase 2 Fase 3 Fase 4 Utvikling i form av Delleveranser Tutekopp som eksempel: Partnerens utvikling og test av endelig prototype . Oppdragsgivers test og godkjenning av løsningen Anskaffelse av løsningen Markeds- undersøkelse Leverandør-dialogkonferanse Ferdigstille konkurransegrunnlag inkl. immaterielle rettigheter Prekvalifisering Forhandlinger Kontraktstildeling Partene utarbeider detaljert fremdriftsplan som godkjennes skriftlig Lage plan og sette mål Lage løsningsdesign Utvikle prototype Brukertest

Vellykket innovasjons-partnerskap Gjennomføring av innovasjonspartnerskapet Vellykket innovasjons-partnerskap Kontrakts- inngåelse Gjennomføre konkurransen Forberedelse og organisering Fase 1 Fase 2 Fase 3 Fase 4 Utvikling i form av Delleveranser Tutekopp som eksempel: Partnerens utvikling og test av endelig prototype . Oppdragsgivers test og godkjenning av løsningen Anskaffelse av løsningen Markeds- undersøkelse Leverandør-dialogkonferanse Ferdigstille konkurransegrunnlag inkl. immaterielle rettigheter Prekvalifisering Forhandlinger Kontraktstildeling Partene utarbeider detaljert fremdriftsplan som godkjennes skriftlig

Vellykket innovasjons-partnerskap Gjennomføring av innovasjonspartnerskapet Vellykket innovasjons-partnerskap Kontrakts- inngåelse Gjennomføre konkurransen Forberedelse og organisering Fase 1 Fase 2 Fase 3 Fase 4 Utvikling i form av Delleveranser Tutekopp som eksempel: Partnerens utvikling og test av endelig prototype . Oppdragsgivers test og godkjenning av løsningen Anskaffelse av løsningen Markeds- undersøkelse Leverandør-dialogkonferanse Ferdigstille konkurransegrunnlag inkl. immaterielle rettigheter Prekvalifisering Forhandlinger Kontraktstildeling Partene utarbeider detaljert fremdriftsplan som godkjennes skriftlig

Vellykket innovasjons-partnerskap Gjennomføring av innovasjonspartnerskapet Vellykket innovasjons-partnerskap Kontrakts- inngåelse Gjennomføre konkurransen Forberedelse og organisering Fase 1 Fase 2 Fase 3 Fase 4 Utvikling i form av Delleveranser Tutekopp som eksempel: Partnerens utvikling og test av endelig prototype . Oppdragsgivers test og godkjenning av løsningen Anskaffelse av løsningen Markeds- undersøkelse Leverandør-dialogkonferanse Ferdigstille konkurransegrunnlag inkl. immaterielle rettigheter Prekvalifisering Forhandlinger Kontraktstildeling Partene utarbeider detaljert fremdriftsplan som godkjennes skriftlig

Vellykket innovasjons-partnerskap Gjennomføring av innovasjonspartnerskapet Vellykket innovasjons-partnerskap Kontrakts- inngåelse Gjennomføre konkurransen Forberedelse og organisering Fase 1 Fase 2 Fase 3 Fase 4 Utvikling i form av Delleveranser Tutekopp som eksempel: Partnerens utvikling og test av endelig prototype . Oppdragsgivers test og godkjenning av løsningen Anskaffelse av løsningen Markeds- undersøkelse Leverandør-dialogkonferanse Ferdigstille konkurransegrunnlag inkl. immaterielle rettigheter Prekvalifisering Forhandlinger Kontraktstildeling Partene utarbeider detaljert fremdriftsplan som godkjennes skriftlig

Vellykket innovasjons-partnerskap Gjennomføring av innovasjonspartnerskapet Vellykket innovasjons-partnerskap Kontrakts- inngåelse Gjennomføre konkurransen Forberedelse og organisering Fase 1 Fase 2 Fase 3 Fase 4 Utvikling i form av Delleveranser Tutekopp som eksempel: Partnerens utvikling og test av endelig prototype . Oppdragsgivers test og godkjenning av løsningen Anskaffelse av løsningen Markeds- undersøkelse Leverandør-dialogkonferanse Ferdigstille konkurransegrunnlag inkl. immaterielle rettigheter Prekvalifisering Forhandlinger Kontraktstildeling Partene utarbeider detaljert fremdriftsplan som godkjennes skriftlig

Vellykket innovasjons-partnerskap Gjennomføring av innovasjonspartnerskapet Vellykket innovasjons-partnerskap Kontrakts- inngåelse Gjennomføre konkurransen Forberedelse og organisering Fase 1 Fase 2 Fase 3 Fase 4 Utvikling i form av Delleveranser Hver delleveranse består av 4 trinn: Lage plan og sette mål Lage løsningsdesign Utvikle prototype Brukertest Trinnene gjentas inntil man har en endelig prototype som tilfredsstiller Oppdragsgivers behovsbeskrivelse Partnerens utvikling og test av endelig prototype Oppdragsgivers test og godkjenning av løsningen Anskaffelse av løsningen Markeds- undersøkelse Leverandør-dialogkonferanse Ferdigstille konkurransegrunnlag inkl. immaterielle rettigheter Prekvalifisering Forhandlinger Kontraktstildeling Partene utarbeider detaljert fremdriftsplan som godkjennes skriftlig

Vellykket innovasjons-partnerskap Gjennomføring av innovasjonspartnerskapet Vellykket innovasjons-partnerskap Kontrakts- inngåelse Gjennomføre konkurransen Forberedelse og organisering Fase 1 Fase 2 Fase 3 Fase 4 Utvikling i form av Delleveranser Hver delleveranse består av 4 trinn: Lage plan og sette mål Lage løsningsdesign Utvikle prototype Brukertest Trinnene gjentas inntil man har en endelig prototype som tilfredsstiller Oppdragsgivers behovsbeskrivelse Partnerens utvikling og test av endelig prototype Med utgangspunkt i den endelige prototypen utvikler Partneren løsningen og tester den Oppdragsgivers test og godkjenning av løsningen Anskaffelse av løsningen Markeds- undersøkelse Leverandør-dialogkonferanse Ferdigstille konkurransegrunnlag inkl. immaterielle rettigheter Prekvalifisering Forhandlinger Kontraktstildeling Partene utarbeider detaljert fremdriftsplan som godkjennes skriftlig Tutekopp – lage prøveserie Programvare – gjøre prototypen mer robust, ferdigstille midlertidige løsninger (mock ups)

Vellykket innovasjons-partnerskap Gjennomføring av innovasjonspartnerskapet Vellykket innovasjons-partnerskap Kontrakts- inngåelse Gjennomføre konkurransen Forberedelse og organisering Fase 1 Fase 2 Fase 3 Fase 4 Utvikling i form av Delleveranser Hver delleveranse består av 4 trinn: Lage plan og sette mål Lage løsningsdesign Utvikle prototype Brukertest Trinnene gjentas inntil man har en endelig prototype som tilfredsstiller Oppdragsgivers behovsbeskrivelse Partnerens utvikling og test av endelig prototype Med utgangspunkt i den endelige prototypen utvikler Partneren løsningen og tester den Oppdragsgivers test og godkjenning av løsningen Anskaffelse av løsningen Markeds- undersøkelse Leverandør-dialogkonferanse Ferdigstille konkurransegrunnlag inkl. immaterielle rettigheter Prekvalifisering Forhandlinger Kontraktstildeling Partene utarbeider detaljert fremdriftsplan som godkjennes skriftlig

Vellykket innovasjons-partnerskap Gjennomføring av innovasjonspartnerskapet Vellykket innovasjons-partnerskap Kontrakts- inngåelse Gjennomføre konkurransen Forberedelse og organisering Fase 1 Fase 2 Fase 3 Fase 4 Utvikling i form av Delleveranser Hver delleveranse består av 4 trinn: Lage plan og sette mål Lage løsningsdesign Utvikle prototype Brukertest Trinnene gjentas inntil man har en endelig prototype som tilfredsstiller Oppdragsgivers behovsbeskrivelse Partnerens utvikling og test av endelig prototype Med utgangspunkt i den endelige prototypen utvikler Partneren løsningen og tester den Oppdragsgivers test og godkjenning av løsningen Oppdragsgiver utarbeider plan for testingen og gjennomfører testen Anskaffelse av løsningen Markeds- undersøkelse Leverandør-dialogkonferanse Ferdigstille konkurransegrunnlag inkl. immaterielle rettigheter Prekvalifisering Forhandlinger Kontraktstildeling Partene utarbeider detaljert fremdriftsplan som godkjennes skriftlig

Vellykket innovasjons-partnerskap Gjennomføring av innovasjonspartnerskapet Vellykket innovasjons-partnerskap Kontrakts- inngåelse Gjennomføre konkurransen Forberedelse og organisering Fase 1 Fase 2 Fase 3 Fase 4 Utvikling i form av Delleveranser Hver delleveranse består av 4 trinn: Lage plan og sette mål Lage løsningsdesign Utvikle prototype Brukertest Trinnene gjentas inntil man har en endelig prototype som tilfredsstiller Oppdragsgivers behovsbeskrivelse Partnerens utvikling og test av endelig prototype Med utgangspunkt i den endelige prototypen utvikler Partneren løsningen og tester den Oppdragsgivers test og godkjenning av løsningen Oppdragsgiver utarbeider plan for testingen og gjennomfører testen Anskaffelse av løsningen Markeds- undersøkelse Leverandør-dialogkonferanse Ferdigstille konkurransegrunnlag inkl. immaterielle rettigheter Prekvalifisering Forhandlinger Kontraktstildeling Partene utarbeider detaljert fremdriftsplan som godkjennes skriftlig

Vellykket innovasjons-partnerskap Gjennomføring av innovasjonspartnerskapet Vellykket innovasjons-partnerskap Kontrakts- inngåelse Gjennomføre konkurransen Forberedelse og organisering Fase 1 Fase 2 Fase 3 Fase 4 Utvikling i form av Delleveranser Hver delleveranse består av 4 trinn: Lage plan og sette mål Lage løsningsdesign Utvikle prototype Brukertest Trinnene gjentas inntil man har en endelig prototype som tilfredsstiller Oppdragsgivers behovsbeskrivelse Partnerens utvikling og test av endelig prototype Med utgangspunkt i den endelige prototypen utvikler Partneren løsningen og tester den Oppdragsgivers test og godkjenning av løsningen Oppdragsgiver utarbeider plan for testingen og gjennomfører testen Anskaffelse av løsningen Oppdragsgiver kan ha bundet seg til å anskaffe løsningen eller anskaffelsen kan være en opsjon. Markeds- undersøkelse Leverandør-dialogkonferanse Ferdigstille konkurransegrunnlag inkl. immaterielle rettigheter Prekvalifisering Forhandlinger Kontraktstildeling Partene utarbeider detaljert fremdriftsplan som godkjennes skriftlig

Vellykket innovasjons-partnerskap Gjennomføring av innovasjonspartnerskapet Vellykket innovasjons-partnerskap Kontrakts- inngåelse Gjennomføre konkurransen Forberedelse og organisering Fase 1 Fase 2 Fase 3 Fase 4 Utvikling i form av Delleveranser Hver delleveranse består av 4 trinn: Lage plan og sette mål Lage løsningsdesign Utvikle prototype Brukertest Trinnene gjentas inntil man har en endelig prototype som tilfredsstiller Oppdragsgivers behovsbeskrivelse Partnerens utvikling og test av endelig prototype Med utgangspunkt i den endelige prototypen utvikler Partneren løsningen og tester den Oppdragsgivers test og godkjenning av løsningen Oppdragsgiver utarbeider plan for testingen og gjennomfører testen Anskaffelse av løsningen Oppdragsgiver kan ha bundet seg til å anskaffe løsningen eller anskaffelsen kan være en opsjon. Markeds- undersøkelse Leverandør-dialogkonferanse Ferdigstille konkurransegrunnlag inkl. immaterielle rettigheter Prekvalifisering Forhandlinger Kontraktstildeling Partene utarbeider detaljert fremdriftsplan som godkjennes skriftlig Innovasjonspartnerskapet kan være vellykket, men oppdragsgiver kan likevel velge å ikke kjøpe løsningen. Slik standardkontrakten er utformet mhp rettigheter, sitter da leverandøren igjen med et produkt som kan eier som som han kan selge som det er, eller videreutvikle. Han har mao fått dekket utviklingen. Dette er bare én måte å bruke innovasjonspartnerskapsprosedyren på, men vi har valgt å lage standardkontrakten slik fordi den brukes i prosjekter i Leverandørutviklingsprogrammet og prosjekter som søker støtte fra Innovasjon Norge og her er nettopp leverandørutvikling måtet. Det er imidlertid enkelt å endre kotrakten slik at den egner seg for andre måter å bruke innovasjonspartnerskapsprosedyren på.

Takk for oppmerksomheten!