Kan vi ikke bare ta katten? Baard Birkeland Seniorrådgiver/Jurist Tilsynsavdelingen HK
Avgjørelse om personers rettigheter og plikter krever enkeltvedtak - Forvaltningsloven For Mattilsynet innebærer dette krav til: Det må foreligge brudd på en regel - dvl m/forskrifter Utredningsplikt – alle sider av saken. Forhåndsvarsling med noen unntak. Krav til skriftlighet. Krav til enkeltvedtak med begrunnelse. Partens innsynsrett. Klageadgang. Taushetsplikt – «skal»-unntak fra offentleglova Mulighet for domstolsprøving og SOM
Andre grunnleggende prinsipper Forvaltningen kan ikke gjøre større inngrep eller pålegge større byrder enn det som er nødvendig for å oppnå regeletterlevelse. Dyr skal ha et tilfredsstillende levemiljø. Dyr skal ha mat og drikke av akseptabel kvalitet. Syke og skadde dyr skal få adekvat behandling. Dyr skal ha tilfredsstillende ly.
Når har vi hjemmel til å avvikle dyrehold – ta katten? Når det er «nødvendig»! Det oppnås ikke regeletterlevelse på mindre inngripende måter. Dyr lider eller står i akutt fare for å lide.
Akutte dyrevelferdssaker Om å ta dyr i midlertidig forvaring Overta omsorgen midlertidig for å avklare om dyret skal returneres, omplasseres eller avlives. Mattilsynet har ikke oppstalling og ivaretakelse av dyr som sin rolle. Vurderinger deretter Returnere dyrene? Samtykke til/egnet for omplassering? Avlive dyrene? Hva skjer dersom eier etter kort tid skaffer seg nye dyr?
Regulering av framtidig dyrehold «Forbud mot aktiviteter» Når det er «nødvendig» for å unngå framtidig brudd på regelverket. Ikke for å straffe. Framtidig brudd være sannsynlig.
Eksempel på arbeid med avvikling – 1 kjæledyr. Varsel fra publikum om dyr som lider Tilsyn med vedtak om midlertidig forvaring Utredning av årsak til lidelse Vedtak om at dyret ikke kan tilbakeleveres Vedtak i klagesak Avgjørelse om hvor dyret skal plasseres Behandling av krav om erstatning