Royal Ministry of Culture and Church Affairs ”Fra knipsekasser til milliardindustri” - opprydning i spilleautomatmarkedet Kultur- og kirkeminister Valgerd Svarstad Haugland

Royal Ministry of Culture and Church Affairs ”Spilleautomatmarkedet løpt løpsk” Utvikling i automatmarkedet i Norge Omsetning3,8 mrd kr8,5 mrd kr

Royal Ministry of Culture and Church Affairs Våre naboland NorgeSverigeDanmark Antall automater Automatoperatører Høyeste gevinst2000,- 150,-300,-

Royal Ministry of Culture and Church Affairs Hva har regjeringen gjort? Høringsbrev : Automater kun i lokaler med 18-årsgrense Vesentlig reduksjon av antall automater Omfordeling av inntektene (større andel til organisasjonene) Høringssvar pr Ingen aktører i automatmarkedet støtter forslagene Alle spår vesentlig nedgang i overskuddet (880 mill kr i 2001)

Royal Ministry of Culture and Church Affairs Hva gjør regjeringen? Nytt høringsbrev opprydning i automatmarkedet, samtidig som organisasjonenes inntekter sikres: Samfunnsnyttige og humanitære organisasjoner blir overskuddsmottakere fra Norsk Tipping Redusere antall automater fra ca til ca uten at de gode formål taper inntekter Kun automater i kontrollerbare rom (ikke fritt i butikker og kjøpesentre) Norsk Tipping får enerett til automatoppstilling fra

Royal Ministry of Culture and Church Affairs Hvorfor dette grepet? Dagens regler svært liberale For liten andel av overskuddet går til organisasjonene Brudd på forutsetningene for oppstilling Med flere entreprenører vanskelig å gjennomføre endringer i regelverket Økende problem med spilleavhengighet

Royal Ministry of Culture and Church Affairs Konsekvenser for samfunnsnyttige og humanitære org. Inngår i tippenøkkelen fra 2006 Organisasjoner som i dag driver egen automatvirksomhet skal motta fast andel av tippeoverskuddet Idrettens andel skal fordeles direkte til lokale idrettslag og foreninger Fordeling til andre organisasjoner skjer etter søknad. De som i dag har inntekt fra spilleautomater vil bli prioritert Mottar kompensasjon i overgangsperioden

Royal Ministry of Culture and Church Affairs Tippenøkkelen etter 2006 (i 2001 tall) Idrettsformål 46 %(1 587 mill kr) Kulturformål 37 %(1 287,5 mill kr) Organisasjoner*17 %(580 mill kr) Røde Kors 35% (200 mill kr) Redningsselskapet 23% (133 mill kr) Handikapforbundet 3% (20 mill kr) Andre organisasjoner39% (227 mill kr) * Samfunnsnyttige og humanitære organisasjoner

Royal Ministry of Culture and Church Affairs Konsekvenser for private automateiere Må gradvis avvikle sin virksomhet fram mot Eksisterende oppstillingstillatelser gjelder ut avtaleperioden (i inntil 3 år)

Royal Ministry of Culture and Church Affairs Norsk Tippings automatvirksomhet nettverksbaserte VLT-automater (Video Lottery Terminals) Full kontroll med pengestrøm og automatenes funksjonsmåte Oppstilling i storkiosker, spillekafeer, serveringssteder og spillehaller Virksomheten skal drives av ca 70 ansatte (mot i dag ca 800)

Royal Ministry of Culture and Church Affairs Finansiering for Norsk Tipping Investeringer (drøyt 1 mrd kr) finansieres med lån fra Norsk Tippings egne midler Kompensasjon for organisasjonene i overgangsperioden finansieres ved midlertidig omdisponering av fondsavsetninger fra Norsk Tipping Pr avsatt ca 800 mill kr for å kunne møte endringer i spillemarkedet og investeringsbehov Det vil i årene fram til 2006 kunne avsettes ytterligere midler for å dekke opp inntektsnedgangen i startfasen for Norsk Tipping sin automatvirksomhet ( )

Royal Ministry of Culture and Church Affairs Spilleavhengighet Antallet som søker behandling har økt sterkt Erfaringer viser at gevinstautomater gir størst problemer Internasjonal forskning tyder på at gevinstautomater kan være mer avhengighetsskapende enn andre pengespill Norske regler for gevinstautomater er i dag svært liberale

Royal Ministry of Culture and Church Affairs Lotteritilsynets rolle Godkjenning av oppstillingssteder Kontroll av Norsk Tippings automatdrift Kontroll i forhold til ulovlig oppstilte automater Håndheving av aldersgrensen Bidra ved fordeling av midler til frivillige organisasjoner Skaffe kunnskap og informasjon om spilleavhengighet

Royal Ministry of Culture and Church Affairs Den videre prosess 25. oktober: Høringsbrev sendes ut med høringsfrist Februar/mars: Odelstingsproposisjon sendes Stortinget Vår 2003 Forhåpentligvis Stortingsbehandling av ot. prp. Høst 2003 Nærmere forskrifter utarbeides høsten januar 2004 Iverksettelse med overgangsperiode til januar 2006Full enerett for Norsk Tipping fra Full drift for Norsk Tipping sine automater

Royal Ministry of Culture and Church Affairs Presentasjonen og øvrig informasjon blir lagt ut på Kultur- og kirkedepartementets hjemmeside: