Arbeid med kriseplan i Narvik kommune Fylkesmanns konferanse i Narvik 27. og 28.11.13 krisehåndtering Arbeid med kriseplan i Narvik kommune Økt fokus på krisehåndtering i NK i 2010 Invitasjon til å delta i øvelsen TYR Ansvarsfordeling mellom de ulike enheter Utvalgte nøkkelpersoner i NK i tett planleggingsarbeid for TYR EPS – ansvaret ble lagt til enhetsleder for Barn, unge og familie Hva er EPS???
EPS – evakuerte og pårørendesenter Fylkesmanns konferanse i Narvik 27. og 28.11.13 krisehåndtering EPS – evakuerte og pårørendesenter Håndtering av evakuerte og pårørende som har vært involvert i en uønsket hendelse eller krise. Det innebærer blant annet at kommunen har ansvaret for å opprette og drifte et senter for evakuerte og pårørende, når det er nødvendig eller politiet ber om det. Senteret skal kunne ta i mot fysisk uskadde personer som er evakuert fra et skadested, men skal også kunne ta hånd om pårørende til involverte i en uønsket hendelse.
Fylkesmanns konferanse i Narvik 27. og 28.11.13 krisehåndtering EPS Kommunen må bemanne EPS med ledelse og faglig kompetente personer. Funksjon ved etablering av EPS Leder for EPS Nestleder for EPS Informasjonshåndtering Registrering Adgangskontroll/vakt Evakuertefunksjonen Pårørendefunksjonen Ansvarlige for forpleining/innkvartering EPS-medarbeidere fra kommunen, rep.fra trossamfunn, frivillig organisasjoner Lokaler Kommunens kriseteam
Politiets rolle ! Politiet vil stille personell til disposisjon for å ivareta oppgaver som registrering, avhør, varsling av pårørende, informasjon, mediehåndtering, trans port mv. Når politiet får melding om en hendelse som berører et betydelig antall personer, eller man av andre årsaker kan regne med mange henvendelser fra pårørende, skal evakuerte og pårørendeoppgavene organiseres under P2 i politimesterens stab. Det er svært viktig med god kommunikasjon mellom de ulike funksjonene som håndterer evakuerte og pårørende. Oppgavene bør ledes og koordineres av en polititjenesteperson med erfaring fra håndtering av pårørende og ellers bemannes av tjenestepersoner med nødvendig kompetanse i slikt arbeid. Politiet har en viktig rolle i arbeidet med evakuerte og pårørende, men er som kommunen og de andre samvirkeaktørene helt avhengig av et tett samarbeid om planverk, øvelser og selve håndteringen av reelle hendelser.
Oppgavefordeling Kommunen, inkl. helse og omsorgstjenesten: registrere eventuelle skader og prioritere den medisinske innsatsen (triage = prioritering av pasientenes behandlinger basert på alvorlighetsgraden av deres tilstand) Etablere «vente og hjelpeplasser» gi psykososial omsorg og samtaletjenester – psykososial kriseplan i EPS sørge for forpleining, omsorg, trygghet, utsyr m.m Politiet: registrere personopplysninger koordinere og ha kontroll med transport av uskadde, skadde og døde avhøre sentrale vitner (med vekt på opplysninger som kan begrense skadeomfanget) kvalitetssikre informasjonen og situasjonsrapporter til operasjonslederen eller politimesterens stab gi informasjon til de involverte i EPS – dette ble gjort i samarbeid med leder for EPS tilrettelegge for varsling av pårørende koordinere mediehåndteringen i mottakssenteret etablere vakthold og skjerme mot media og befolkningen
Organisering EPS i Narvik EPS- ledelsen Leder: Enhetsleder BUF Nestleder: Enhetsleder ROP Medlemmer: Enhetsleder NAV og enhetsleder bygg forvalting. Innsatskort 1. Registrering / kontroll / sentralbord Ansvar: BUF Innstaskort 2. IKT – info.tjeneste Ansvar: IT Innsatskort 3. Lokaler, forpleining og innkvartering Ansvar: Tildelingskontor, NAV og byggforvalting Innsatskort 4. Pårørendetjenester, mottak Ansvar: BUF, ROP og hjemmetjenesten Innsatskort 5. Psykosial kriseplan Ansvar: ROP og BUF m.fl. Fagpersoner ved behov
EPS-ledelsen oppgaver: Ledelsen fra EPS skal umiddelbart møte i Kongensgt. 49 – møterom 2 . etg. Etter kl. 15:30 må nøkkelkort brukes for tilgang til bygget. Ledelsen av EPS iverksetter etableringen sammen med Kriseledelsen og vurdere: Hva slags type hjelp skal gis, og omfanget av hjelpen? Hvem skal ha hjelp og støtte Beslutte egnet lokaler Starte innkalling av personell via ledere for de 5 innsatsgruppene jmf. innsatskortene Sørge for at organisasjon er tydelig, at roller og funksjoner til personellet er avklart, og at alle inn- og utgående meldinger registreres. Etabler kommunikasjonslinjer med Kriseledelsen (samband, telefon, e-post m.m)
Personell i EPS – hvem skal og kan delta: All personell må være uniformert. Gule vester for ”hjelpere” og ledelsen skal ha egen uniformering med blåe vester. Innsatsgrupper SKAL ha en definert gruppeleder. Personellets kompetanse og antall resurser vil være avhenger av krisesituasjon, og kan bestå av: - Personell fra enhet Rus og Psykiatri - Personell fra spes.ped.team og barnevern – disse brukes spesielt med tanke på barn / unge, sammen med helsesøster. - Personell fra hjemmetjenesten - Personell fra NAV-sosial - Personell fra IT - Personell fra enhet HR - Personal fra enhet Samfunnskontakt og service Støttepersonell: - Fra trossamfunn (eks. prest) og frivillige organisasjoner.
Valg av EPS - Lokaler Lokaler velges av EPS- ledelsen ut fra den situasjon og antall personer det skal ytes støtte til. Viktig å ha liste over aktuelle lokaler, størrelsen, fasiliteter, nøkkelpersoner, tlf.nr. m.m Kommunale bygg, hoteller m.fl.
EPS - Kommunale bygninger: Bygg Kontaktperson Telefon Merknad Parken ungdomsskole Åshild Amundsen 915 60 930 Wc/dusj/kjøkken Framnes ungdomsskole Gunnar Gamst 2502 Skistua skole Jon Framnes 951 28 717 Frydenlund skole Stein Roar Jakobsen 995 19 058 Skjomen skole Kari W-Knudsen 993 56 080 Beisfjord skole Straumsnes skole Privat Bjerkvik skole Turid Leirvik Bjørn Hugo Myrvang 2402 Idrettens hus Steinar Hansen 906 14 900
Innkvartering på hotell Virksomhet Adresse Telefon Kapasitet Quality Hotel Grand Royal Kongens gt 64 76 97 70 00 Narvik hotell Kongens gt 36 76 97 79 50 Best Western Narvik Skistua 8 76 96 48 00 Nordstjernen hotell Kongens gr 26 76 94 41 20 Spor 1 Gjestegård Brugata 2a 76 94 60 20 Breidablikk Gjestehus Tore Hunds gt 41 76 94 14 18 Viking Hotell Bjerkvik Trollvikveien 18 76 96 30 90 Narvik Camping Rombaksveien E-6 75 76 94 58 10
Eks. på Innsatskort 3.
Psykososialt arbeid i EPS Mål: Gi pårørende og evakuerte et tilbud om støtte og hjelp ved ulykker og kriser Være en ressurs i tillegg til det ordinære tjenesteapparatet i kommunen. Leder for psykososialt kriseteam rapportere direkte til leder for EPS Sammensettingen av teamet avhenger av hvilke type krise og ulykke vi skal ivareta Erfaringer fra TYR, samt av bruk av CIM
Kort oppsummering fra øvelsen TYR i 2010 - erfaringer
Hva fungerte ikke så bra.
Måloppnåelse for EPS etter øvelsen.
Ord med på veien……… I det tradisjonelle kinesiske språket hadde man ikke et ord for krise, så da man i nyere tid skulle lage et ord eller tegn for dette, valgte man å slå sammen tegnene for ”fare” og ”muligheter”. Det er nemlig ikke en tilstand, men et fenomen som krever handling.