Vernekategoriene Nasjonalpark Landskapsvernområde Naturreservat Biotopvernområde Marint verneområde Områdevern vil fortsatt være et sentralt virkemiddel for å ta vare på naturmangfold selv om vi er i ferd med å sluttføre de store verneplanprosessene. Ennå er ikke alle naturtyper godt nok dekket opp. Verneområdene bidrar bl.a til å sikre leveområder for planter og dyr mot inngrep og er derfor et viktig bidrag til å stanse tap av biologisk mangfold. Nasjonale prioriteringer kommer til uttrykk gjennom områdevernet og viser at nasjonalstaten mener naturverdiene i verneområdene er så viktig at de må sikres gjennom strenge bestemmelser. Vi er internasjonalt forpliktet gjennom ulike avtaler til å ta vare på natur mangfoldet, bl.a. biomangfoldkonvensjonen, Ramsarkonvensjonen m.fl. Opprettelse av verneområder er et viktig virkemiddel for å oppfylle Norges internasjonale forpliktelser. Verneområdene er indrefileten i Norges unike natur. Verneområdene kan også mange steder være viktig for verdiskaping.
Sjøfugl II, Ytre Hvaler nasjonalpark, Oslofjord-verneplanen Lov om Naturfredning 100 år 25. juli 2010 1. fredning i Østfold: Eseltistel på Hvaler prestegård 1914 Ny lov 1954 1. reservat Østfold 1969 Naturvernloven 1970, ”Naturvernåret 1970 Fylkesvise verneplaner: Myr, edelløvskog, sjøfugl I Miljøvernavdelingen etablert 1982 Våtmark, Barskogplan I + II, Sjøfugl II, Ytre Hvaler nasjonalpark, Oslofjord-verneplanen Foto: Erik Johan Blomdal
Myndighetsvern, frivillig vern; status Myndighetsvern: Råderettsinnskrenkning, ”ekspropriasjon”, jakt, fiske / eiendomsrett, grunneiere og rettighethavere Status områdevern Østfold: 134 områder – 3 % ”vernet” 2,6 % av fylket er reservater inkl. Ytre Hvaler n.park 0,4 % av fylket er landskapsvernområder, inkl. jorder Frivillig vern skog: 7 reservater etablert + 7 oppstart vern 9 er til verdiberegning ”Vernet” etter Plan- og bygningsloven: Halden 3, Fr.stad 1, Rygge 1 Tinglyste avtaler: 5 dammer i Fredrikstad + Råde
Nytt Lovfestet mål for områdevern Større krav til kunnskap / verneformål Større krav til avgrensning / grenser Endringer i vernekategorier: Marint vern nytt Nasjonalpark:Ikke krav om vesentlig statsgrunn Landskapsvernområde: Reguleringsplan viker Randsoner inntil verneområder tillegges vekt Midlertidig vern 4 + 2 år Meldeplikt for tiltak, inkl. skogbruk / hogst Mer vekt på skjøtsel og forvaltning Erstatningsregler felles for alle verneformer Må være knyttet et økonomisk tap til vernet ”Igangværende tiltak” på vernetidspunktet Evt. tillatelser må være gitt før kunngjøring om vernesak
Verneområder etter Naturmangfoldloven Opprettes ved kongelig resolusjon (i statsråd) Geografisk avgrenset, vernekart Verneforskrift for hvert område Varig vernet Kan vernes mot alle typer virksomhet Sektorovergripende, privat og offentlig
Naturreservater Vilkår for vern er knyttet til områdets funksjon for biologisk mangfold eller geologi Vernformålet er avgjørende Forbud mot alle tiltak som kan forringe verneverdier angitt i verneformålet Kan totalfredes Skjøtsel Foto: Marianne Gjørv
Landskapsvernområder Natur- eller kulturlandskap av økologisk, kulturell eller opplevelsesmessig verdi Forbud mot tiltak som kan endre landskapets særpreg eller karakter vesentlig Pågående bruk kan fortsette Helheten i landskapet
Saksbehandling Undersøkelser, prioriteringer, oppstart, verneforslag, høring, vedtak, erstatning, forvaltning Tidlig kontakt med grunneiere, kommuner / fylkeskommuner er viktig
Ved ”igangsatt vern”, oppstart Kan uten videre avslå søknader i området Tillatelse gis bare dersom tiltaket er uten nevneverdig betydning for forslaget Kan ikke gi tilskudd som kan få negative følger Kan fastsette meldeplikt
Etter at vernet er etablert Erstatninger Skjøtsel Grensemerking Dispensasjoner Informasjon Utenforliggende virksomhet Foto Statens naturoppsyn
Dispensasjoner Ikke strider mot vernets formål Ikke påvirke verneverdiene nevneverdig Hensynet til vesentlige samfunnsinteresser Sikkerhetshensyn
Erstatning ved områdevern Like regler ”Igangværende bruk” Skogsdrift Tillatelse gitt etter annen lov før oppstart av vernesaken Foto: Marianne Gjørv