Hvordan sikre etterlevelsen av regelverket? NHOs Anskaffelseskonferanse 2017

Selskapets oppdrag Stortingsmelding 25-2014/2015 – På rett vei Planlegge, bygge, drifte og vedlikeholde viktige hovedveier Helhetlig og kostnadseffektiv utbygging og drift av trafikksikre hovedveier Styrke næringslivets konkurranseevne Mer effektiv, forutsigbar og tryggere veitransport Mer vei for pengene

Nye Veier I drift fra 1. januar 2016 Statlig selskap heleid av Samferdselsdepartementet Hovedkontor i Kristiansand 85 ansatte ved utgangen av 2016 Bemanner opp i 4 utbyggingsområder E18 øst, E39, E6 Mjøsa, E6 Trøndelag 530 km (4-felt), 148 mrd, 20 års byggetid

Våre grunnleggende prinsipper Ny fra 01.01.17 Konkurranse Likebehandling Forutberegnelighet Etterprøvbarhet Forholdsmessighet Link: https://lovdata.no/dokument/SF/forskrift/2016-08-12-974

Fasene i BVP-anskaffelse Klargjøringsfasen - Utarbeidelse av funksjonskrav og overordnede mål - Prekvalifisering Tilbudsfasen - Utvalgte tilbydere arbeider med tilbudet -Infomøter og avklaringsmøter Evalueringsfasen - Evaluerer tilbudene - Gjennomfører intervjuer - Sammenstiller og velger Konkretiserings-fasen - Valgt leverandør utarbeider kontrakten - Endelig signering av avtale Ca 3 mnd Ca 3 mnd Ca 1 mnd Ca 1-1,5 mnd «Alle» kan søke om å bli prekvalifisert Krav til økonomi Erfaring fra tilsvarende arbeider Krav til HMSK og samfunnsansvar Krav til firma og skatt Prekvalifiserte tilbydere kan levere tilbud (anonymisert) 2 sider prestasjonsbegrunnelse 2 sider risikovurdering (BH) 2 sider tilleggsverdi Fremdriftsplan (overordnet) CV nøkkelpersoner (for intervju) Pris på arbeidspakker/ parseller Pris innenfor BMP (byggherrens makspris som er oppgitt) Alle som har levert tilbud blir evaluert opp mot prosjektets overordnede mål: Prestasjonsbegrunnelse Risikovurdering Tilleggsverdi Svar fra intervjuer Pris (ukjent for evalueringsteamet) Pris må ikke være over BMP Forbeholdene må ikke være vesentlige Tidsplan synliggjør at de har en realistisk plan Beste tilbyder (høyest score) velges til å konkretisere sitt tilbud frem mot en kontrakt: Valgt tilbyder leder prosessen Konkretiserer alle risikoer og detaljerer beskrivelsen av hvordan de skal løse oppgaven BH deltar og følger opp BH tar et endelig valg Signering av avtale

Evalueringskriterier Rugtvedt-Dørdal Alle må være under BMP (byggherrens makspris) Evalueres opp mot de overordnede målene Intervju av 3 nøkkelpersoner – egen intervjuer

Overordnede mål for Rugtvedt-Dørdal Minimere ulemper for trafikantene i byggeperioden Minimalisere behovet for vedlikehold som medfører ulemper for trafikantene Realisere nullvisjon om ulykker i byggeperioden forårsaket av totalentreprenøren Realisere nullvisjon om brudd på samfunnsansvar i byggeperioden og vedlikeholdsperioden Null uoppgjorte tvister etter avsluttet byggeperiode Bruke dette som eksempel

Strenge krav til HMS og samfunnsansvar Krav om 50 prosent faglært arbeidskraft i prosjektene Krav om syv prosent lærlinger i prosjektene LO-koordinator i alle våre prosjekter Krav til lønns- og arbeidsvilkår og bruk av underleverandører, Krav om elektroniske tennsatser til sprengningen Språkkrav

Tydelige krav til seriøsitet Rapporteringsplikt til sentralskattekontor for utenlandsaker Krav til lønns- og arbeidsvilkår. Bruk av underleverandører, kun to ledd Innleid arbeidskraft, min 10% egne ansatte (denne vurderes økt til 25%) Krav om betaling til bank Revisjon underveis ISO 26000 eller tilsvarende for samfunnsansvar (CSR) Krav om politiattest for tilbydere Krav til at totalentreprenør skal sikre at alle arbeidstakere har fått opplæring i samfunnsansvar, HMS og risikoforståelse

Bekjempe useriøse aktører Strenge krav til etikk og samfunnsansvar i kvalifiseringen av selskap Tett samarbeid med A-krim i regionene (politi, skatt, Arbeidstilsynet og NAV) Ta initiativ sammen med andre statlige byggherrer for et felles løft for seriøsitet i bygge- og anleggsbransjen Tett oppfølging – utøve konsekvens

Disse oppslagene illustrerer hva som kan skje når mediene (og politikerne) engasjerer seg – til tross for at Nye Veier kun følger regelverket. Merk at også Kari Sandberg i EBA hev seg på bølgen.

17 - 18. november:

DN 24. januar 2017