Risiko- og sårbarheitsanalysar v/Haavard Stensvand fylkesberedskapssjef
Samfunnstryggleik i arealplanlegging - 4 fasar 1.Kartlegge risiko og sårbarheit 2.Unngå risiko og sårbarheit –vurdere om området kan eller ikkje kan byggast ut 3.Redusere risiko og sårbarheit –vurdere alternativer til lokalisering og krav til utbygginga –gjennomføre eventuelle risiko- og sårbarheitsreduserende tiltak 4.[Handtere restrisiko med beredskapstiltak (m.a. planar og utstyr for overvakning og varsling)]
Målet er å unngå slikt som dette
ROS-analysar i arealplanlegginga – krav etter pbl. –§ 3-1 h): Planar skal fremje samfunnstryggleik gjennom å førebyggje risiko for tap av liv, skade på helse, miljø og viktig infrastruktur, materielle verdiar mv. –§ 4-3: ROS-analysen skal vise alle risiko- og sårbarheitsforhold Som har betydning for om arealet er egna til utbyggingsformål Eventuelle endringar i slike forhold som følgje av planlagd utbygging
Tryggleikskrav på ulike nivå PlannivåKravKompetanse KommuneplanPotensiell fare skal identifiserast, skildrast og vurderast Tverrfagleg Regulerings- plan Reell fare skal identifi- serast, skildrast og vurderast Spesialkompe- tanse ByggesakTilfredsstillande trygg- leik skal dokumenterast
Døme på aktuelle ROS-tema Kjelde: Samfunnssikkerhet i arealplanlegging (DSB)
–Etablerte tiltak opphevar ikkje ROS-krav –Krav om sektorovergripande ROS må fange dette opp (jf. ny sivilbeskyttelseslov) ………. –Integrering av mål, strategiar og tiltak frå sektorovergripande ROS-analyse i samfunnsdelen av kommuneplanen? Kva med sårbarheit i allereie utbygde område?
Bruk av motsegn –Når forhold som er vesentleg for samfunnstryggleiken er mangelfullt ivareteke, t.d. når det manglar dokumentasjon på ROS-analyse vurderingar av klimaendringar vurderingar av endringar i risiko og sårbarheit som følgje av utbygginga omtale av korleis påvist risiko og sårbarheit skal følgjast opp (hensynssoner, retningslinjer) –Ei trøyst (kanskje): Motsegn føreset medverknad
Døme på ei motsegnssak –Manglande ROS- analyse gjer at saka ikkje skulle vore lagt ut til offentleg ettersyn –ROS-analysen må ikkje verte for snever i tema –Må leggjast fram dokumentasjon –Funn og tilrådingar må følgjast opp og innarbeidast
Takk for meg!