Statistisk sentralbyrå ”En institusjon som teller og forteller” Bjørg Glesne og Kathrine Remers Hanssen SSBs bibliotek informasjonssenter HIO, 7. februar 2011

Kort historisk overblikk

Statistikkloven (1989) Statistisk sentralbyrås oppgaver Samle inn, utarbeide og formidle offisiell statistikk Kartlegge og prioritere Analysere og forske Koordinere all norsk, offisiell statistikk Ansvar for internasjonalt statistisk samarbeid Statistisk sentralbyrås rettigheter Ubetinget adgang til administrative registre Rett til å pålegge oppgaveplikt og tvangsmulkt Faglig uavhengighet

Styring Faglig uavhengig Administrativt under Finansdepartementet Direktør med faglig ansvar og daglig styring Eget styre Stortinget vedtar budsjett og arbeidsprogram

Hvor kommer pengene fra?

Internasjonale forpliktelser og samarbeid EØS-avtalen og det europeiske statistikksamarbeidet FN OECD, IMF, ILO med flere Nordisk statistisk samarbeid

Internasjonalt statistisk utviklingssamarbeid Utvikling av statistikksystemer og kapasitetsbygging via institusjonssamarbeid

Fakta om SSB Ca. 1013 ansatte 2/3 har høyere utdanning 626 Oslo 387 Kongsvinger 186 intervjuere 2/3 har høyere utdanning Kvinner er i knapt flertall (54 prosent) 40 prosent blant lederne Hvor kommer tallene fra? 60 administrative registre 727 000 skjema utsendt Over 60 prosent rapporterer elektronisk 310 statistikker 993 offentliggjøringer av ny statistikk på ssb.no

Samarbeid: bruk av administrative data Reduserer oppgavebyrden Kostnadseffektivt Enhetsregisteret i Brønnøysund Statistisk sentralbyrå Det sentrale Personregisteret Addresse er koplingsnøkkel Grunneiendommer, Adresser og bygninger (GAB)

Hva teller og måler vi? Personstatistikk Økonomisk statistikk Befolkning, levekår, helse, utdanning Økonomisk statistikk KPI, aksjer, bedrifter, konkurser, turisme m.m. Ressurs- og miljøstatistikk Avfall, utslipp, støy, energiforbruk Nasjonalregnskapet Kommunestatistikk KOSTRA

Statistikk speiler samfunnet - historisk og i dag Administrative behov- navnelister- beskatning, militær mannskapsutskrivning Befolkningen som ressurs for staten Sosialstatistikk Miljøstatistikk Klima Likestillingsstatistikk Likestilling IKT- statistikk Informasjonssamfunnet Offentlig styring – Kostra og StatRes Framtiden?

Formidlingspolitikk: Åpenhet, gratisprinsipp, uavhengighet Ssb.no er hovedkanalen Allment forståelig- og for eksperter Offentlig gode, gratis tilgjengelig Alle brukere behandles likt Daglige nyhetsmeldinger Uavhengighet- statistikkalenderen Åpenhet, dokumentasjon- Om statistikken Datasikkerhet og personvern

Statistikk er... å sammenlikne tall og: Å sørge for at tallene er (mest mulig) sammenliknbare Misbruk/feil bruk av statistikk skyldes bare sjelden bevisst manipulasjon av tallene, men er langt oftere et resultat av at vi sammenlikner tall som ikke er (helt) sammenliknbare

Statistikk beskriver grupper, ikke enkeltindivider Data vs. statistikk: Statistikk beskriver grupper, ikke enkeltindivider DATA: Hansen: 230 000 Jensen: 310 000 Olsen: 258 500 etc. STATISTIKK: Gjennomsnittsinntekt: 263 400 Kvinner: 247 500 Menn: 276 400

Fra data til statistikk: Skjematisk framstilling av statistikkproduksjonen Data om: - Personer - Husholdninger - Bedrifter Datainnsamling: - Telling - Utvalg - Register Sammenlikning: - Tabeller - Diagrammer - Analyser Bearbeiding: - Koding - Kontroll - Klassifisering - Beregninger Definisjoner Ulike feilkilder Statistikk er altså en sosial konstruksjon og er ikke uberørt av menneskehender

Statistikk er en sosial konstruksjon og er ikke uberørt av menneskehender ”Innvandrer”: ”Innvandrerbefolkningen” og ”første generasjons innvandrer” brukes ikke av SSB. Norskfødte med innvandrerforeldre er født i Norge, men har to foreldre som er innvandrere. Flere eksempler: ”Lønn eller inntekt? ”Arbeidsledighet” - SSB og NAV har ulike definisjoner.

Vanskelig å tolke statistikk uten sammenlikningsgrunnlag: F.eks. 244 døde i trafikken 10 245 skilsmisser 72 prosent barnehagedekning i Namsos 467 000 kvinner hadde høyere utd. i 2005 Derfor lager vi tidsserier.

Fallgruver: Sammenhenger Rentenivå og antall drepte i trafikken

Fallgruver: Sammenhenger Ikke alle sammenhenger innebærer årsak og virkning: ”Spuriøse”/tilfeldige sammenhenger? f.eks. mellom tidsserier: Antall barnehageplasser og antall skilsmisser. 1 000

Grafisk misvisning: Aftenposten 18/11 2001 1994 '95 '96 '97 '98 '99 '00 500 1000 1500 2000 2500 3000