Utdanningsforbundet Nordland

Slides:



Advertisements
Liknende presentasjoner
12.Studienreise nach Finnland,
Advertisements

Trygg økonomisk styring. Bilder: VG/Na24 Krevende tider i våre naboland - Over 25 millioner mennesker i Europa er uten jobb.
Litt mer om PRIMTALL.
Hjemmeoppgave 1: Å høre etter NAVN: ……………………………….. DATO: ……………………….
Dårlig arbeidsmoral – eller krevende arbeidsliv?
Teknologi for et bedre samfunn 1 Asbjørn Følstad, SINTEF Det Digitale Trøndelag (DDT) Brukervennlig digitalisering av offentlig sektor.
7. Fysisk arbeidsmiljø Jeg er fornøyd med den ergonomiske utformingen av arbeidsplassen min Jeg er fornøyd med inneklimaet på arbeidsplassen.
Møre og Romsdal. 2 Ligger det et bedehus eller et kristelig forsamlingshus (ikke kirke) i nærheten av der du bor? (n=502) i prosent.
Ta tjenestene tilbake! - og hvordan de kommersielle velferdskonsernene utarmer velferdsstaten Linn Herning, Rådgiver, For velferdsstaten Fagforbundet Oslo,
Linn Herning Rådgiver i For velferdsstaten Bli lokalaktivist – skap motmakt!
Private sugerør i offentlige kasser Helene Bank, Spesialrådgiver, For velferdsstaten Havnakonferansen
1 Hvilke krav må stilles til verktøy for helhetlig styring i kommuner? Norsk Rådmannsforum, Oslo Ove Monsen, adm.dir. 2.1Roar StrandMisfornøydMindre.
Linn Herning, rådgiver i For velferdsstaten
Privatisering av kommunale velferdstjenester
Utdanningsforbundet Halden - kurs
1 Noen utfordringer for fagbevegelsen – særlig i instituttsektoren Espen Løken, Fafo Innledning for NTL Forskningsinstituttene 24. september 2008.
KOMMUNEVALGET 2011 FAGFORBUNDETS KAFFEKURS Tema: Privatisering.
NRKs Profilundersøkelse NRK Analyse. Om undersøkelsen • NRK Analyse har siden 1995 gjennomført en undersøkelse av profilen eller omdømmet til NRK.
Private sugerør i fellesskapets kasser
Fra forelesningene om involveringspedagogikk Et utviklingsarbeid Philip Dammen Manuset er under arbeid.
Kapittel 14 Simulering.
Utdanningsforbundet Halden - kurs
Kap 06 Diskrete stokastiske variable
TANKESMIA AS Medieanalyse for Helse Midt-Norge Stjørdal
©TNS Norsk Finansbarometer 2013 Norsk Finansbarometer 2013 Det norske pensjons- og livsforsikringsmarkedet og dets bevegelser Grafikkrapport – Livsforsikring.
Norsk Finansbarometer 2012 Norsk Finansbarometer 2012 Norsk Finansbarometer 2012 TNS Gallup Oslo, 2011 Det norske livs- og pensjonsforsikrings- markedet.
Norsk Finansbarometer 2011 TNS Gallup Oslo, 2011 Det norske livs- og pensjonsforsikrings- markedet og dets bevegelser Grafikkrapport - total.
Private sugerør i offentlige kasser
. Asbjørn Wahl Daglig leder Utfordringer for valget – mot kommersialisering av velferden.
Ta tjenestene tilbake - Avsløre profittinstitusjonene og bygge allianser for bedre alternativer Linn Herning, rådgiver i For velferdsstaten Ta tjenestene.
Helene Bank spesialrådgiver Ta tjenestene tilbake – det politiske handlingsrommet.
Linn Herning, Rådgiver, For velferdsstaten
Private sugerør i fellesskapets kasser
Pirat sektor? - hvordan de kommersielle velferdskonsernene utarmer velferdsstaten Linn Herning, Rådgiver, For velferdsstaten Velferdskonferansen september.
Offentlig styring og kvalitet: Ta tjenestene tilbake Helene Bank, Spesialrådgiver, For velferdsstaten Velferdskonferansen september.
Naturressurser og infrastruktur: - Hva er det offentlige eierskapet verdt? Linn Herning, Rådgiver, For velferdsstaten Velferdskonferansen september.
1 Kommentar til statsbudsjettet: Et sykere Norge Kjetil Bjorvatn Institutt for samfunnsøkonomi NHH 10. oktober, 2006.
EØS-avtalen og kommunalt handlingsrom Innlegg på Åpen landskonferanse, Nei til EU Stavanger 11. mars 2007 Av Seniorforsker Arild Aurvåg Farsund International.
Eiendomsmeglerbransjens boligprisstatistikk Oktober 2010
Eiendomsmeglerbransjens boligprisstatistikk Juni 2010 Norges Eiendomsmeglerforbund og Eiendomsmeglerforetakenes Forening ECON Poyry og FINN.
Eiendomsmeglerbransjens boligprisstatistikk Februar 2011 Norges Eiendomsmeglerforbund og Eiendomsmeglerforetakenes Forening ECON Poyry og FINN.
NM i prototyping - Yggdrasil 2014
Bankenes sikringsfond Revisjonskontoret
Virksomhetsrapport Oktober Innhold 1. Oppsummering 2. Hovedmål 3. Pasient 5. Aktivitet 4. Bemanning 6. Økonomi 7. Klinikker 2.
Hva er god kvalitet i eldreomsorgen? Faglig Forum for helse og sosialtjenesten, Oslo juni 2003 Politisk rådgiver Roger Iversen, KRD.
Tenk på et tall! - En gjennomgang av NHO Service sitt notat ”Ressurs- og effektivitetsanalyse..” Av…. For hvem, dato.
Asbjørn Wahl Daglig leder Fra utstøtings- til inkluderingssamfunn mai 2012 Velferdskonferansen 2012.
De 222 mest brukte ordene i det norske språket..
Private sugerør i fellesskapets kasser - Hvordan de kommersielle tjenesteleverandørene utarmer velferdsstaten Linn Herning, rådgiver i For velferdsstaten.
Barnevernet sett fra Regjeringens side Kjell Erik Øie Statssekretær
Dagligbankundersøkelsen Fakta Dagligbankundersøkelsen intervju Befolkning 15 år + TNS Gallup Forfatter Bente Pettersen Roar Thorvaldsen.
Politisk påvirkning.
Svaret er kommunesammenslåing Hva var spørsmålet?.
Velferdstjenester i offentlig eller privat regi?
Linn Herning For velferdsstaten Velferdsprofitørene - Om penger, makt og propaganda i de norske velferdstjenestene NTL Forskningsinstitutter
Forholdet mellom stat og org. I Norge er det lang tradisjon for at de som blir berørt også skal bli hørt før myndighetene gjør viktige vedtak. De store.
Linn Herning Rådgiver i For velferdsstaten Nyliberale styrings- og markedsreformer i nordisk utdanningssektor: fremveksten av kommersielle utdanningskonsern.
Linn Herning Rådgiver i For velferdsstaten Privatisering i offentlig sektor – situasjonen, aktørene og motmakt Fagforbundet Troms Valg kick-off
Asbjørn Wahl Daglig leder Kampen om konkurranseutsetting 8. september 2011 Kurs, Fagforbundet Finnmark SST.
Konkurranseutsetting -Norge i nordisk sammenheng Presseseminar 24. Juni 2013.
Forretning eller forvaltning - ett fett?. «Jeg har ingenting imot private. Jeg vil ikke legge meg opp i om kommunene velger offentlige eller private tilbydere,
Asbjørn Wahl Daglig leder Velferdsstaten – en maktpolitisk analyse 28. september 2011 NLS förbundsseminar, Reykjavik.
Linn Herning Rådgiver i For velferdsstaten En offentlig sektor for framtida: mål – eller mening? - Hvordan utvikle offentlig sektor samtidig som man utkjemper.
Forretning eller forvaltning - ett fett?. 1.Hvor står vi? 2.Hva vil vi? 3.Hva gjør vi?
Velferdskampen og den rødgrønne regjeringa Asbjørn Wahl Daglig leder, For velferdsstaten.
- og strategier for å ta tjenestene tilbake
Risiko: Er kommunen klar til å ta over?
TARIFFOMRÅDER SPEKTER, OSLO KOMMUNE, VIRKE, NHO
Globaliseringskonferansen 2018
Velferdsprofitørene Linn Herning For velferdsstaten
Utskrift av presentasjonen:

Utdanningsforbundet Nordland De kommersielles inntog i velferden Asbjørn Wahl Daglig leder 26. oktober 2011 Utdanningsforbundet Nordland

Velferdsstatens begrunnelse «Offentlige velferdstjenester ble i sin tid etablert for å motvirke utbytting og utrygghet og å kompensere for feil og svakheter i markedet. Fagbevegelsen og andre folkelige krefter kjempet fram offentlige velferdstjenester for å skape trygghet og en bedre framtid for seg og sine. Det var ikke tilfeldig at disse velferdsordningene ble etablert som offentlige tjenester. De skulle jo nettopp løse problemer som den uregulerte markedsøkonomien skapte, eller som den i alle fall ikke var i stand til å løse.» 26. oktober 2011 Utdanningsforbundet Nordland

Markedskreftenes offensiv Fra 1980: 30 år med markedsliberalisme Liberalisering, avregulering, privatisering New Public Management har dominert De nye maktforholdene har lagt grunnlaget for en sterk omfordeling av verdiene i samfunnet Offentlige andel av økonomien redusert Offentlig sektor det mest attraktive området for kapitalens ekspansjon inn på nye markeder 26. oktober 2011 Utdanningsforbundet Nordland

«Offentlig sektor er blitt for stor» Den har blitt for stor i alle land, uansett størrelsen på den offentlige sektor Den har faktisk blitt mest for stor der den i utgangspunktet var minst (f.eks. USA) Myten om at den offentlige sektor har blitt for stor brukes ideologisk for å svekke den Styrkeforholdet og det politisk-ideologiske hegemoni avgjør hvor mye vi løser i fellesskap 26. oktober 2011 Utdanningsforbundet Nordland

Offentlig sektor må faktisk vokse Tjenester, særlig de fleste velferdstjenester, er svært arbeidsintensive Produktiviteten i vareproduksjonen øker langt raskere enn den gjør i tjenesteproduksjonen Tjenester blir derfor gradvis relativt dyrere I et sivilisert samfunn vil m.a.o. kostnadene til offentlig velferd utgjøre en økende andel av BNP 26. oktober 2011 Utdanningsforbundet Nordland

’New Public Management’ Del av den nyliberalistiske offensiven Fra demokratisk styring til markedet Offentlig sektor skal styres som privat Anbud, privatisering, fristilling, stykkpris… Internasjonal institusjonalisering (GATS) Mål- og resultatstyring: Alt kan måles Nye budsjett- og regnskapssystemer 26. oktober 2011 Utdanningsforbundet Nordland

Nyliberalismens menneskesyn Homo økonomikus – maksimere egennytte Konkurranse, del av menneskets natur Grunnsteinen i økonomi og samfunn Problemet: En ren ideologisk konstruksjon Voksende gap mellom menneskets behov og kravene i arbeidsliv, skole og samfunn 26. oktober 2011 Utdanningsforbundet Nordland

Konkurranse som ideologi «Konkurranse er bra, både i idrett og i skolen. Det bidrar til å skape vinnere, ikke tapere som venstresida hevder.» (Torger Ødegaard (H), skolebyråd i Oslo) Dagsavisen, 26.2.09. 26. oktober 2011 Utdanningsforbundet Nordland

Utdanningsforbundet Nordland Synet på de ansatte Offentlig ansatte forfølger sine egeninteresser Befolkningens behov kommer i annen rekke Skapes en karikatur av de offentlig ansatte Underslår at man motiveres av profesjonsetikk, faglige utfordringer, lojalitet og solidaritet Toppstyring, økt kontroll, samlebåndsmodeller I skolen innført gjennom test- og rapportregimet 26. oktober 2011 Utdanningsforbundet Nordland

«Upersonlig og autoritært» «New Public Management fører til de alvorligst frustrasjoner blant de ansatte. Det er et upersonlig og autoritært system av budsjetter, rutiner og mål, som tar fra de ansatte motivasjon og arbeidsglede.» (Professor William Brochs-Haukedal) NPM er basert på at all menneskelig aktivitet er motivert av egeninteresse, først og fremst profittmaksimering. 26. oktober 2011 Utdanningsforbundet Nordland

«Motivasjonen forsvinner» «Med den autoritære NPM har de ansatte måttet gi fra seg å involvere seg i sine kunder, klienter, pasienter og elever. NPM har ingen parametre for alle møtene mellom mennesker som gir mening i hverdagen. Å involvere seg teller ikke. Det blir bare ekstra slitsomt. Da forsvinner også den indre motivasjonen.» (Professor William Brochs-Haukedal) NPM er basert på at all menneskelig aktivitet er motivert av egeninteresse, først og fremst profittmaksimering. 26. oktober 2011 Utdanningsforbundet Nordland

Utdanningsforbundet Nordland «NPM må avvikles» «Fremmedgjøringen av de ansatte i offentlig sektor – som i de store helseforetakene – må stoppe. NPM som styringsverktøy må avvikles og ledelsesformer som fremmer de ansattes involvering i jobbene sine må innføres.» (Professor William Brochs-Haukedal) NPM er basert på at all menneskelig aktivitet er motivert av egeninteresse, først og fremst profittmaksimering. 26. oktober 2011 Utdanningsforbundet Nordland

Tre myter i velferdsdebatten Vi må skille politikk og administrasjon Administrasjon er redskap for politikken Vi må skille bestiller- og utførerfunksjonen Bare hvis man vil privatisere utførelsen Det spiller ingen rolle om offentlige eller private utfører oppgavene, så lenge det offentlige finansierer og styrer virksomheten 26. oktober 2011 Utdanningsforbundet Nordland

Kommunens organisering av tjenester Utdanningsforbundet Nordland Forretningsdrift AS Kommunalt/interkommunalt Selskap IKS "Kommuneforretning" KF Kommunal basisorganisasjon Etater KF som driver næring Komm/interkomm samarbeid Adm. Stiftelse 26. oktober 2011 Utdanningsforbundet Nordland

Utdanningsforbundet Nordland Tilknytningsform er viktig Hvor sterk den politisk innflytelsen er Hva slags medbestemmelsesregler som gjelder Hva slags innsyn allmennheten har Hva slags regnskapssystem som brukes Hvilken rapportering som skjer fra virksomheten Hva slags kontroll virksomheten er underlagt 26. oktober 2011 Utdanningsforbundet Nordland

Utdanningsforbundet Nordland Kampen om velferden Valgkampen 2005 skjerpet motsetningene Rødgrønn valgkamp for styrka velferd – mot privatisering og konkurranseutsetting Mobiliseringa førte til privatiseringspause Utvikling fra ’ny kurs’ til ’stø kurs’ har ført høyresida på offensiven igjen 26. oktober 2011 Utdanningsforbundet Nordland

Ny bølge av privatisering 26. oktober 2011 Utdanningsforbundet Nordland

Utdanningsforbundet Nordland Hva er argumentene for? Konkurranseutsetting er ikke privatisering, det offentlige finansierer og har full styring Gir valgfrihet – ikke monopol og ensretting Konkurranse skjerper innsats og effektivitet Private bidrar med kvalitet og innovasjon Adecco-saken viser at systemet fungerer: De brøt loven og ble kastet ut av kommunene 26. oktober 2011 Utdanningsforbundet Nordland

Kapitalen søker nye markeder Offentlig sektor brukte 555 mrd kr i 2010 Sykehustjenester brukte ca. 100 mrd kr Pleie og omsorgstjenester, 70 mrd kr Innkjøp av varer og tjenester, 350 mrd kr (2010 tall, nasjonalregnskapet og Kostra) NHOs interesse: «Våre medlemsbedrifter har et veldig sterkt ønske om å få slippe til» Petter Brubakk (Dagsavisen 5.5.11) 26. oktober 2011 Utdanningsforbundet Nordland

NHO har løsning på alle kriser «Hva kommer etter 22.7? Er det hele tatt mulig å tenke seg noe etter 22.7? Ja; for eksempel forvaltningsstruktur og konkurranseutsetting.» NHOs Blogg 1.8.2011 26. oktober 2011 Utdanningsforbundet Nordland

Problemet er åpenbart… … at offentlig velferd er offentlig drevet … at folk har tillit til det offentlige … aaalt for sterke fagorganisasjoner 26. oktober 2011 Utdanningsforbundet Nordland

Hysteri om offentlige anbud Lover og veiledere bygger opp om anbud En rekke institusjoner arbeider for anbud Konk.tilsynet, KOFA, Difi, SSØ, Momsklagenemnda Ingen veileder eller institusjoner for egenregi De private har fått hurtigfil i rettssystemet Ingen klageorganer for kommuner, offentlige institusjoner, enkeltpersoner, fagorganisasjoner 26. oktober 2011 Utdanningsforbundet Nordland

Offensiv fra NHO Service 26. oktober 2011 Utdanningsforbundet Nordland

Utdanningsforbundet Nordland NHO: Tenk på et tall NHOs «Ressurs- og effektivitetsanalyser» Misbruk av Kostra-tall og statistikk Dårligere lønn og pensjon for de ansatte Påstander om kvalitet uten dokumentasjon Politisk/ideologiske påstander – ikke fakta En halv mrd kr i fortjeneste for medlemmene 26. oktober 2011 Utdanningsforbundet Nordland

Advarer kommunene mot NHO 26. oktober 2011 Utdanningsforbundet Nordland

De kommersielle overtar De nye private aktørene er av en annen karakter enn de tidligere private innslagene Formålet profitt, framfor alternativ/supplement Konkurrerer særlig på lavere personalkostnader Omfattende strategisk selskapsstrukturering Utviklingen har skutt fart de siste årene Det finnes lite statistikk og forskning på området 26. oktober 2011 Utdanningsforbundet Nordland

Utdanningsforbundet Nordland Hvem er de «private»? Multinasjonale selskaper som ISS og Adecco (ikke skole/barnehage, men helse/omsorg) Nordiske velferdskonsern eid av internasjonal finanskapital fra skatteparadis Espira AS Norske holdingselskaper, eid av omsorgs- millionærer, som Trygge barnehager AS Privateide småkonsern som utnytter smutthull og gråsoner, som Askeladden barnehage AS Bemanningsbyråer/kontraktører, som videreformidler midlertidig arbeidskraft 26. oktober 2011 Utdanningsforbundet Nordland

Askeladden Barnehage AS Utdanningsforbundet Nordland Bare en barnehage? 100% 50% 100% Mereo AS Inkassoselskap MKE Holding AS Morselskap Holbekk Barnehagetun AS Barnehageselskap Askeladdens Sjarmtroll Barnehageselskap og arbeidsformidling (enkeltmannsforetak) 100% 100% Forvalter investeringstilskudd.. Kjøper arbeidskraft fra Emmek AS Eiendomsselskap Askeladden Barnehage AS Barnehageselskap Leier eiendom av.... Offentlig investeringstilskudd Foreldrebetaling Offentlig driftstilskudd 26. oktober 2011 Utdanningsforbundet Nordland

Sekstipluss Boliger AS Trygge barnehager AS Sigurd Steen Aase 36 roller i næringslivet Inntekt 1.8mill, formue 52mill (09) Eli Sævareid 247 roller i næringslivet Inntekt 3.4mill, formue 46mill Eystein Sævareid Aase (f 1984) 10 roller (styrer), formue 36mill Vanadis AS Skattebetinget investeringsselskap Eiendeler 12 mill (09) Bifrost og Draupne Skattebetingete investeringsselskap Eiendeler 27 mill (09) Vista holding Investering 1.3 mrd driftsinnt (09) 1.2 mrd fast eiendom Draupne AS Trygge barnehager AS Driftsinnt 430 mill (09) Anleggsmidler 82 mill (09) Sekstipluss Boliger AS FUS AS Kontortjenester Tb Grønne bygg AS Foretaksutvikling AS X barnehage BA X barnehage AS Lundgaardsløkka FagerstadliaFUS HammermoFUS Engesvea FUS Foreldrebetaling Offentlige investeringstilskudd Offentlige driftstilskudd 26. oktober 2011 Utdanningsforbundet Nordland

Espira Gruppen AS CapMan - 65,60% (Channel Island) 49,38% Capman Buyout Viii Fund Alp. 16,68% Venadis AS 10,97% Capman Buyout Viii Fund B.K.B 7,03% Fotveien Invest AS 5,25% Maneq 2007 AB Einar Jansen Formue: 264 mill Johnny Jansen Formue 64 mill Hå 1 Klepp 1 Time 1 Sandnes 4 Strand 2 Haugesund 3 Tysvær 1 Karmøy 7 Foreldrebetaling Offentlige investeringstilskudd Offentlige driftstilskudd 26. oktober 2011 Utdanningsforbundet Nordland

De største barnehagekjeder Fire store dominerer Trygge Barnehager AS – 125 barnehager Espira Gruppen AS – 64 barnehager Kanvas (ideell stiftelse) – 36 barnehager ACEA AS – 30 barnehager En rekke mellomstore og enkeltstående 26. oktober 2011 Utdanningsforbundet Nordland

Utdanningsforbundet Nordland Utvikling fra 2005 til 2009 Andelen private barnehager drevet av idelle og foreldre redusert fra 50 til 37% Andelen foreldredrevne redusert fra 36 til 26% Andelen private barnehager drevet av aksjeselskaper har økt fra 12 til 20% Antallet barnehageplasser som drives av aksjeselskaper har økt fra 25 til 55 tusen 26. oktober 2011 Utdanningsforbundet Nordland

Utdanningsforbundet Nordland Kampen om skolen Skolens innhold – ideologi og verdier Skolen som oppdrager – menneskesyn Skolen som produsent av arbeidskraft Skolen som redskap for næringslivets konkurranseevne (Lisboa-strategien) Skolen som arena for privatøkonomisk avkastning – utdanning som vare 26. oktober 2011 Utdanningsforbundet Nordland

Utdanningsforbundet Nordland Utdanning som marked «Utdanning er en av de raskest voksende av alle markeder. Privatskoler og voksenopplæring er forventet å oppnå tosifret vekst gjennom det neste tiår.» Glenn R. Jones, adm.dir. i Jones International og leder av Global Alliance for Transnational Education 26. oktober 2011 Utdanningsforbundet Nordland

Storselskapene tar over «Ansvaret for opplæring må overtas av det private næringsliv en gang for alle (…) utdanning må ses på som en faktor som skal støtte opp om økonomien.» Peter Sutherland, styreleder i BP-Amoco og leder av ERTs arbeidsgruppe for eksterne relasjoner/WTO 26. oktober 2011 Utdanningsforbundet Nordland

Utdanningsforbundet Nordland Det offentliges rolle «Offentlig sektors eneste rolle vil være å sikre adgang til utdanning for dem som aldri vil kunne bli et profitabelt marked, og som vil bli enda mer ekskludert fra samfunnet etter hvert som de andre fortsetter å gjøre framgang.» OECD-rapport 26. oktober 2011 Utdanningsforbundet Nordland

Utdanningsforbundet Nordland «Den nya skolan» Akademedia - 2100 mill. SEK - 170 mill. SEK John Bauer - 1100 mill. SEK - -17 mill. SEK Pysslingen - 990 mill. SEK - 35 mill. SEK Kunnskapsskolan - 170 mill. SEK - 44 mill. SEK Baggium - 440 mill. SEK - 65 mill. SEK SUM - 3,5 mrd. SEK - 297 mill. SEK 26. oktober 2011 Utdanningsforbundet Nordland

Hvorfor er dette et problem? Kampen mot privatisering dreier seg om hvordan velferdsstaten skal bygges opp Det er selvfølgelig ingen kritikk av dem som jobber i de privat(isert)e virksomhetene Det er heller ikke de private enkeltaktørene vi er ute etter, det er systemet som er viktig Kort sagt: Det dreier seg om makt og styring, om å hindre en todeling av velferdsstaten 26. oktober 2011 Utdanningsforbundet Nordland

Lovverket har stor betydning Lovverk virker - har gitt store forskjeller i Norden Danmark: skoleprivatisering uten kommersialisering Sverige: privatisering med kommersialisering Norge: eneste som har reversert en privatiserings-/kommersialiseringslov (2005) Erfaringer med Friskoleloven i Sverige (1992) og «Barnehageforliket» i Norge (2003) viser at nye rammevilkår gir raske endringer og at de kommersielle aktørene omstiller seg raskt 26. oktober 2011 Utdanningsforbundet Nordland

Andel elever i friskoler i Sverige 26. oktober 2011 Utdanningsforbundet Nordland

Hvorfor er dette et problem? Kampen mot privatisering dreier seg om hvordan velferdsstaten skal bygges opp Det er selvfølgelig ingen kritikk av dem som jobber i de privat(isert)e virksomhetene Det er heller ikke de private enkeltaktørene vi er ute etter, det er systemet som er viktig Kort sagt: Det dreier seg om makt og styring, om å hindre en todeling av velferdsstaten 26. oktober 2011 Utdanningsforbundet Nordland

Privat eller offentlig - ett fett? Dag Ekelberg NHO-Service - Medlemmene våre er jo verksemder. Ingen er interesserte i å drive om regjeringa stenger alle høve til forteneste. 26. oktober 2011 Utdanningsforbundet Nordland

«Privat mer effektivt» - Tja?! «Våre analyser viser at størstedelen av forskjellen skyldes forskjeller i bemanningsgrad og lønnsnivå. Det viktigste man oppnår ved å privatisere sektoren, er altså å redusere den gjennomsnittlige bemanningsgraden og lønnsnivået i sektoren.» (Telemarksforsking, TF-rapport 243/08.) 26. oktober 2011 Utdanningsforbundet Nordland

Ulike pensjonskostnader «I kommunale barnehager utgjorde pensjonskostnadene i 2008 gjennomsnittlig 50.700 kroner per årsverk, mens opplysninger fra ikke-kommunale barnehager tyder på pensjonskostnader på 14.500 og fra private familiebarnehager 2.900 per årsverk.» (Kunnskapsdepartementets analyse, 2008.) 26. oktober 2011 Utdanningsforbundet Nordland

Anbud presser ned lønna «Renholdsbransjen opplever stort press på pris i anbudsrunder. Det går utover de ansatte, ifølge en ny rapport.» Aftenposten, 19.8.2011 26. oktober 2011 Utdanningsforbundet Nordland

Hvordan tjener de penger? Lavere lønn: (30.000 sykehjem – 28.000 barnehager) - Andre tariffavtaler og avlønningssystemer Dårligere pensjon: Innskuddsbasert vs. ytelsesbasert - 2-4% for kommersielle vs. 15-20% for offentlige Lavere bemanning: - Avvik anbud / praksis – 3 i stedet for 4 på nattevakt - Mindre fagpersonell (dispensasjoner i barnehagene) - Ulike turnuser, doble vakter, bruk av innleid/midlertidig «Å utnytte markedet»: - Konsentrert i store markeder - Ekstrabetaling fra de som kan Strategisk selskapsstrukturering: - Skille drift, eiendom, bemanning - «Seks måter å unngå utbyttebegrensing» 26. oktober 2011 Utdanningsforbundet Nordland

Regjeringen måtte gi opp I fjor foreslo regjeringen å sette et tak for hvor mye utbytte man kunne ta ut fra barnehagene De private barnehagekonsernene mobiliserte og brukte store ressurser på å stanse det Private Barnehages Landsforbund førte en aggressiv kampanje overfor politikerne Resultat: Regjeringens forslag ble trukket 26. oktober 2011 Utdanningsforbundet Nordland

Regjeringens kapitulasjon I går kom regjeringens nye forslag til «bruk av offentlege tilskot i ikkje-kommunale barnehagar» Forslaget representerer regjeringens kapitulasjon overfor kommersialiseringen Legitimerer fortsatt uttak av profitt m.m. Godtar ikke «vesentlig lavere lønn» enn i de kommunale barnehagene, altså bare «lavere» For øvrig mest uforpliktende omtrentligheter 26. oktober 2011 Utdanningsforbundet Nordland

Regjeringa i Soria Moria I og II «Regjeringa er imot konkurranseutsetting og privatisering innenfor viktige velferdsområder som helse, utdanning og omsorg.» 26. oktober 2011 Utdanningsforbundet Nordland

Fra barnehager til omsorg Barnehagemodellen inviterer til strategisk selskapsstrukturering og konsentrasjon Forslaget om utbyttebegrensning viste oss hvilken makt de nye aktørene har fått Myten om avhengigheten av de private Nå vil regjeringa åpne for fullt for de private også innen satsingen på eldreomsorgen 26. oktober 2011 Utdanningsforbundet Nordland

Kommersielle omsorgsaktører Aleris Omsorg AS Adecco Helse AS Attendo Care AS Capio Omsorg AS Carema Omsorg AS Norlandia Omsorg AS 26. oktober 2011 Utdanningsforbundet Nordland

Utdanningsforbundet Nordland Norlandia Omsorg AS Roger Adolfsen Formue 2008: 84 millioner Kristian Adolfsen Formue 2008: 80 millioner Skatteparadiset Jersey Mecca Invest AS Klavenstern AS Fsn Capital Limited Partnership Il Hospitality Invest AS 44,95% 44,95% Acea Holding Barnehager Aberia AS Barnevern Grafo AS Eidissen Consult AS 26. oktober 2011 Utdanningsforbundet Nordland

Utdanningsforbundet Nordland Adecco-konsernet Adecco SA Verdens største vikarbyråselskap 700.000 vikarer i 70 land Registrert i Sveits – familien Jacobs største aksjonær 100% Olsten Norway AS Adecco Norge AS Norges største vikarbyrå 10.000 vikarer Omsetning 3,5 mrd kr (2010) 100% 100% Adecco Bygg og Industri Adecco Helse AS Adecco Hospitality 26. oktober 2011 Utdanningsforbundet Nordland

Utdanningsforbundet Nordland 26. oktober 2011 Utdanningsforbundet Nordland

Lær av Adecco-skandalen Omfattende sosial dumping av lønn Massive brudd på Arbeidsmiljøloven Arbeidstidsbestemmelser satt til side Ulovlig innkvartering i tilfluktsrom Systematisk gjennomført i hele Adecco Også det offentlige leier av Adecco(ene) 26. oktober 2011 Utdanningsforbundet Nordland

Utdanningsforbundet Nordland Adeccos begrunnelse «Hvis vi skulle fulgt det tariffbeløpet ville det i dette tilfellet innebære at vi videreformidler arbeidskraft til kostpris, altså uten fortjeneste for Adecco.» (Anne-Stine Talseth, informasjonssjef i Adecco Dagbladet, 26.2.2011.) 26. oktober 2011 Utdanningsforbundet Nordland

Effekter av markedsgjøringen Mer byråkrati og mer markedsmakt Svekket politisk styring Angrep på lønns- og arbeidsforhold Redusert medbestemmelse for de ansatte Mindre innsikt og kontroll med virksomhetene Profittmotivet kommer inn i velferden 26. oktober 2011 Utdanningsforbundet Nordland

Utdanningsforbundet Nordland Hva er argumentene mot? Konkurranseutsetting er (som oftest) en måte å privatisere utførelsen av en oppgave på Marked skaper monopol, demokrati gir mangfold Vi får økt press, ingen dokumentert effektivitet Ja vel; hva med Adecco, RenoNorden, Incita… Adecco-skandalen ble benektet til Dagsrevyen tok den; systemet fungerte faktisk ikke 26. oktober 2011 Utdanningsforbundet Nordland

Utdanningsforbundet Nordland Hva er argumentene mot? Arbeidsintensiteten, presset, brutaliseringen øker De ansattes lønns- og arbeidsvilkår svekkes Demokratiet og den politiske styringen svekkes Muligheten for innsyn og kontroll svekkes Det skaper uro, mistrivsel og utrygghet Kapitalinteressene i samfunnet får økt makt 26. oktober 2011 Utdanningsforbundet Nordland

«Det finnes ingen bevis» «Det finnes ingen empiriske bevis for at New Public Management-reformer har resultert i noen produktivitetsøkning eller maksimering av velferd.» (Wolfgang Drechsler) NPM er basert på at all menneskelig aktivitet er motivert av egeninteresse, først og fremst profittmaksimering. 26. oktober 2011 Utdanningsforbundet Nordland

Utdanningsforbundet Nordland 13. september 2011 Hva sier forskningen? «Privata alternativ och konkurrensutsättning inom välfärdssektorn har inte blivit den mirakelmedicin som många hoppades på. För första gången har nu en grupp av Sveriges ledande välfärdsforskare studerat följderna av de senaste 20 årens privatiseringspolitik. (...) Vi kan inte hitta några vetenskapliga belägg för att de högt ställda förhoppningarna har infriats, skriver SNS forskningschef Laura Hartman.» (Dagens Nyheter, 7.9.2011) 26. oktober 2011 Utdanningsforbundet Nordland NOFS' privatiseringskonferanse

Utdanningsforbundet Nordland 13. september 2011 Hva sier NHO Service? «Hvis politikerne finner det formålstjenelig å konkurranseutsette Midtåsen på nytt, får de ansatte avfinne seg med det eller søke jobb annet sted», skriver NHO Service direktør Petter Furulund i en e-post til Dagbladet… «Reagerer på den kampanjen som ansatte på Midtåsen nå kjører i media. En ting er at man trives som kommunalt skjermet ansatt og gjerne vil fortsette med det. En annen ting er den usaklige argumentasjonen de drar ut over alle støvelskaft om at endelig er det mat i kjøleskapet, klær på lager osv.», skriver Furulund i e-posten til Dagbladet. (Dagbladet, 14.10.2011) 26. oktober 2011 Utdanningsforbundet Nordland NOFS' privatiseringskonferanse

Det eksisterer alternativer Ta tjenestene tilbake i offentlig regi Sykehusreformen i Skottland Offentlig-offentlig samarbeid (PPP) Erfaringer med deltakende budsjettering Utvikling basert på ansattes kompetanse Modell-/kvalitetskommuneprosjektene 26. oktober 2011 Utdanningsforbundet Nordland

Utdanningsforbundet Nordland Et nytt verdigrunnlag Mennesket er sosialt og solidarisk Menneskene er avhengige av hverandre Når folkelige bevegelser vinner makt, organiserer de samfunn solidarisk Styrk innbyggernes, brukernes og de ansattes demokratiske styring/kontroll 26. oktober 2011 Utdanningsforbundet Nordland

Utdanningsforbundet Nordland Kvalitet = kompetanse Det eksterne konsulenthysteriet hindrer kompetanseutvikling og intern forankring Mistillit til egne ansatte skaper motstand Makt og medvirkning skaper kreativitet Kvaliteten på en tjeneste er speilbildet av de ansattes kompetanse og verdigrunnlag 26. oktober 2011 Utdanningsforbundet Nordland

Utdanningsforbundet Nordland Ta tjenestene tilbake! Alternativet: Drift i offentlig egenregi! Forby privat fortjeneste jfr. bestemmelsene i privatskoleloven Like lønns-, pensjons- og arbeidsvilkår bygge inn i anbudsutlysningene Utelukke kommersielle fra anbudsrunder kun offentlige og ideelle organisasjoner Ut av det offentlige anbudshysteriet 26. oktober 2011 Utdanningsforbundet Nordland

Utdanningsforbundet Nordland Kan kutte ut anbud 26. oktober 2011 Utdanningsforbundet Nordland

Betingelser for egenregi Ingen private eiere i virksomheten Samme kontroll med virksomheten som med egne avdelinger (risikabelt med selskaper) Hovedparten av virksomheten må være rettet mot det offentlige (’hovedparten’ ikke klart) En tjeneste som har vært konkurranseutsatt, kan tas tilbake til det offentlige igjen 26. oktober 2011 Utdanningsforbundet Nordland

Utdanningsforbundet Nordland Oppsummering Det er godt dokumentert hva som driver fram og fører til privatisering og konkurranseutsetting Privatisering er ingen økonomisk nødvendighet, men er resultat av politiske valg Vi trenger lover, reguleringer og veiledninger som barrierer mot anbudshysteriet Stans den lokale avpolitiserte ’pragmatismen’! 26. oktober 2011 Utdanningsforbundet Nordland

Verktøy i velferdskampen Aktuelle dokumenter Når tall blir politikk (hefte FV) Private sugerør i fellesskapets kasser (hefte FV) Ta tjenestene tilbake (hefte FV – nytt!!) NHO på ville veier (notat FV) Tenk på et tall (notat Fagforbundet) OPS – dyrt og dumt (hefte Fagforbundet) Fortsatt råd til felles velferd? (notat Manifest) 26. oktober 2011 Utdanningsforbundet Nordland

Verktøy i velferdskampen Søkeredskaper, databaser www.proff.no www.purehelp.no www.brreg.no www.skattelister.no Verktøykasse for lokalaktivister www.velferdsstaten.no 26. oktober 2011 Utdanningsforbundet Nordland

Utdanningsforbundet Nordland For velferdsstaten Postboks 7003 St. Olavsplass, 0130 Oslo Tlf.: +47 91611312 Hjemmeside: www.velferdsstaten.no Abonner på elektronisk nyhetsbrev: aksjon@velferdsstaten.no 26. oktober 2011 Utdanningsforbundet Nordland

ACEAs barnehagekonsern Utdanningsforbundet Nordland Benn Eidissen Even Carlsen Roger Adolfsen Kristian Adolfsen Eidissen Consult AS Grafo AS Mecca Invest AS Kleven-stern AS ACEA Holding AS Nordnorsk BH Drift VIFO Barne-hagene Ett-Tu-Tre Förskolor Romerike (11) Viken (2) BH Drift (8) Tromsø BH kom-paniet (9) Stockholm (7) ACEA Eiendom Bodø Tromsø Vestvågøy VIFO 26. oktober 2011 Utdanningsforbundet Nordland

Utdanningsforbundet Nordland «Helt kommersielt» «Stordalen er den første helt kommersielle uten andre anliggender enn å drive forretningsmessig, sier Eidissen…» (Avisa Nordland, 21.12.2008.) «Den eneste grunnen til at private kan tjene penger, er at vi driver mer effektivt enn det offentlige, sier Eidissen…» (Avisa Nordland, 20.10.2010.) 26. oktober 2011 Utdanningsforbundet Nordland