MarinePack - FOU- program for sjømatemballering Krav og reguleringer knyttet til emballering av sjømat i Europa Lars von Krogh, Synnøve Rubach Ole Jørgen Hanssen

MarinePack - FOU- program for sjømatemballering Innhold i presentasjonen •Overordnet struktur for myndighets-regulering av emballasje i Europa •CEN-standarder for optimal emballering •Spesifikke reguleringer knyttet til EPS/fiber •Konsekvenser av fremtidige endringer i reguleringer •Hvordan bør norske bedrifter forholde seg til CEN-standardene?

MarinePack - FOU- program for sjømatemballering Forvaltningsstruktur emballasjeregulering

MarinePack - FOU- program for sjømatemballering •Hovedmålsetning med direktivet er forebygge og redusere påvirkning på miljøet. •Direktivet omfatter alle typer av emballasje og emballasjeavfall, uansett opprinnelse og materiale. •Hvert land i EU/EØS er forpliktet til å iverksette direktivet nasjonalt gjennom enten –Lov/forskrift –Frivillige ordninger med bransjene EUROPEAN PARLIAMENT AND COUNCIL DIRECTIVE 94/62/EC

MarinePack - FOU- program for sjømatemballering De grunnleggende kravene: Emballasjen •Skal være minimert •Skal kunne gjenvinnes •Skal ikke inneholde unødvendige miljøfarlige stoffer •Skal ikke inneholde/holde seg innenfor grenseverdier for visse tungmetaller

MarinePack - FOU- program for sjømatemballering Prosedyre Brukerveiledning (rammestandarden) Forebygging ved kildereduksjon, giftige/farlige stoffer Maksimum innhold av tungmetaller Gjenbruk Materialgjenvinning Energigjenvinning Organisk gjenvinning All emballasje Minst en Hvis relevant Oppsett lånt fra

MarinePack - FOU- program for sjømatemballering Spesifikke reguleringer for EPS/plast og fiberemballasje (transportkasser) •Organisering av systemer i ulike land •Mål og måloppnåelse på gjenvinning •Vederlagskostnader/avgifter •Tolkninger/konklusjoner

MarinePack - FOU- program for sjømatemballering Organisering av nasjonale systemer

MarinePack - FOU- program for sjømatemballering •Høyere nasjonale mål for fiber enn for plast i mange land •Fiber har nådd sine mål i stor grad, plast har ikke

MarinePack - FOU- program for sjømatemballering •Svært høye vederlag i DK/G •Plast generelt mye høyere enn fiber

MarinePack - FOU- program for sjømatemballering Konklusjoner •Ingen direkte lovmessig differensiering mellom EPS og fiber internasjonalt eller nasjonalt •Men, indirekte differensiering gjennom vederlagskostnader og avgifter, der EPS/plast kommer relativt dårlig ut. •Differensieringen kan øke i de nærmeste årene –Danmark (fra 1:1 til 1:25) –Belgia (50% reduksjon for fiber) –England (salg/kjøp av PRN-kvoter) –Italia (kompensasjon mellom materialtyper)

MarinePack - FOU- program for sjømatemballering Fordi…. •Totale målene for gjenvinning i Europa vil øke til 65% totalt i 2006 (alle materialer sett under ett), og minimum 20% for hvert materiale. Plast har problemer med å nå dagens mål. •Plast må forvente å øke mot 65% i et lengre perspektiv •Industrielle avfallsressurser som EPS-kasser vil bli prioritert, fordi det er lettere å innsamle enn plast fra husholdninger •Fiberindustrien har langt på vei nådd målene, og har ingen store tekniske utfordringer på gjenvinningsområdet

MarinePack - FOU- program for sjømatemballering Vederlagskostnadene kan øke for EPS fordi •Vederlagskostnadene er en funksjon av kostnader til innsamling/sortering, og pris på sekundært råmateriale for hvert enkelt materialtype •Kostnadene vil bli lagt til grunn for vederlagskostnadene i hvert land •Utfordringen for norsk EPS-industri er å bidra til etablering av effektive innsamlingssystemer i viktige eksportland, og sikre et sekundærmarked for resirkulert materiale

MarinePack - FOU- program for sjømatemballering Men vil vederlagskostnadene ha betydning i en konkurransesituasjon? •I liten grad i dag, fordi: –I dag er kostnadene i de fleste land relativt lave i forhold til emballasjekostnader –Sjømatindustrien har mange “gratispassasjerer” som ikke betaler vederlag •Dette vil trolig ikke fortsette, fordi – Vederlagskostnadene relativt sett kan øke for plast –Krav om oppfylling av EU-direktivet vil bli strengere fulgt opp av myndigheter, konkurrenter og kunder

MarinePack - FOU- program for sjømatemballering Implementering av CEN- standardene •Norsk sjømatindustri og norske emballasjebedrifter vil kunne ha en konkurransefordel ved å forberede seg på innføring av CEN-standardene •Dette arbeidet bør starte NÅ! •Marinepack kan bidra med ressurser for deltagende bedrifter?

MarinePack - FOU- program for sjømatemballering Prosedyre Brukerveiledning (rammestandarden) Forebygging ved kildereduksjon, giftige/farlige stoffer Maksimum innhold av tungmetaller Gjenbruk Materialgjenvinning Energigjenvinning Organisk gjenvinning All emballasje Minst en Hvis relevant Oppsett lånt fra

MarinePack - FOU- program for sjømatemballering Gjøre jobben med å…. •Identifisere de riktig standardene •Gå gjennom sjekklistene (disse finnes i hver enkelt standard) •Forsikre seg om at alle relevant faktorer er tatt med i betraktningen ved utformingen av emballasjesystemet. •Innhente den informasjonen man mangler fra egne leverandører

MarinePack - FOU- program for sjømatemballering Dokumentering •Lage sammendrag av bedømmelsesprosedyrene som er foretatt. •Sammendraget, med støttedokumenter, må tas vare på av leverandøren i minst to år etter at emballasjen er tatt i bruk. •Sammendraget må være tilgjengelig for kontroll fra myndigheter.

MarinePack - FOU- program for sjømatemballering Hvorfor følge standardene? •Lovkrav – eliminerer risikoen for at emballasje blir stoppet •Kundekrav •Markedsfordeler gjennom objektiv deklarasjon av emballasjens miljøbelastning •Middel for ytterligere miljømessige forbedringer •Viser at næringslivet tar miljøspørsmål på alvor