Innvandrere i norske kommuner Demografi, levekår og deltakelse i arbeidsstyrken Silje Vatne Pettersen (red.) SSB Rapport 2009/36 Agnes Aaby Hirsch Kristin Henriksen Lanseringsseminar, IMDi, 16. oktober 2009 Prosjektleder Silje Vatne Pettersen. Andre bidragsytere er Gunnlaug Daugstad, Vebjørn Aalandslid og Toril Sandnes Slått sammen to tidligere rapporter, Aalandslid og Henriksen Rapporten bør brukes som et oppslagsverk. Det er en deskriptiv beskrivelse av innvandrergrupper fra 17 ulike land
Disposisjon Del 1: Oppbygging av rapporten og variabler, definisjoner Kommuner som er med i rapporten - avgrensing Innvandrere med samme landbakgrunn – variasjon mellom kommuner. Eksempler på noen variabler og sammenhenger Del 2: Er små kommuner ”best på integrering”? Hvilke forskjeller i sysselsetting finner vi mellom kommunene?
Oppbygging av rapporten - definisjoner
Kapittel 2 – en oversikt Innvandrere og norskfødte med innvandrerforeldre etter landbakgrunn. 1.1.2008. Antall. - Oslo - Bergen - Stavanger - Osv. Kilde: Befolkningsstatistikk, Statistisk sentralbyrå
Hva sier rapporten noe om? Kjønn. 1.1.2008. Alder. 1.1.2008. Botid. 1.1.2008. Innvandringsgrunn. 1.1.2008. Husholdningsstørrelse og –type. 1.1.2008. Sivilstand.1.1.2008. Utdanningsdeltakelse (19-24 år). 1.10.2007 Deltakelse i arbeidsstyrken, sysselsetting, arbeidsledighet (25-54 år). Kvinner og menn. 4. kvartal 2007. Næringstilknytning blant sysselsatte. 4. kvartal 2007. Økonomisk selvhjulpenhet. 1.1.2007. Nyere tall: www.ssb.no/innvandring
61 kommuner – hvorfor nettopp disse?
Maks 20 kommuner per kapittel Innvandrere fra Russland, etter kjønn og kommune. 1.1.2008. Prosent. Kilde: Befolkningsstatistikk, Statistisk sentralbyrå
Minst 50 personer i basistallet Innvandrere fra Russland, etter utdanningsdeltakelse og kommune. 19-24 år. 1.10.2007. Prosent. Kilde: Utdanningsstatistikk, Statistisk sentralbyrå
Sammenheng mellom noen variabler
Hvor lenge har man bodd i Norge? I Trondheim og Kristiansand er gjennomsnittlig botid noe kortere enn i andre kommuner I Skedsmo er botiden blant afghanere noe lenger, og relativt færre nyankomne Innvandrere fra Afghanistan, etter botid og kommune. 1.1.2008. Prosent. Kilde: Befolkningsstatistikk, Statistisk sentralbyrå
Hvorfor har man innvandret? De aller fleste fra Bosnia-Hercegovina har kommet som flyktninger – gjelder alle kommuner Innvandrere fra Bosnia-Hercegovina, etter innvandringsgrunn og kommune. 1.1.2008. Prosent. Kilde: Befolkningsstatistikk, Statistisk sentralbyrå
Hvor mange bor i husholdningen? (Irak) Innvandrere og norskfødte med foreldre fra Irak, etter antall personer i husholdningen og kommune. 1.1.2008. Prosent. Kilde: Befolkningsstatistikk, Statistisk sentralbyrå
Hvor mange er i arbeidsstyrken? Arbeidsstyrken er både sysselsatte og registrert arbeidsledige Forskjeller mellom kvinner og menn Innvandrere fra Somalia, etter deltakelse i arbeidsstyrken og kommune. 25-54 år. 4. kvartal 2007. Prosent. Menn 65 prosent Kvinner 33 prosent Menn 53 prosent Kvinner 49 prosent Kilde: Arbeidsmarkedsstatistikk, Statistisk sentralbyrå
”Økonomisk selvhjulpenhet” – en nyttig men vanskelig indikator Halvparten av befolkningen bor i husholdninger hvor 88 prosent eller mer av husholdningens inntekt stammer fra yrkesinntekt (høy eller middels høy selvhjulpenhet) 35 prosent av innvandrere og norskfødte med innvandrerforeldre fra Afrika, Asia, Latin-Amerika, Oseania utenom Australia og New Zealand og Europa utenom EU-15 og Norden bor i slike husholdninger (høy eller middels høy selvhjulpenhet)
Hvor mye av inntekten er yrkesinntekt? (Afghanistan) Innvandrere og norskfødte med foreldre fra Afghanistan, etter grad av økonomisk selvhjulpenhet og kommune. 1.1. 2007. Prosent. Nyankomne flyktninger Kilde: Inntektsstatistikk for husholdninger, Statistisk sentralbyrå Lav = 56 prosent eller mindre av husholdningens inntekt består av yrkesinntekt Middels lav = 57-87 prosent av husholdningens inntekt består av yrkesinntekt Middels høy = 88-96 prosent av husholdningens inntekt består av yrkesinntekt Høy = 97 prosent eller mer av husholdningens inntekt består av yrkesinntekt
Hvor mye av inntekten er yrkesinntekt? (Irak) Innvandrere og norskfødte med foreldre fra Irak, etter grad av økonomisk selvhjulpenhet og kommune. 1.1. 2007. Prosent. Færre bor i store husholdninger Kilde: Inntektsstatistikk for husholdninger, Statistisk sentralbyrå Lav = 56 prosent eller mindre av husholdningens inntekt består av yrkesinntekt Middels lav = 57-87 prosent av husholdningens inntekt består av yrkesinntekt Middels høy = 88-96 prosent av husholdningens inntekt består av yrkesinntekt Høy = 97 prosent eller mer av husholdningens inntekt består av yrkesinntekt
Del 2 Variasjon mellom store og små kommuner? Sysselsetting i utvalgte kommuner
”Små kommuner er best på integrering” 18
Hva er en liten kommune i ”innvandrersammenheng”? 1. En kommune som er lite sentral? 2. En kommune som har få innbyggere? 3. En kommune som har få innvandrere? 4. En kommune hvor innvandrere utgjør en liten andel av innbyggertallet? Og hva er ”integrering”?
Kommunens sentralitetsgrad Kommunenavn Kommunens sentralitetsgrad Antall innbyggere Antall innvandrere Andel innvandrere Drammen Sentrale kommuner 50 000 - 99 999 5 000 - 9 999 10.0 - 15.1 Kongsberg 12 500 - 24 999 1 000 - 4 999 2.5 - 4.9 Ringerike 25 000 - 49 999 Hole 0 - 12 499 0 - 499 Nes (Busk.) Minst sentrale kommuner Gol 5.0 - 9.9
Små kommuner er liiiiitt bedre Sysselsetting 4. kvartal 2007, 15-74 år Kilde: Arbeidsmarkedsstatistikk, SSB
Hva så med kommunene?
Bosnia-Hercegovina Filippinene India Irak Iran … Sandnes
Hvilke forskjeller finner vi mellom kommunene? Etter Aalandslid-rapporten: ”Bærum gjør det bra fordi de har spesielle typer flyktninger/innvandrere” Sysselsettingsnivået blant innvandrerne i 15 kommuner Sammenligner en landgruppes sysselsetting i en kommune med landgruppens nivå i landet Vietnamesere i Drammen sammenlignet med vietnameserne i Norge Fremdeles kan sammensetningen av en gruppe variere Somaliere i Bærum har lenger botid enn gjennomsnittlig botid for somaliere i Norge Flere flyktninger fra Tsjetsjenia blant de fra Russland i Kristiansand sammenlignet med kommuner i nord
Skedsmo, Lørenskog og Ullensaker Høyere sysselsetting for nær alle gruppene Men her bor det få fra de nyere flyktningegruppene Skedsmo: Afghanere har langt lavere sysselsetting enn landsgjennomsnittet tross lenger botid, Irakere høyere sysselsetting og indere og srilankesere langt høyere Vietnamesere største gruppe, har også høyere sysselsetting Lørenskog: Høy sysselsetting for nær alle grupper Filippinere og indere skiller seg positivt ut med høy sysselsetting. Få au-pairer blant filippinerne sammenlignet med i Bærum og Asker Største grupper Pakistan og Vietnam; 3 og 7 prostenpoeng over landsgjennomsnittet
Asker og Bærum Sandnes og Stavanger Langt over landsgjennomsnittet for mange grupper, også for nyere flyktningegrupper Somaliere i Bærum har 14 prosentpoeng høyere sysselsetting enn i landet generelt, og 2,5 års lenger botid Afghanere i Bærum noe under landsgjennomsnittet, 2,5 års lenger botid Selektivt flyttemønster og godt integreringsarbeid? Også her høy sysselsetting for mange grupper, også for nyere flyktningegrupper Flyktninger fra Balkan skiller seg positivt ut Eks Kosovo 20 pp høyere sysselsetting i Sandnes Tyrkerne skiller seg også positivt ut Indere med lav botid, kvinner ikke i arbeidsmarkedet
Skien, Fredrikstad, Moss og Sarpsborg Gamle industrikommuner, relativt lav sysselsetting i hele befolkningen Svært stor forskjell til landsgjennomsnittet for flere grupper. Iranere og somaliere: langt lavere sysselsetting enn disse gruppenes landsgjennomsnitt Eks: Somaliere har 18, 14, 10 og 6 pp lavere sysselsetting i Fredrikstad, Moss, Skien og Sarpsborg Mange flyktninger flytter fra andre deler av landet til Østfold Fredrikstad mottar nest flest sekundærflyttere etter Oslo Flyktninger som flytter til Østfold er mindre ”økonomisk selvhjulpne” enn flyktningene som opprinnelig bor i fylket
5 store byer Oslo – på gjennomsnittet Bergen: 10 av 17 grupper under landsgjennomsnittet Seks av ti menn fra Somalia sysselsatt – mot fem av ti i landet Irakere og afghanere lavere sysselsetting i Bergen Trondheim: 11 av 15 grupper under landsgjennomsnittet Nyere flyktningegrupper lavere sysselsetting i Trondheim, særlig somaliere Kristiansand: 8 av 14 under landsgjennomsnittet Russere: Mange flyktninger fra Tsjetsjenia Drammen: Mange grupper på landsgjennomsnittet Irak og Somalia noe over landsgjennomsnittet
Hvorfor forskjeller? Sammensetningseffekter: Fra samme land men likevel ulike mht botid, kjønnssammensetning, innvandringsgrunn, husholdningsstruktur, etc? Arbeidsmarkedet i kommunen? Flytter spesielle grupper til kommunen? De med råd flytter ut av Oslo til Lørenskog, Skedsmo, Asker, Bærum? Mindre selvhjulpne flytter til Østfold? Kommunenes integreringsarbeid?
Takk for oss!