Utgreiing av kommunestruktur Mål, innhald og framdrift Bjørnar Dagstad
Mandat og mål Felles framtidig mogleghetsbilete Bjørnar Dagstad Mandat og mål Felles framtidig mogleghetsbilete Gje svar, avklaringar og utfyllande informasjon Alt 1 Ullensvang, Odda og Jondal Alt 2 Kvam, Jondal og Odda Ein del av grunnlaget for avgjersle Kan også utgreie andre alternativ
Utgreiing kontra politisk prosess Bjørnar Dagstad Utgreiing kontra politisk prosess politiske prosesser Utgreiing Prioriteringer Kor skal tjenestene vere? Demokratisk oppbygging Økonomiske disposisjoner Kor skal ordfører og rådmann sitte? Eigedomsskatt på bustad? administrativt
Hovudtema i utgreiinga Bjørnar Dagstad Hovudtema i utgreiinga Demografi Identitet, kultur og idrett Økonomiske forhold Kraft Tenesteyting Næringsutvikling Fjellforvaltning Demokratisk arena Reglar og verkemiddel
Nokre funn - areal Kommune/ -nr Areal km2 1227 Jondal 235 1228 Odda Bjørnar Dagstad Nokre funn - areal Kommune/ -nr Areal km2 1227 Jondal 235 1228 Odda 1478 1231 Ullensvang 1287 Ny kommune 3000 Kommune/ -nr Areal km2 1227 Jondal 235 1228 Odda 1478 1238 Kvam 581 Ny kommune 2294
Nokre funn – utvikling i folketal Bjørnar Dagstad Nokre funn – utvikling i folketal
Nokre funn - eigedomsskatt Bjørnar Dagstad Nokre funn - eigedomsskatt Verk og bruk, 7 promille Bustad og fritid, 3 promille Ullensvang Jondal Odda Bustad og fritid, 4 promille Kvam
Nokre funn - konsesjonskraft Bjørnar Dagstad Nokre funn - konsesjonskraft Potensiell ekstra utnytting av konsesjonskraft Konsesjon GWh Kraftpris Kostnad Skatt Nettoinntekt Odda, Jondal, Kvam 59,1 0,28 0,13 0,0 % 8,9
Ullensvang, Odda, Jondal Bjørnar Dagstad Støtte til eingongskostnadar og reformstøtte knytt til samanslåingsprosessen Ullensvang, Odda, Jondal Støtte til eingongskostnadar (1000 kr) 30 000 Reformstøtte (1000kr) 5 000 Samla 35 000 Odda, Jondal, Kvam Støtte til eingongskostnadar (1000 kr) 30 000 Reformstøtte (1000kr) 20 000 Samla 50 000
Nokre funn - identitet Bjørnar Dagstad
Nokre funn - demokrati Kommune Kommunestyret Formannskapet Antal innb. Bjørnar Dagstad Nokre funn - demokrati Kommune Kommunestyret Formannskapet Antal innb. Forholdstal Valdeltaking 2011 i % Ullensvang 21 9 3369 161 1892 72,5 Odda 27 10 7006 260 3715 67,4 Jondal 17 7 1094 64 606 74,5 Kvam 8584 318 4512 69,9
Nokre funn - demokrati I dag Forholdstal Ullensvang 161 Odda 260 Bjørnar Dagstad Nokre funn - demokrati I dag Forholdstal Ullensvang 161 Odda 260 Jondal 64 Kvam 318 Eksempel Kommunestyret Antal innb. Forholdstal Ullensvang, Jondal, Odda 31 11469 370 Odda, Jondal, Kvam 37 16684 451
Administrativ og politisk prosess Bjørnar Dagstad Administrativ og politisk prosess Administrativ utgreiing Presenteres HST i juni 2015 Politisk prosess 2016 Intensjonsplan og involvering Vedtak Før sommeren 2016– vidare framdrift
Regjeringas mål Gode og likeverdige tenester til innbyggarane Bjørnar Dagstad Regjeringas mål Gode og likeverdige tenester til innbyggarane Heilskapleg og samordna samfunnsutvikling. Bærekraftige og økonomisk robuste kommunar Styrke lokaldemokratiet og gje større kommunar fleire oppgåver. Regjeringas mål: 1) Gode og likeverdige tjenester til innbyggerne. Større kommuner med bedre kapasitet og kompetanse vil legge til rette for gode og likeverdige tjenester over hele landet. Større fagmiljø vil gi mer stabile arbeidsmiljø, bredde i kompetansen og en bredere tiltaksportefølje, særlig i små og spesialiserte tjenester. 2) Helhetlig og samordnet samfunnsutvikling. Kommunesektoren skal bli bedre i stand til å løse nasjonale utfordringer. Reformen skal bedre forutsetningene for en styrket og samordnet lokal og regional utvikling i alle deler av landet både når det gjelder arealbruk, samfunnssikkerhet- og beredskap, transport, næring, miljø og klima, og også den sosiale utviklingen i kommunen. Det er ønskelig at kommunegrensene i større grad tilpasses naturlige bo- og arbeidsmarkedsregioner. 3) Bærekraftige og økonomisk robuste kommuner. Større kommuner vil ha større ressursgrunnlag og kan også ha en mer variert befolknings- og næringssammensetning. Det gjør kommunene mer robuste overfor uforutsette hendelser og utviklingstrekk. Bærekraftige og økonomisk robuste kommuner vil legge til rette for en mer effektiv ressursbruk innenfor begrensede økonomiske rammer. 4) Styrke lokaldemokratiet og gi større kommuner flere oppgaver. Større og mer robuste kommuner kan få flere oppgaver. Dette vil gi økt makt og myndighet til kommunene, og dermed økt lokalt selvstyre. Større kommuner vil også redusere behovet for interkommunale løsninger. Færre og større kommuner som gjennomfører en velferdspolitikk i henhold til nasjonale mål, vil redusere behovet for statlig detaljstyring. Kommunene vil slik få større frihet til å prioritere og tilpasse velferdstilbudet til innbyggernes behov.
Følge med? www.kommunereform.no www.nykommune.no Bjørnar Dagstad Følge med? www.kommunereform.no www.nykommune.no www.distriktssenteret.no www.ks.no – kommunestruktur http://www.lundogco.no/LVK/ (Landssamanslutninga av Vasskraftkommunar)