Konferanse for kommunale råd for likestilling 25.09.2013 Veien til egen bolig Seniorrådgiver Geir Aasgaard
Husbanken er underlagt KRD - Kommunal og regional departementet Regjeringens viktigste boligpolitiske verktøy
Boligpolitiske utfordringer Store demografiske utfordringer. Flere gamle, flere unge Bare 7 prosent av dagens bygningsmasse er tilgjengelig for rullestolbrukere 6 000 bostedsløse – økende antall ungdom Økende utfordringer for unge barnefamilier og enslige uten kapital Flyktninger som skal bosettes, mellom 5000 og 10 000 de nærmeste årene. Mange mindreårige Andre vanskeligstilte på boligmarkedet Boligsektoren: En av miljøverstingene Urbanisering: Opphopning av levekårsproblemer Fraflytting: Manglende investeringer i områder med lav vekst
Statsbudsjettet 2010 – 2013 (mill. kr.) 2011 2012 2013 Låneramme (grunn-, start- og barnehagelån) 15 000 20 000 Bostøtte 3 592 3 770 3 250 2 970 Bolig-, by- og områdeutvikling 43 46 47,5 49 Boligtilskudd 820 Tilskudd til etabl. og tilpasning 400 435 527 Tilskudd til utleieboliger 405 430 489 Kompetansetilskudd/forskning 105 110 117 109 Investeringstilskudd 1 348 1 555 1 202 1 715 8 8 10/10/12 Alle skal bo godt og trygt
Husbankens virkemidler En vanlig finansieringsmodell for eide boliger Samlokalisering / store bofellesskap Boligsosial planlegging 19-mars-12 2
Husbankens virkemidler Finansieringsmodeller for eide boliger Samlokalisering / store bofellesskap 19-mars-12 3
Husbankens økonomiske virkemidler Tilskudd til utredning og prosjektering Tilskudd til etablering og tilpasning Tilskudd til utleieboliger Investeringstilskudd til omsorgsboliger og sykehjem Bostøtte Startlån Grunnlån 19-mars-12 6
Tilskudd til utredning og prosjektering Tilskudd til prosjektering kan dekke utgifter på inntil kr 12.000,-. Det kan også gis tilskudd til utredning i forkant av prosjekteringen på inntil kr 12.000,-. I spesielle tilfeller kan det gis høyere tilskudd.
Tilskudd til etablering Bidra til å skaffe egnede boliger for vanskeligstilte på boligmarkedet Gis til kjøp av ny eller brukt bolig Gis til refinansiering for å beholde boligen Ordningen er sterkt behovsprøvd og gis til enkeltpersoner/husstander med varig lav inntekt og som ikke er i stand til å betjene fullt lån til egnet bolig Rente og avdragsfritt lån med 20 års avskriving Kommunen behandler søknader
Tilskudd til tilpasning Ved behandling av søknader skal det legges spesielt vekt på at noen i husstanden har behov for spesialtilpasning for å kunne bli boende i boligen over tid. Tildeling fra kommunene gjøres etter en økonomisk behovsprøving. Størrelsen på tilskuddet gis ut fra en helhetsvurdering av behov og muligheter for støtte fra andre offentlige støtteordninger.
Tilskudd til utleieboliger Tilskuddet skal bidra til fler egnede utleieboliger til vanskeligstilte på boligmarkedet Tilskuddsutmåling kan være inntil 40% av prosjektkostnadene. Ordningen administreres av Husbanken
Husbankens investeringstilskudd Videreføring av tilskudd til omsorgsboliger og sykehjem 12.000 omsorgsplasser fram til 2015
Satser De maksimale tilskuddssatsene for 2013; For omsorgsboliger 840.000 kroner, og 1.120.000 kroner for sykehjemsplasser og døgnomsorgsplasser for øyeblikkelig hjelp innenfor en maksimal anleggskostnad på 2,8 mill. kroner.
Husbankens økonomiske virkemidler Bostøtte Mål for bostøtten: Bidra til at husstander med svak økonomi skal kunne anskaffe eller bli boende i en god og hensiktsmessig bolig Bostøtte er en rettighetsbasert støtteordning Gir husstander med svak økonomi sikkerhet for at husleien kan betales. Kan gå til å dekke husleie, renter på lån, eid eller leid bolig Husbanken og landets kommuner er i fellesskap pålagt å administrerer ordningen
Startlån Forvaltes av kommunene Gjør det lettere for vanskeligstilte å etablere seg Kan gis til blant annet: førstegangsetablering enslige forsørgere barnefamilier funksjonshemmede flyktninger og mennesker med opphold på humanitært grunnlag andre økonomisk vanskeligstilte Kan kombineres med grunnlån, boligtilskudd og bostøtte, samt med lån i privat bank.
Grunnlånet Bidra til universell utforming, miljø/energi-kvaliteter og god byggeskikk i nye og eksisterende boliger Bidra til et godt finansieringstilbud for vanskeligstilte Bidra til at det bygges og utbedres boliger i distrikter hvor det er vanskelig å oppnå finansiering
Husbankens virkemidler Finansieringsmodeller for eide boliger Hvor mange bor sammen 19-mars-12 4
Foreldregrupperinger som bygger boliger for sine barn med funksjonshemminger kan få tilskudd og lån
To mulige modeller Bruk av videretildelingsmidler Bruk av investeringstilskuddet
Kommunenes samarbeide med private aktører Kommunene kan etablere borettslag i egen regi, hvor de kan overføre investerings-tilskuddet til den enkelte beboer Har kommunen spørsmål i forhold til inngåelse av modeller skal KS advokatene kontaktes
Prosjekter for å etablering i eide boliger Start tidlig - det tar mange år Involver kommune - still krav til kommune Søk råd hos Husbanken / kommune / BBL / Juridisk Hold dere oppdatert - offentlige retningslinjer og satser endres MVA kompensasjonen mulig, men prosjektet må legges opp riktig. Kommunen er den sentrale aktøren Husbanken: Veien til egen bolig for mennesker med funksjonsnedsettelser (april 2013)
Husbankens virkemidler Finansieringsmodell for eide boliger Samlokalisering / store bofellesskap 19-mars-12 12
Aktuelt Husbankens tildelingsbrev 2013: Departementet viser til Fafo-rapport 2012:48 Samlokaliserte bustader og store bufellesskap. Det er viktig at samlokaliserte bustader ikkje får eit institusjonsliknande preg, og at talet på bueiningar som blir lokaliserte saman difor ikkje skal vere for stort. Bueiningane bør også bli plasserte i ordinære bumiljø slik at prinsippa om integrering og normalisering blir følgt opp. Ulike brukargrupper skal ikkje samlokaliserast på ein uheldig måte. Brukarmedverknad er viktig når slike bustader skal planleggjast. Desse føringane må kome tydeleg fram i Husbanken si rettleiing til kommunane og i Husbanken si eiga vurdering av søknader om tilskot. 19-mars-12 13
Dialogverktøy for planlegging av samlokaliserte boliger og fellesskapsboliger Unngå institusjonsliknende preg Lokalisering Unngå omsorgskompleks Organisering av tjenester utforming Dimensjonering Type boliger Antall boliger i prosjektet Beboerne Blanding av målgrupper Øvrige tilbud i kommunen Brukermedvirkning
Tverrfaglig samarbeid Organisering Hvem skal bo? Funksjonsnivå? Boligfremskaffelse Egnet bolig Lokalisering Forvaltning, drift og vedlikehold Finansiering, økonomi Eierform (kommune, privat) Husbankens virkemidler Kommunale budsjetter
TAKK FOR OPPMERKSOMHETEN Geir Aasgaard@husbanken.no