HANDLINGSROM OG HINDRINGER INNEN EØS

Slides:



Advertisements
Liknende presentasjoner
Finansieringsordninger
Advertisements

Hamar kommune som eier v/Mette Braathen - eiersekretariatet
Kommunene som markedsaktører Christine Meyer Kommuneloven 20 år Jubileumskonferanse 25. september 2012.
Advokat Børge Benum Forbundsadvokatene
Ta tjenestene tilbake! - og hvordan de kommersielle velferdskonsernene utarmer velferdsstaten Linn Herning, Rådgiver, For velferdsstaten Fagforbundet Oslo,
Linn Herning Rådgiver i For velferdsstaten Bli lokalaktivist – skap motmakt!
Offentlige anskaffelser og interkommunalt samarbeid
Presentasjon av utredningen av forhold vedrørende ny felles parkeringsregulering v/advokat Erna M. Larsen.
KOMMUNEVALGET 2011 FAGFORBUNDETS KAFFEKURS Tema: Privatisering.
FACULTY OF LAW, UNIVERSITY OF OSLO EØS og det politiske handlingsrom til å drive tjenesteyting med egne offentlige ansatte Sørmarka 13. januar 2011 Hans.
Fylkeskommunenes forvaltningsansvar
Eksempler fra inn og utland: Re-kommunalisering og re-nasjonalisering
Eksternfinansiert virksomhet F Avd. dir. Arne Lunde, Kunnskapsdepartementet.
Skoleeier – was nun? Hva tenker fylkeskommunen som forvalter og eier om fagskolen nå?
Outsourcing av oppgaver som gjelder myndighetsutøvelse Prof. Dag Wiese Schartum, AFIN.
Administrasjon og ledelse og organisasjon og forvaltning
Administrasjon og ledelse og organisasjon og forvaltning
1 Statssekretær Dag-Henrik Sandbakken Hamar, 5. desember 2005 Framtidas regioner og kommuner - regjeringas målsettinger, forsøk og erfaringer så langt.
NHO støtter ”stramt budsjett” for å gi norsk næringsliv et nødvendig løft… …innenfor et stramt budsjett må det i tillegg gjøres prioriteringer som stimulerer.
Forskningsrådets policy for forskning ved de statlige høgskolene Bakgrunn: Nye rammebetingelser Universitets- og høgskoleloven av 2005 Rådets høgskolestrategi.
. Asbjørn Wahl Daglig leder Utfordringer for valget – mot kommersialisering av velferden.
Helene Bank spesialrådgiver Ta tjenestene tilbake – det politiske handlingsrommet.
Pirat sektor? - hvordan de kommersielle velferdskonsernene utarmer velferdsstaten Linn Herning, Rådgiver, For velferdsstaten Velferdskonferansen september.
© EL & IT forbundet, tirsdag, 15. juli 2014 Lysbilde nr.: 1.
Signe Louise Berthelsen
Felles tilsyn på særskilte brannobjekt
Fagdag Rusfeltet 2012: en dreining, nedbygginger Moderne rusbehandling: poliklinikk på bekostning av langtids behandling Phoenix Haga blir lagt ned En.
1 Innovasjon og regional utvikling. - Den regionale dimensjonen i innovasjonspolitikken. Statssekretær Frank Jenssen. KNUS 2003, Oslo 29. oktober 2003.
Farlig avfall 2010 Nye krav til farlig avfallsbransjen og andre viktige budskap til de frammøtte 14. September 2010 Rica Nidelven Hotel i Trondheim Harald.
Administrasjon og ledelse og organisasjon og forvaltning
Work-shop 3: Hvordan finansiere forskningsbasert nyskaping. Oppsumering Det må utvikles spesifikke verktøy/virkemidler direkte mot U&H sektoren for å styrke.
1 Statsråd Erna Solberg, Utfordringer for kommunesektoren: Strukturreform, regionalisering og moderniseringsbehov.
Kommunal- og regionalminister Erna Solberg ”Norsk velferd på ny måte
Styremøte IHR – Forslag til vedtak. Roller og ansvar Forslag til vedtak Med bakgrunn i saksutredningen anbefaler universitetsdirektøren følgende.
Velferdstjenester i offentlig eller privat regi?
Kapittel11. Etablering av bedrift Del 4 Arbeids – og næringsliv Denne delen skal hjelpe elevene til å nå følgende kompetansemål i læreplanen: 3a finne.
Friskolesamling vgs Oslo mars Inntak og vurdering av elevens rett til videregående opplæring Kan ikke ta inn elever dersom man ikke er sikker.
Offentlige anskaffelser 4 Leverandørkrav, dokumentasjon og utvelgelseskriterier (av leverandør) Administrasjon og ledelse og organisasjon og forvaltning.
Styrearbeid Tromsø 29. september. Vi som er her Innlogg.
Spilleregler i arbeidslivet. Arbeidslivet består av arbeidstakere og arbeidsgivere Arbeidstakere: er ansatt og får betalt for arbeidet de gjør Arbeidsgivere:
Individuelle tilpasninger eller kollektive avtaler – står vi ved et veiskille? Advokat og direktør for arbeidsrett, Birgit Abrahamsen.
Linn Herning Rådgiver i For velferdsstaten En offentlig sektor for framtida: mål – eller mening? - Hvordan utvikle offentlig sektor samtidig som man utkjemper.
Hva driver egentlig det offentlige med? Det offentlige utfører: Viktige fellesoppgaver (som politi og brannvesen) Omfattende regulering av økonomisk virksomhet.
KOMPENSASJONS-ORDNING MED REFUSJON AV MERVERDIAVGIFT FRA (PÅ HØRING NÅ) DIVISJONSDIREKTØR ASKJELL UTAAKER.
Kommunal styring og privatisering.
Offentlige anskaffelser og kampen mot sosial dumping Nei til EUs faglige konferanse Oslo, Roar Eilertsen De Facto.
Rammevilkår for samdrift mellom kommune og energiselskap
Markedseksponering - muligheter og begrensinger
Helseforetak – bedrift eller forvaltning?
FRA DRIFT I AVDELING TIL UTSKILLING I SELSKAP
Velkommen til strategimøte
Enhetsfylke i Møre og Romsdal
Finansmarkedsrett Sparebanker/forretningsbanker
Offentlige anskaffelser 11 Oppsummering høst 2015
- og strategier for å ta tjenestene tilbake
Risiko: Er kommunen klar til å ta over?
Markedseksponering - muligheter og begrensinger
TARIFFOMRÅDER SPEKTER, OSLO KOMMUNE, VIRKE, NHO
Administrasjon og ledelse og organisasjon og forvaltning høst 20167
Administrasjon og ledelse og organisasjon og forvaltning høst 2016
Arnhild Dordi Gjønnes, advokat, NHO
Ny finansieringsmodell til private barnehager
Ideelle aktører i den skandinaviske velferdsmodellen
Globaliseringskonferansen 2018
Hvordan kan vi jobbe lokalt
Outsourcing av oppgaver som gjelder myndighetsutøvelse
Outsourcing av oppgaver som gjelder myndighetsutøvelse
Arnhild Dordi Gjønnes, advokat, NHO
Velferdsprofitørene Linn Herning For velferdsstaten
Utskrift av presentasjonen:

HANDLINGSROM OG HINDRINGER INNEN EØS Kan vi prioritere offentlige og ideelle aktører? Helene Bank

SVARET ER JA! Handlingsrom til å velge – også innafor EØS Rom til metodefrihet for ideelle Rom til å kreve at offentlighet, forvaltningslov og offentlige lønns- pensjons og arbeidsbetingelse følges - men vi må rydde opp i hva som er fobier, misforståelser og interessekonflikter

Profittfri velferd – hva må vi kunne? Tre skiller som er greit å vite om Anbud/konkurranse vs. lovlig offentlig støtte Krav til egenregi – og utvidet egenregi Metodefrihet vs. krav til kontroll Vi trenger ikke kunne detaljene, men vite at det er mulig i de aller fleste tilfeller.

Egne anbudskonkurranser kun for ideelle - eller Offentlig myndighetsutøvelse

Marsjordre til helseforetakene om å reservere kontrakter for ideelle? Reservere nye konkurranser for ideelle tjenesteleverandører innenfor tverrfaglig spesialisert rusbehandling, i den grad de regionale helseforetakene anser at de rettslige vilkårene er oppfylt. ……… https://www.anbud365.no/marsjordre-helseforetakene-a-reservere-kontrakter- ideelle/?utm_source=2%20nyhetsbrev%20fra%20Anbud365&utm_campaign=78d64c7f8e- EMAIL_CAMPAIGN_2018_02_20&utm_medium=email&utm_term=0_580f3ce305-78d64c7f8e-175412953

Friskoler finansieres som lovlig offentlige støtte Dette er ulovlig!

Alle bevilgninger skal komme barna til gode – Går det an å regulere Alle bevilgninger skal komme barna til gode – Går det an å regulere ? Den norske Privatskoleloven (6-3) Krav til bruken av institusjonen sine inntekter Alle inntektene skal kome brukarane til gode. Dette inneber mellom anna at institusjonen ikkje kan gi utbytte eller på annan måte overføre overskot til eigarane eller deira nærståande, verken når institusjonen er i drift eller om drifta blir nedlagd b) pådra seg kostnader i form av leigeutgifter for eigedom eller lokale som tilhører institusjonens eigarar eller deira nærståande eller på anna måte pådra seg kostnader som kan innebere at alle inntekter til institusjonen ikkje kjem brukarane til gode.

Friskoler finansieres som lovlig offentlige støtte Dette er lovlig… …men kan reguleres

Offentlige selskap og ideelle Utvidet egenregi : IKKE ANBUD Ingen private eiere i virksomheten 80 % av virksomheten rettet mot det offentlige Samme kontroll med virksomheten som med egne avdelinger Kan stille krav om å følge offentlige lover, tariffavtaler, hjemfall, med mere….

Selveiende institusjoner: Ikke-kommersielle aktører i utvidet egenregi «Selveiende institusjoner» i den danske friskoleloven og andre lovverk innen offentlig virksomhet: kan ikke eies av noen det er regler for foreldre- og ansatterepresentasjon i styrene Det offentlige kan velge en representant i styret styremedlemmer kan ikke motta honorarer. I forskrift til loven er det gitt mal for vedtekter, regnskap og tilskuddskontroll Ansvarlig vis a vis offentlighets- og forvaltningslov NYTT FORSLAG FRA STORTINGET: https://www.stortinget.no/no/Saker-og-publikasjoner/Saker/Sak/?p=69723

NHO om åpenhet til Stortinget nov 2017: «…..private tjenesteleverandører ikke er underlagt samme krav om å følge forvaltningsloven, offentlighetsloven og arkivloven. Dette er lover som er ment å regulere helt andre forhold enn det offentliges forhold til næringslivet».

Like vilkår eller konkurransetvang? - Et politisk spørsmål Privatiseringstvang i Jeløya-erklæringen: - sikre like konkurransevilkår mellom offentlig og privat sektor (s. 30) - arbeidsdelingen mellom privat og offentlig sektor i tråd med markeds- og teknologiutviklingen (s. 30) - Hindre at offentlige bedrifter gis særfordeler som fører til konkurransevridning (s. 25) - strukturreformer som styrker næringslivets vekstmuligheter og tiltak for å effektivisere offentlig sektor (s. 25). https://www.dagsavisen.no/nyemeninger/en-plattform-for-konkurranse-og-privatiseringstvang-1.1092327

– Vi skal skvise så mye tannkrem ut av tuben at Ap ikke får puttet det tilbake. Linda Hoffstad Helleland VG 04.09.2014

Forsøk på en oppsummering: Skal ideelle aktører være en del av vårt velferdstilbud i framtida, må de være ideelle Samarbeid – ikke konkurranse. Tenke ut av anskaffelsesboksen Mer innsyn og følge offentlig lovverknnsyn, men større grad metodefrihet enn under dagens standardiserte anbud Dette er (foreløpig) nasjonal politiske prioriteringer og interessekamp

https://tv.nrk.no/serie/distriktsnyheter-oestlandssendingen/DKOA97030618/06-03-2018