Regionreforma – vår status Tore Eriksen, fylkesrådmann Møte med Stortingsbenken, 01.februar 2016

Bakgrunn - stikkord 2014: 2015: Dokument 8-forslag i Stortinget Vedtak i Stortinget Oppdrag til Møreforsking Innspel frå KS + fylkesordførarane 2015: Stortingsmelding 14 Handsaming i Stortinget Naboprat-brev frå KMD …

Innst.st. 333 S (2014-15); nye oppgåver til større kommunar (fleirtalet) Tre folkevalde nivå. Regionnivået – samfunnsutviklar, inkl. tenesteproduksjon. Oppgåver vert lagt til lågast moglege effektive nivå. Staten bør ha oppgåver som skal gjennomføres «likt». Andre oppgåver til regionane/kommunane. Fylkesmennene skal i utg.pkt. ha tilsyn, kontroll og beredskap og noen rettleiingsoppgåver. Oppgåver som legg til rette for bruk av politisk skjønn skal som hovudregel over til regionalt folkevald nivå.   Nye oppgåver til færre og større regionar skal klårgjerast våren 2016.   forts …

Innst.st. 333 S (2014-15); nye oppgåver til større kommunar (fleirtalet) – forts … Følgjande oppgåver bør vurderast over til regionane:   (Større vegar med sterke næringsinteresser kan gjerast statlege) Landbruksoppgåver som det ikkje er naturleg å leggje til kommunane Klima- og miljøoppgåver som det ikkje er naturleg å legge til kommunane Meir til regionale forskingsfond Fordeling av relevante prosjektmidler Integreringsområdet (IMDI) som bør flyttast nærmere innbyggerne Meir innafor kultur- og kulturminneområdet/hos riksantikvaren Vurdere å droppe regional godkjenning av regional planstrategi. Dette føreset færre fylkeskommunar/større regionar.

Kva har vi gjort? 02.07.15: Mottok «naboprat»-brevet frå KMD, gjekk straks til FT. 17.08.15: Drøfta eiga oppfølging i fylkesutvalet (FU). 28.09.15: Gruppeleiarane i FT drøfta oppfølginga. Bestilte FU-sak. 30.09.15: Fylkesutvalet ga ei samrøystes tilråding til FT. 13.10.15: Samrøystes vedtak i FT; ny og utvida sak til FT i des.-15. 08.12.15: Nytt og samrøystes vedtak i fylkestinget (FT-sak 65/15).

Regionreforma, vedtak i FT 8.12.15, sak 65/15 Fylkestinget i Sogn og Fjordane ønskjer at dei fire vestlandsfylka Rogaland, Hordaland, Sogn og Fjordane og Møre og Romsdal greier ut ein handlekraftig, folkevald landsdelsregion på Vestlandet. Eit slikt arbeid bør vere ferdigstilt så tidleg i 2016 at eventuelle vedtak om fylkessamanslåingar vert gjorde i fylkestinga seinast hausten 2016. Sogn og Fjordane fylkeskommune set som vilkår for å vere med på ei landsdelsløysing at Stortinget gjennomfører ei regionreform der det regionale folkevalde nivået får eit tungt ansvar for oppgåver som er både utviklingsorienterte og innretta mot tenesteyting overfor eit stort tal innbyggarar. Fylkestinget meiner alternativet til ein landsdelsregion på Vestlandet er at dagens fylkeskommunar får ein styrkt regionalpolitisk posisjon som samfunnsutviklar og tenesteleverandør. Dersom ein folkevald landsdelsregion på Vestlandet ikkje kan realiserast, går fylkestinget inn for at vi gjennom kommune- og regionreforma vidareutviklar, styrkar og effektiviserer Sogn og Fjordane fylkeskommune innanfor dagens norske forvaltningsmodell.

Formelle møte kring årsskiftet der regionreforma har vore drøfta 11.11.15: Nye fylkesordførarar og (gamle) fylkesrådmenn. Skjedde i regi av Vestlandsrådet (AU). 12.01.16: Møte i fylkesordførar-/rådsleiarkollegiet. Kollegiesamling. Møtte statsråden. 21.01.16: Møte i fylkesrådmannskollegiet. Kollegiesamling. Her vart «Vestlandet» presentert slik: * Møre og Romsdal er sterk, stor, og nært nok til å være eigen region? * Sogn og Fjordane vil ha Vestlandsregion * Hordaland frir til S&F – og flere? -avhengig av oppgaveporteføljen ? * Rogaland – avventende ?

Brev frå fylkesordførar/fylkesrådmann til dei tre andre vestlandsfylka 19.01.16: «Fylkesordføraren i Sogn og Fjordane ønskjer på bakgrunn av fylkestinget sitt vedtak ei tilbakemelding frå fylkesordførarane i Hordaland, Møre og Romsdal og Rogaland på følgjande tre spørsmål: Ønskjer Hordaland, Rogaland og Møre og Romsdal fylkeskommunar å delta i ei felles utgreiing saman med Sogn og Fjordane fylkeskommune, der vi ser nærare på mulegheiter og avgrensingar knytt til ei etablering av ein handlekraftig, folkevald landsdelsregion? Har de synspunkt eller merknader til vedtakspunkt 2. og 3. i FT-vedtaket frå Sogn og Fjordane? I kva grad inngår dykkar fylkeskommune i ein eller fleire andre aktuelle prosessar der samanslåing er tema? «

Ev. utfordringar for oss - framover Tek vi saka opp innafor eller utafor Vestlandsrådet? Kva gjer vi når Møre og Romsdal ev. seier «nei» ? Kva gjer vi viss «ja» frå Hordaland, og Rogaland seier «nei» – ev. rir to hestar? Kva gjer vi viss både H og R blir med, men alt dreier seg om Bg versus St.vg? Kva gjer vi når vi ev ikkje får oppgåver som inneber at vi må bli større? Er det aktuelt å gå i drøftingar berre med Hordaland? Kva type krav må vi i så fall stille, som absolutte? Er det viktig for SF å ha hand om grensekommunane, og gjerne fleire? Og mykje til …