Elisabeth Platou Avdelingsdirektør Strategikontoret Endringer i og forventede konsekvenser av den nye bostøtten - hovedprinsippene Frokostseminar Region Øst 27.januar 2009 Elisabeth Platou Avdelingsdirektør Strategikontoret

En forbedret og forenklet bostøtte En styrket og forbedret bostøtte må sees i sammenheng med de boligpolitiske målsettingene om å redusere tallet på vanskeligstilte på boligmarkedet og bekjempe bostedsløshet Ordningen rettet inn mot de som har høye boutgifter og lave inntekter – fortsatt streng behovsprøving

En forbedret og forenklet bostøtte Klar målsetting om at søkerne skal behandles likt Klar målsetting om å få en forenkling av regelverket Klar målsetting at ordningen skal vær enkel å administrere

Hva skjer videre: Str. prp ble lagt fram 07.november 08, åpen høring i Stortinget 14.januar 2009 – behandles våren 2009. Statsbudsjettet for 2009 innebærer en økning på 300 mill kroner til bostøtte Utarbeide forskrift/retningslinje ,veileder, implementere nytt regelverk i systemet, info mot brukere, kommuner, organisasjoner våren 2009 Ikrafttredelse 01.07.2009, første utbetaling etter ny ordning august 2009 …. Hvis alt går etter planen

En forbedret og forenklet bostøtte Konsekvenser Den nye bostøtten bygger på de samme grunnprinsippene som den gamle: Støtten blir bestemt ut i fra størrelsen på boutgiften og inntekten – bostøtten øker når boutgiften øker og reduseres når inntekten øker En nedre og en øvre grense - egenandel og et øvre boutgiftstak

En forbedret og forenklet bostøtte Konsekvenser Grunnprinsippet er at de som har lavest inntekt og høyest boutgift får mest bostøtte Ordningen blir mer treffsikker ift de som har de største behovene Endringene skjer gjennom økte boutgiftstak Endring i minste egenandel og minsteutbetaling Lave boutgifter blir mindre kompensert

En forbedret og forenklet bostøtte Konsekvenser Utregningsgrunnlaget for bostøtten er bedre tilpasset de reelle utgiftene og inntektene til husstandene Der det er felleskostnadene legges disse til grunn Der det ikke er felleskostnader gjelder følgende: Alle alders -uføre –og etterlattepensjonister får oppvarming dekket gjennom en sjablong - kr 6000 pr år Drift, vedlikehold og forsikring – sjablong - 12000 pr år Kommunale avgifter beregnes for hver kommune iht sjablong Skatt på eiendom og festeavgift – faktiske kostnader

En forbedret og forenklet bostøtte Konsekvenser Renter, avdrag og vanlige gebyrer på boliglån inngår i boutgiftene Skjerper kontrollen - krav om at lånet faktisk går til boligformål Inntekt ved skattefri utleie legges til inntekten

En forbedret og forenklet bostøtte Konsekvenser Alle kan få bostøtte, unntak studenter og militære Fjerner krav om inntektskilde (lønn- trygd) Fjerner krav om at boligen må være over 40 kvm og ha eget kjøkken, soverom Fjerner krav om finansiering gjennom Husbanken Innebærer ca 40 000 nye husstander blir inkludert i ordningen Unntak for de som ikke var omfattet av boligkravene før 01.07.09 – gjelder alders, uføre og og etterlattepensjonister med inntekt under minstepensjon + 30 % Boligen skal være godkjent som helårsbolig Selvstendig enhet med egen inngang Muligheter for hvile og lage mat Eget bad og toalett

En forbedret og forenklet bostøtte - Økning i inntektsgrensen – tabell -grenser utenfor pressområder ( årlig inntekt i kr) 1 pers 2 pers 3 pers 4 pers NYE 178 000 200 000 220 000 245 000 NÅ 163 000 174 000 182 000 194 000

En forbedret og forenklet bostøtte – boutgiftstak utenfor pressområder 1 pers 2 pers 3 pers 4 pers NYE 61 000 64 000 67 000 70 000 NÅ 55 000 59 000

En forbedret og forenklet bostøtte – boutgiftstak pressområder Pressområdene: + 20 000 kr: Oslo ( 5000 kr mindre enn i dag) + 15 000 kr: Bergen, Trondheim, Tromsø, Stavanger, Bærum + 10 000 kr: Kr.sand, Skedsmo, Frogn, Lørenskog, Oppegård, Asker, Nesodden, Sola, Sandnes

En forbedret og forenklet bostøtte- formue Liknet verdi av egen bolig opp til 500 000 kr blir skjermet Fribeløp på 250 000 kr for alle leietakere 16 % netto lignet formue over fribeløpene blir lagt til inntekten

En forbedret og forenklet bostøtte- unge uføre Enklere regler Fremdeles høyere utmåling enn andre Skal ikke komme dårligere ut som følge av endrete særregler - kompensasjonsordning for de som er inne i ordningen– ikke avklart Men dersom de får noe lavere utbetaling som følge av generelle endringer i modellen, eks formuesreglene, så skal dette ikke kompenseres

En forbedret og forenklet bostøtte- pensjonister Utgjør i dag ca 65 % av bostøttemottakerne Alle får støtte til oppvarming Flere får bostøtte som følge av endrede krav (eks boligkravene) Boligformuen blir skjermet opp til 500 000 kr Trygdeoppgjøret skal ikke gi uønskede reduksjoner i bostøtte – er ikke avklart

Beregning av bostøtten Prinsippet er: Bostøtte = dekningsprosent * boutgift (opp til et øvre tak) – reduksjon ift inntekt Dagens dekningsprosenten opprettholdes: 70 % og 80% for kommunalt disponerte boliger Minste utbetaling settes til 300 kr pr mnd

Egenandel av boutgiften En minste egenandelen på 15 000 kr legges til grunn likt for alle For inntekter over 90 000 kr kommer i tillegg et påslag på 17 % av den delen av inntekten som overstiger 90 000 kr For inntekter over 131 000 kr kommer i tillegg et progressivt toppledd, som beregnes av hele inntekten Det regnes 0.3 prosent av inntekt på 131 001 kr, som øker med 0.3 prosentpoeng for hver 1000 kr i økt inntekt

Inntekten korrigert for husstandsstørrelse Inntekten blir korrigert ift husstandens størrelse Husstandens inntekt blir dividert på husstanden sin sum av personvektene Første person har en vekt på 1, deretter 0.1 for hver person (1 – 1.1 – 1.2 – 1.3)

Utregning av bostøtte for 1 pers utenfor pressområder, kr per år Inntekt mellom 90 000 og 131 000 15 000+17% av inntekten over 90 000 . Eksempel: Inntekt 120 000 kr Egenandel = 15 000+17%(120 000-90 000) = 15 000+5 100 = 20 100 Inntekt over 131 000 15 000 + 17% av inntekten over 90 000 + hele inntekten x (0,3 % per 1000 over 131 000) Eksempel: Inntekt 150 000 kr. 19 000 over grensen på 131 000. Prosentsats= 0,3 x 19 = 5,7 Egenandel = 15 000 + 17% x 60 000(differansen 90 000 og 150 000)) + 150 000 x 5,7% = 15 000 + 10 200 + 8 550 = 33 750

Beregning av bostøtte for 1 og 2 pers husstander for landet utenom storbyene, kr per år

Et par eksempler Barnløse uten trygd og en inntekt på 100 000 kr: I dag ikke bostøtte, vil få 31 000kr Familie på 4 med 150 000 kr i inntekt: Bostøtten vil øke fra 25 000 kr til 35 000 kr Familie på 4 med 200 000 kr i inntekt: Får ikke bostøtte i dag, vil få 22 000 kr

En forbedret og forenklet bostøtte Ny bostøtte er viktig Bostøtten vil sikre flere utleieboliger Må sees i samspill med startlån og boligtilskudd Jobbe videre for ytterligere forbedringer ift virkemiddelpakken