Lokale forhandlinger i staten

Presentasjon om: "Lokale forhandlinger i staten"— Utskrift av presentasjonen:

1 Lokale forhandlinger i staten
Webinar 23. og 29. august 2017 Odd Jenvin-Steinsvåg, spesialrådgiver Victoria Rynning, forhandler

2 Resultat mellomoppgjør stat 2017
YS, LO og Unio 0,33 % generelt tillegg pr 1. mai 0,8 % lokal pott pr 1. juli (Forhandlingene avsluttes innen 31. oktober 2017) Lønnstrinnene i lønnsramme 02, 03 og 04 løftes alle med ett lønnstrinn Stillingskoder som ikke er i bruk utgår (Sikringsbestemmelse: Dersom det er ansatte i stillingskoder som utgår, skal disse overføres til stillingskode på tilsvarende nivå. Overføringen skal ikke medføre lønnsnedgang) Lønnsramme 26 og 45 slettes fordi det ikke lengre er stillingskoder som benytter disse. Akademikerne 0,85 % lokal pott pr. 1. oktober (Forhandlingene avsluttes innen 31. oktober 2017) Lønnstabeller utgår. Lønn etter A-tabellen erstattes av samme lønn uttrykt i kroner Lønnsrammer i lønnsplanheftet konverteres ved å sette inn %-påslag ved ansiennitets-opprykkene. Lønnsutviklingen som om lønnsrammene hadde vært videreført Stillingskoder som ikke er i bruk utgår (Sikringsbestemmelse: Dersom det er ansatte i stillingskoder som utgår, skal disse overføres til stillingskode på tilsvarende nivå. Overføringen skal ikke medføre lønnsnedgang) Lønnsramme 26 og 45 slettes fordi det ikke lengre er stillingskoder som benytter disse. Til sammen (noe over) 2,4 %

3 Nærmere om økonomi 0,33 % generelt tillegg pr 1. mai = årsvirkning 0,21 % 0,8 % lokal pott pr 1. juli = årsvirkning 0,4 % Lønnstrinnene i lønnsramme 02, 03 og 04 løftes alle med ett lønnstrinn = årsvirkning 0,02 % Overheng = 1,4 % Glidning = 0,4 % Ansatte i staten omfattet av hovedtariffavtalen YS-stat, LO stat og Unio forventes å oppnå en gjennomsnittlig lønnsvekst i 2017 på 2,43%.

4 Andre endringer Oppdatert henvisninger til ny hovedavtale i staten.
Enighet om å fortsette arbeidet med å modernisere lønnssystemet. Partene vil fastsette nærmere organiseringen av, rammene og tidsplan innen utgangen av juni Arbeidet skal legges til grunn for forhandlingene om hovedtariffoppgjøret 2018. En rekke stillingskoder og to lønnsrammer utgår. Sikringsbestemmelse for å ivareta ansatte som har stillingskoder som nå er utgått. Reglene om tvisteløsning på delegert nivå er presisert Lønnstabellen ble avviklet i avtalen med Akademikerne, og enkelte bestemmelser i hovedtariffavtalen ble endret i tråd med dette. Som en følge av dette er lønnsrammene og virkemidler ved lokale forhandlinger utformet på en ny måte. Dessuten er adgangen til benytte arbeidstitler lokalt tatt inn i bestemmelsen om lokal lønnspolitikk i avtalen med Akademikerne.

5 Lokale forhandlinger 2017 Gjennomføringen av lokale forhandlinger som i 2016. KMD har sendt brev til alle statlige virksomheter om gjennomføringen av de årlige lokale forhandlingene. Lokal arbeidsgiversiden kan avsette økonomiske midler fra virksomheten. Lokalt avsatte lønnsmidler skal som hovedregel fordeles forholdsmessig etter lønnsmassen på de to avtalene. Arbeidsgiver kan ikke legge føringer på disse pengene. Arbeidsgiver skal vurderer eventuelle resirkulerte midler.

6 Partene i virksomheten må bli enige om:
de ønsker å forhandle hele/deler av potten på virksomhetsnivå, og evt. hvilket lavere nivå forhandlingene skal gjennomføres. Kommer ikke partene på forhandlingsstedet til enighet om hvilke underliggende enheter som skal forhandle de avsatte midlene, tas uenigheten videre med de sentrale parter og KMD. Kommer partene ikke til enighet, avgjør arbeidsgiver. hvor mye som skal forhandles på underliggende enheter/driftsenhet/lokalt nivå. Kommer ikke partene på forhandlingsstedet til enighet om fordeling av midler til underliggende enheter, kan hver av partene bringe saken inn for Statens lønnsutvalg i samsvar med tjenestetvistlovens regler. Før saken eventuelt bringes inn for Statens lønnsutvalg, skal KMD og hovedsammenslutningene orienteres om tvisten før stevning tas ut.

7 Overgang mellom tariffavtalene
KMD: Man er bundet av den tariffavtale man var part av 1.mai 2016 gjennom hele tariffperioden (Tjtv loven § 13.2). Dette innebærer iflg KMD at man ikke kan forhandle lokal lønn for en person som melder overgang fra Akademikerne til et LO/YS/Unio forbund. Dette gjelder selv om man tar inndekningen av kravet av egen pott (evt. fra uorganiserte). YS Stat: I praksis innskrenker dette organisasjonsfriheten i Staten. YS Stat ser ingen problemer med at Parat fremmer krav for medlemmer som har meldt overgang fra et Akademikerforbund i tariffperioden. Dersom arbeidsgiver eller et av de andre forbundene nekter å forhandle kravet, kan det være at saken må behandles rettslig for å få dette spørsmålet avklart. Dersom en slik situasjon oppstår ta kontakt med Parat.

8 Før lokale forhandlinger

9 Forhandlingssted Staten avgjør etter drøftinger med hovedsammenslutningene hvor forhandlingene i departementsområdene skal føres Forhandlingsstedene følger som vedlegg 2 til hovedtariffavtalen mellom YS stat, LO stat og Unio Forhandlingene kan delegeres til lavere nivå/driftsenhet (jfr HA § 40 nr 3) under forhandlingsstedet. Delegeringen kan skje for alle eller enkelte forhandlinger, eller for et bestemt tidsrom, men ikke utover tariffperioden. Dersom partene på forhandlingsstedet ikke blir enige om delegering, avgjøres spørsmålet av KMD etter drøftinger med hovedsammenslutningene. Dersom det i tariffperioden skjer organisatoriske endringer som gjør det vanskelig å gjennomføre lokale forhandlinger, avgjør KMD hvor forhandlingene skal gjennomføres etter drøftinger med hovedsammenslutningene.

10 Forhandlingsregler Krav om forhandlinger skal fremsettes skriftlig til det enkelte forhandlingssted Arbeidsgiver skal skriftlig varsle alle forhandlingsberettigede organisasjoner Arbeidsgiver skal avtale fremdrift med de forhandlingsberettigede organisasjoner senest 14 dager etter at krav om forhandlinger er kommet inn Forberedende møte mellom partene på forhandlingsstedet Forberedende møte også mellom partene på delegert nivå Etter forhandlingene skal det avholdes evalueringsmøte

11 Forberedende møte Gjennomgang forhandlingsgrunnlaget. Økonomi, likelønn, lønnsopplysninger, samlet avsetning, arbeidsgivers innskutte midler, fordeling til evt. delegerte forhandlingssteder mm. Klarlegge evt. føringer som følger av lokal lønnspolitikk Avklare hvilke ledere som evt. skal forhandles etter HTA Avklare om det er behov for å gjennomføre forhandlinger i forkant Framdrift, kravfrist, møteplan, hvor stor del av lokal pott som skal fordeles i første tilbud, forhandlinger av lønnskrav fra tillitsvalgte mm. Bruk av overtid ifb forhandlingsmøter, dekning tillitsvalgtes reiseutgifter mm Hvordan informasjon om resultatet skal ut til de ansatte Skal forhandlingene gjennomføres felles med Akademikerne? Lokale parter kan avtale seg bort fra forhandlingsreglene (HTA 2.6.3, 4. ledd) Husk taushetsplikt

12 Virkemidler i lokale forhandlinger
Arbeidstaker i stilling plassert i lønnsramme, kan få endret plassering innenfor lønnsrammens alternativer Arbeidstaker i stilling med lønnsspenn, kan få endret plassering innenfor stillingskodens lønnsspenn Stillinger kan omgjøres til annen stillingskode Avtale minstelønn for arbeidstakere med særlige arbeidsoppgaver, tjenestested og lignende Opprette og endre særavtaler Tilstå tilleggsannsiennitet Tilstå fast eller tidsavgrenset kronetillegg. Viktig at det presiseres i protokoll at kronetillegget justeres i samsvar med evt. framtidig økning av grunnlønn på A-tabell. Virkemidler kan benyttes for grupper av arbeidstakere

13 Når arbeidstaker står i stilling plassert i lønnsramme: Bør man endret plassering innenfor lønnsrammens alternativer? Eller tilstå tilleggsannsiennitet?

14 Huskeliste for tillitsvalgte som skal forhandle lønn lokalt

15 Den tillitsvalgtes rolle
Formidle informasjon til medlemmene fra forberedende møte med arbeidsgiver Vurdere behov for medlemsmøte Samle inn lønnskrav fra medlemmer og evt. prioritere disse Gjennomføre forhandlingene Alle kan ikke få, potten er begrenset Valgt av og blant medlemmene, og representerer disse i forhandlinger med arbeidsgiver Tillitsvalgte skal fremme krav på lik linje med de andre medlemmene, og om mulig skal tillitsvalgtes lønnskrav prioriteres.

16 Noen tips Hvilke muligheter ligger i den lokale lønnspolitikken for våre medlemmer? Har medlemmene gjennomført lønnssamtale med sin nærmeste overordnede? Hva er viktig for oss å oppnå, og hva er mindre viktig? Konsekvenser. Hva skjer hvis vi ikke oppnår det vi ønsker? Hva skjer hvis vi ikke blir enige? Arbeidstakere som har permisjon med lønn omfattes også av forhandlingene, og skal vurderes lønnsmessig. Arbeidstakere som før virkningsdato har gjeninntrådt etter foreldrepermisjon uten lønn, jf. arbeidsmiljøloven § 12-5, eller omsorgspermisjon uten lønn, jf. Fellesbestemmelsene § 20 nr. 7, skal også vurderes lønnsmessig

17 Gjennomføring Viktig å være trygg på egen kompetanse. Si fra om noe er uklart Legg opp en strategi for å komme dit du skal. Hvilke krav skal prioriteres? Lytte til motparten. Hva er viktig for motparten? Kan vi finne en løsning som ivaretar både våre og motpartens interesser? Vær bestemt, men høflig, hyggelig og imøtekommende Bygg allianser Vær saklig. Man trenger ikke å si alt, men fall aldri for fristelsen til å lyve…

18 Arbeidsgivers aller siste tilbud
Organisasjonene kan avholde felles særmøte for å avgjøre om de kan godta siste tilbud eller ikke. Muligheter for interne rokeringer Protokolltilførsler Aksept av arbeidsgivers siste tilbud Underskriving av protokollen Kontakt alltid Parat før et evt. brudd i forhandlingene Gå helst ikke til brudd alene Hvis brudd kan saken bringes inn for statens lønnsutvalg