Enklere regler – bedre anskaffelser Oslo kommune Utviklings- og kompetanseetaten Konserninnkjøp Enklere regler – bedre anskaffelser NFOA 10. september 2014 Gunnar Wedde
Forenklingsutvalget Hovedbudskapet…. Det jobbes for at høringen skal komme ut i oktober, men det er ikke sikkert at de får til det.
Prosesskostnader – Kartlegging i Europa (PWC) Kostnad per konkurranseprosess er kr 425 000 i Norge
Oslo kommune 2013 Antall % Nasjonal 194 57 EØS 144 43 Figur: Relativ fordeling – totalt antall og total verdi av kontrakter per verdikategori i gjennomsnitt per år for perioden 2009-2012
Prosedyrer Forhandlinger skal alltid være tillatt Skillet anbudskonkurranse/konkurranse med forhandlinger fjernes Positivt at prosedyren skiller seg tydelig fra del 3 Støtter forenkling av prosedyrebestemmelsene Helse og sosialtjenester Brukervalg Taushetsplikt
Formålsbestemmelsen Flertallet ønsker å endre formålsbestemmelsen Tar bort regler som fremmer ikke-anskaffelsesfaglige hensyn (f.eks. lærlingklausul, lønns- og arbeidstid, barnearbeid, HMS, m.m.) Mange bygg/anlegg og håndverkeravtaler under eøs-terskel Arbeidslivskriminalitet er et samfunnsproblem Særlig høy risiko ved mindre byggeplasser Ikke anskaffelsesfaglige hensyn bør beholdes i regelverket
Terskelverdier Flertallet vil videreføre dagens terskelverdi på 500’ NHOs representant ønsker «minidoffin»/kunngjøringsplikt over 100` Hva vil transaksjonskostnadene være ved revidert regelverk? Mangelfullt utredet Mye taler for å justere terskelverdien til 600’
Hva er ikke omtalt… Regelverket bærer fremdeles preg av å være tilpasset «papiralderen» For lite fokus på digitale muligheter Eks. drøfting om egenerklæring om at leverandør ikke er rettskraftig dømt Hvorfor ikke la rettsavgjørelser være elektronisk søkbare?
Skatteattester Ingen drøfting av elektronisk innsyn, baserer seg fremdeles på at leverandøren må sende inn attester Mandatet er for snevert, og utvalget er lite konsistente i avgrensingen av eget mandat