Laste ned presentasjonen
Presentasjon lastes. Vennligst vent
PublisertSvein-Erik Endresen Endret for 9 år siden
1
Energisektorens muligheter for å tilpasse seg et endret klima: En vurdering av tilpasingskapasitet Tor Håkon Inderberg, Fridtjof Nansens Institutt CANES-møte 10.11.2008
2
Disposisjon Hva er tilpasning? To perspektiver – Det instrumentelle – Det kulturelle Funn for norsk sektor Perspektivene i kombinasjon Konklusjon: Tilpasningskapasitet
3
Noen begreper: Hva er tilpasning? Mitigation Vs. Adaptation Tilpasning er endring i atferd, for å begrense sårbarhet og utnytte fordeler ved endringer i klima (IPCC 2007) Tilpasningskapasitet er muligheter for å tilpasse seg: Hindrende og fremmende faktorer Her: organisasjonsmessig tilpasning
4
To perspektiver: Instrumentelle Kulturelle
5
Det instrumentelle perspektiv Organisasjonen som instrument Rasjonelt perspektiv Handlingslogikk: konsekvens Tilpasning er mulig: Mål-middel Spørsmål om formelle reguleringsmekanismer. Høy tilpasningskapasitet = reguleringsregime med: –Klare ansvarsforhold –Krav til kompetanse og vedlikehold –Uten konflikter om mål og virkemidler –Investeringstakt som styrker nettet
6
Observasjoner Reguleringsmekanismene kan grovt sorteres i to: –Direkte reguleringer (lover - pisk) –Økonomiske reguleringer (incentiver – gulrot) Reguleringsmekanismene virker stort sett etter hensikten Men: –Uklare ansvarsforhold –Uklare krav –Målkonflikt –Lav investeringstakt –Lite robust nett(?)
7
Det kulturelle perspektiv Tilpasning er et spørsmål om bransjens normer og verdier: –Om tilpasningstiltak er legitime i bransjen –Passendelogikk –Kan virke fremmende og hemmende –Høy tilpasningsevne finner vi dersom passendelogikkene legitimerer : Samfunnsansvar, leveringssikkerhet, vedlikehold og beredskap Klimaendringer og tilpasningstiltak
8
Observasjoner 1 Tre passendelogikker i norsk kraftbransje –Ingeniørens logikk –Samfunnsøkonomens logikk –Bedriftsøkonomens logikk Disse logikkene ligger oppå hverandre i lag, men deler kraftsektoren i to –Ingeniørens logikk + samfunnsøkonomens logikk –Bedriftsøkonomens logikk
9
Observasjoner 2 En fragmentert kultur gjør innføring av tiltak vanskeligere i bransjen som helhet fordi legitimiteten varierer Ingeniørens logikk --> høyest tilpasningsevne Bedriftsøkonomens logikk --> lav tilpasningsevne
10
Perspektivene kombinert Ingeniørens logikk Samfunns- økonomens logikk Bedrifts- økonomens logikk Nivå System/ Samfunn Bedrift ”Passende” mål Leverings- sikkerhet Økonomisk rasjonelt Overskudd Instru- mentelle virkemidler Direkte krav for å oppnå forsynings- sikkerhet Direkte og incentiv- regulering Incentiv- regulering
11
Konklusjoner Instrumentelt: –Økonomisk incentivregulering er ikke sterkt nok virkemiddel – stimulerer ikke til investeringer –Direkte reguleringer kan tas mer i bruk Kulturelt: –Reformen har gjort sektoren kulturelt fragmentert – vanskeliggjør enkelte tiltak –Tre logikker legitimerer forskjellige typer tiltak – Noe samfunnsansvar (ingeniørens logikk) bidrar til å sikre noe tilpasningskapsitet
Liknende presentasjoner
© 2024 SlidePlayer.no Inc.
All rights reserved.