Hovedpunkter i prosjektrapport

Presentasjon om: "Hovedpunkter i prosjektrapport"— Utskrift av presentasjonen:

1 Hovedpunkter i prosjektrapport
Formuesbevaring, kapitalkostnader og resultatbegreper - et underlag for å vurdere endringer i kommuneregnskapet Telemarksforsking-Bø

2 Hovedpunkter - kortform
Korrigert netto driftsresultat negativt i ca. 47 % av landets kommuner Formuesbevaring i kommuner viktig i arbeidet med å ivareta bærekraftig økonomisk utvikling Dagens regnskapsregelverk ikke spesielt egnet til å synliggjøre formuesbevaring Kan ønsket om bærekraftig økonomisk utvikling ivaretas med dagens regelverk? Fokus bør i større grad rettes mot overvåking av egenkapitalstørrelser Vil dette nødvendiggjøre systemendringer? Alternative resultatberegninger gir ikke klare svar og spriker noe mht. resultateffekt Nødvendig med større tallmateriale før sikrere konklusjoner kan trekkes Telemarksforsking-Bø

3 Kommuneregnskapets hovedfokus
Kommunene har i dag et finansielt orientert regnskapssystem I praksis er hovedfokus rettet mot endringer i arbeidskapital og bevilgningskontroll Formuesbevaringsprinsippet stått sentralt i mange årtier Mangler per i dag indikatorer for formuesbevaring Vår vurdering er at formuesbevaring ivaretas best gjennom overvåking av egenkapitalstørrelser Vi foreslår fire hovedresultater som alle er påvirket av avskrivninger Telemarksforsking-Bø

4 Korrigert netto driftsresultat
Korrigert netto driftresultat finnes slik: Netto driftsresultat avdrag på langsiktig gjeld avskrivninger Korrigert netto driftsresultat påvirket av avskrivninger. Dette begrepet er innført av TBU i 2004 Telemarksforsking-Bø

5 Avskrivningsmetoder i praksis
Regnskapsfaglig er avskrivningen periodiseringen av historisk kostpris for det aktuelle anleggsmidlet. Følgende metoder er i bruk: lineær metode (konstante årlige avskrivninger) saldometode (benyttes i skattesammenheng) årssiffermetode (liten eller ingen utbredelse i Norge) produksjonsenhetsmetode (brukt delvis i oljesektoren) Kan påvises at lineære avskrivninger i noen sammenhenger er sammenfallende med fall i nåverdi I norske regnskap inklusive kommuneregnskapene benyttes lineær metode basert på historisk anskaffelseskost i alt overveiende grad Saldometode nyttes så å si utelukkende for å fastsette skattbar inntekt Telemarksforsking-Bø

6 Alternative resultatbegrep
Driftsresultat Finansielt resultat Ordinært resultat Årsresultat (= endring i egenkapital/formue) Telemarksforsking-Bø

7 Telemarksforsking-Bø
Opprinnelige og alternative resultatbegrep - avvikende regnskapsstørrelser markert med rødt Telemarksforsking-Bø

8 Telemarksforsking-Bø
Kan det trekkes konklusjoner om ’nye’ resultater basert på data fra casekommuner? Driftsresultatet er i hele perioden bedre enn nåværende brutto driftsresultat Tendensen er likevel at avstanden reduseres Holder tendensen seg, vil regnskapene for de aktuelle kommuner i 2004 sannsynligvis vise svakere driftsresultat enn brutto driftsresultat Ordinært resultat er høyere enn netto driftsresultat i 2001 og 2002. Tendensen er den samme – avstanden mellom netto driftsresultat og ordinært resultat reduseres. I 2003 er ordinært resultat dårligere (lavere) enn netto driftsresultat Telemarksforsking-Bø

9 Konklusjoner/tilrådinger
Et alternativt regime med et annet innhold i resultatbegrepene (jf lysark 7), vil være bedre egnet til å ivareta formuesbevaringsprinsippet. Investeringsregnskapet i sin nåværende form vil da måtte endres. Innenfor dagens regnskapssystem kan avskrivinger ikke ha/få endelig resultateffekt. Det formelle regnskapet vil ikke da henge i hop. Utreder anbefaler at det settes i gang et pilotprosjekt for å høste erfaringer med et alternativt regime, basert på de resultatbegrepene og definisjonene som er utledet. Telemarksforsking-Bø