Oppdrag kommunereform Versjon 1 pr Fylkesmannen i Møre og Romsdal
KOMMUNEREFORMA Versjon 1 pr Fylkesmannen i Møre og Romsdal
1964: Skole, skatt, sosial- trygdevesen, vei. Plan og bygg i byene. 2014: Tiårig grunnskole, beredskap mot forurensing, bosetting av flyktninger, avfallshåndtering og avløp, kommuneleger, helsestasjon, somatiske sykehjem, psykisk utviklingshemmede, miljøvern, undervisning barn i institusjoner, vilt- og naturforvaltning, landbrukskontorene, SFO, musikk- og kulturskoler, LAR, psykisk helse, fastlegeordning, forhandlingsansvar for lærere, klinisk veterinærvakt, lovfestet rett til barnehageplass, krisesentre, kvalifiseringsprogrammet, nasjonalparkstyrer, beredskapsansvar, samhandlingsreformen, folkehelseansvar. Versjon 1 pr Fylkesmannen i Møre og Romsdal
Anbefalingar – innbyggarar for å sikre ei god oppgåveløysing 2.Struktur som nærmar seg funksjonelle samfunnsutviklingsområde 3.Staten bør redusere detaljstyringa, utvikla ordningar for politisk deltaking for å sikre gode demokratiske arenaer Versjon 1 pr Fylkesmannen i Møre og Romsdal
Et funksjonelt samfunnsutviklingsområde: «… er områder hvor folk både bor, arbeider og lever sine hverdagsliv, såkalte «hverdagsregioner». I rapporten står det at et tettsted i sin helhet enten bør ligge i én kommune, eller at et arbeidsmarked anses som integrert når rundt 25 prosent eller flere av de sysselsatte bosatt i en kommune også jobber i regionens senterkommune(r).» Ekspertutvalget Versjon 1 pr Fylkesmannen i Møre og Romsdal
STATUS i MØRE OG ROMSDAL Oppsummert pr Stor politisk aktivitet Involvering av innbyggjarane Ungdomen blir teken med Versjon 1 pr Fylkesmannen i Møre og Romsdal
Kommunereform - mål Gode og likeverdig tenester Heilskapleg og samordna samfunnsutvikling Bærekraftige og økonomisk robuste kommunar Styrka lokaldemokrati Versjon 1 pr Fylkesmannen i Møre og Romsdal
Stortingets oppdrag til kommunene Fleirtallet understrekar at det er viktig at alle kommunar gjennomfører lokale prosessar innan fristen våren 2016 Fleirtallet vil understreke at det er et utredningsansvar for alle kommuner Kommunen må leggje opp til ein prosess for å skape eigarskap og engasjement både politisk og internt hos sine arbeidstakarar Innbyggjarane skal høyrast anten gjennom folkeavrøysting, høringsmøter eller spørreunderundersøkinar Forankring – skape innsikt og oversikt Versjon 1 pr Fylkesmannen i Møre og Romsdal
Lokal milepælsplan i Møre og Romsdal Fase 1 Høst 2014 Oppstartsfase Fase 2 V-2015, H Utgeiingsfase Fase 3 Vår 2016 Vedtaksfase Utført Versjon 1 pr Fylkesmannen i Møre og Romsdal
Status i Fase 1 35 kommunar har fatta vedtak om prosess fram til vedtak før Skjønsmidlar: Kr – kr til dei tre størst bykommunane Regionråda skal bistå kommunane Skjønsmidlar: 1 mill til ROR og ORKide – 2 mill til Sunnmøre regionråd Kontaktpersonar er på plass i alle kommunar Versjon 1 pr Fylkesmannen i Møre og Romsdal
Status Versjon 1 pr Fylkesmannen i Møre og Romsdal
Kommunane Kva fylkesmannen har sett etter i prosessvedtaka: Mandat Godt forankra lokale prosessar Organisering/involvering Informasjonsstrategi Utfordringsbilete – innhenting av fakta Styrke lokaldemokratiet Oppgåver Folkemøter Aktivitetsplan med milepæler Versjon 1 pr Fylkesmannen i Møre og Romsdal
Regionråda Fylkesmannen sine forventningar til regionråda: Vere ein nøytral samarbeidspartnar til kommunen(ane) Bruke spesielle tilsette til arbeidet med kommunereforma Legge til rette for: møteplassar dialogmøter, kurs, konferanse, studieturar etter bestilling frå kommunane utgreiingar som har felles interesse for kommunane innbyggjarundersøkingar samarbeid med fylkesmannen om oppfølging av kontaktpersonane i kommunane samarbeidsmøte med fylkesmannen Halvårsrapportering til fylkesmannen, 1. juli og 31. desember 2015 Versjon 1 pr Fylkesmannen i Møre og Romsdal
Fase 2 - Utgreiingsfase Del 1: Våren 2015 (før valet) Kartlegging av kommunen sitt utfordringsbilete – bruke ulike verktøy – regionråda – FM -FK Involvering av innbyggjarar Nabopratar Undervegsrapport frå kommunane Del 2: Hausten 2015 (Etter valet) Nytt K-styre i okt/nov. Folkevaltopplæring med ekstra fokus på kommunereforma – KS i samarbeid m/FM Fortsette prosessen etter prosjektplan Versjon 1 pr Fylkesmannen i Møre og Romsdal
Fase 2 – mykje kan skje Innbyggjar-undersøking Faktainnhenting/ utfordringsbilete Kommuneval – nye politikarar Prosessar pågår i alle kommunar Versjon 1 pr Fylkesmannen i Møre og Romsdal
Fase 3 - Vedtaksfase I løpet av 1. tertial 2016 skal alle kommunestyre handsame ei sak om sammenslåing av kommunar Frist for innsending av vedtaket til FM: Hausten 2016: Fylkesmannen oppsummerar vedtaka frå 36 kommunar og sender over til KMD innan Versjon 1 pr Fylkesmannen i Møre og Romsdal
Møte, samlingar …. i regi av Fylkesmannen i samarbeide med KS, regionråda og Møre og Romsdal fylkeskommune Tenketanken – 4 samlingar 25. februar 30. april 26. august 25. nov Kontaktpersonsamling – 3 samlingar 21. januar 30. April 15.september Kommuneproposisjon; temadag 20. mai Møte med regionråda gjennom heile året Møte med kommunar: kommunemøte, folkemøte, kommunestyre, administrasjon etc.. etter behov Versjon 1 pr Fylkesmannen i Møre og Romsdal
Verktøykassa for kommunereforma Versjon 1 pr Fylkesmannen i Møre og Romsdal styring/Kommunereformen/Verktoy-i-kommunereforma/
Spørreundersøking KMD har i lengre tid arbeid med ein mal for spørreundersøking. «KMD legger ut et sett med faste spørsmål som kommunene kan stille i denne forbindelse. Departementet vil så inngå rammeavtaler med 3 (eller flere) selskaper som kan utføre spørreundersøkelsene for kommunene med disse faste spørsmålene – og der kommunene kan legge til noen spørsmål som dekker lokale behov. Kommunene kan så gjøre avrop på disse avtalene.» innbyggerne-i-kommunereformen/id / innbyggerne-i-kommunereformen/id / Versjon 1 pr Fylkesmannen i Møre og Romsdal
Ny og betre versjon av «NY KOMMUNE» «Nå lanseres en forbedret versjon av utredningsverktøyet NY KOMMUNE. I den nye versjonen er det mer fakta og nytt og bedre kart. - Verktøyet gjør det enkelt for kommuner og innbyggere å se hvordan en ny og større kommune blir, sier kommunal- og moderniseringsminister Jan Tore Sanner.« Versjon 1 pr Fylkesmannen i Møre og Romsdal
Kommunereforma - formidlingspakke for ungdom Versjon 1 pr Fylkesmannen i Møre og Romsdal
Utfordringar Kvar står min kommune og region i dag? Moglegheiter Kvar kjem det til å skje mest positiv samfunnsutvikling dei neste 30 til 50 åra? Versjon 1 pr Fylkesmannen i Møre og Romsdal