Boligtilpasning – hvordan får vi det til Boligtilpasning – hvordan får vi det til? Erfaringer fra prosjekt boligtilpasning Aina Tjosås Seniorrådgiver, Husbanken Region vest

Drøm

Virkelighet

«Som følge av økningen i antall hjemmeboende eldre, er det grunn til å anta at vi vil få en økning i antall eldre som vil oppleve boligen som upraktisk og uegnet når helsa svikter. Skal de bli boende, vil de ha behov for å utbedre og oppgradere boligen»

Et samarbeidsprosjekt mellom NAV Arbeids og velferdsetaten og Husbanken Målgruppe: Eldre og funksjonshemmede Omfang: 15 forsøkskommuner i Hordaland og Sør-Trøndelag

Manglende samsvar mellom Husbanken og Folketrygdens ordninger Bakgrunn for prosjektet: Manglende samsvar mellom Husbanken og Folketrygdens ordninger Folketrygden Basert på ”rett” og faste ytelser Husbanken Basert på rammebevilgning og målstyring

Mangelfull faglig bistand til bruker vanskelig å orientere seg må selv drive prosjektet Kommunen mye skjer på ”slump” manglende samarbeid Staten dårlig måloppnåelse

Målsetting for prosjektet 1: Organisere en boligrådgivningstjeneste i den enkelte kommune for å oppnå bedre boligløysninger for personer som trenger tilpasset bolig fokus på samarbeidet mellom de ulike aktørene og etatene som har et ansvar når personer med nedsatt funksjonsnivå skal få tilpasset boligen sin

Boligrådgivingstjeneste Bedre tilbud til bruker – en koordinator Alle sider ved boligsaken blir vurdert i sammenheng på eit tidleg tidspunkt (økonomi, fysiske behov, nødvendige tiltak) Kompetanse på ulike måter å løse boligtilpasningssaker Kan bygge videre på arbeidet med boligsosiale handlingsplaner Økt kunnskapsnivå og forståelse for andre sitt arbeid Mer målrettet og effektiv bruk av offentlige midler

Målsetting for prosjektet 2: Framskaffe grunnlag for å gi innspill til endringer i Husbankens og Folketrygdens ordninger prøve ut nye økonomiske virkemidler og større fleksibilitet i eksisterende virkemidler

Økonomiske ordninger Utredningstilskudd Tilskudd i stedet for hjelpemiddel (”heistilskudd”)

Tilskudd til utredning av aktuelle problemstillinger: Utredningstilskudd Tilskudd til utredning av aktuelle problemstillinger: Enkle undersøkelser av bolig og uteområder Beskrivelse av teknisk tilstand Økonomi Synsterapeut, eksperthjelp på inneklima osv. Erfaringer: Et lite tilskudd i utredningsfasen kan få saken på rett spor tidlig i prosessen

Eksempel fra Sør-Trøndelag Utredningstilskudd

Tilskudd istedenfor hjelpemiddel ”heistilskudd” Tilskudd gis til brukere som er berettiget trappeheis/løfteplattform/ramper i henhold til lov om folketrygd

Eksempel fra Hordaland ”Heistilskudd”

Større fleksibilitet i bruk av økonomiske virkemidler

Virkemiddelpakken Egenkapital Lån Bostøtte Tilskudd Tilskudd fra NAV

Eksempel 2 fra Hordaland Fleksibel bruk av virkemidler

Alf bodde hjemme 4 år ekstra Tilretteleggingskostnad: kr 105.000,- Tilskudd: kr 45.000,- Startlån: kr 60.000,- Hjemmetjeneste: 12000 x 48 mnd = kr 576.000,- Kostnad for kommunen: kr 576.000,- Alternativ kostnad sykehjem: kr 2.720.000,- Gevinst: kr 2.144.000,- over 4 år (tall fra 2012)

Erfaringer: 10-15 % av sakene har endt med tilskudd i stedet for heis Mest aktuelt for brukere i eneboliger/småhus Gitt større valgmulighet og fleksibilitet for bruker Stimulerer til grundigere utredning av den enkelte sak for å finne alternative løsninger Stiller større krav til tverrfaglig og tverretatlig samarbeide og koordinering Øker «boligkompetansen» i kommunen

Hva må til for å lykkes? Forankring Vilje Løsningsorientert Gode virkemidler

For mer informasjon www.nav.no www.husbanken.no

Hvordan er situasjonen per 23.mai 2012?: Utredningstilskuddet er blitt en fast ordning ”heistilskuddet” er utvidet til å gjelde også ramper. Blir en fast ordning i 2012? Alle landets kommuner kan benytte seg av ordningen med «heistilskudd»

Forts. Arbeidet med å etablere boligrådgivingstjenester går seint, men sakte framover. Tilbakemeldingene er gode fra de kommunene som har fått det til Neste trinn: - Boligrådgivningstjeneste i forkant? - Flerboligbygg?

Hvordan får vi «unge» eldre til å ta ansvar for egen bolig? Funksjonsattest? Utvidet tjeneste fra boligrådgivningstjenesten mot et gebyr? Takstapparatet? Ulike bransjeaktører som VVS, kjøkken osv …

Flerboligbygg Siste folke- og boligtelling viser at 36 prosent av boligene i bygninger (totalt 114 000) med mer enn 5 etasjer og 90 prosent av boligene i bygninger (totalt 224 000) med 3-4 etasjer, ikke har tilgang på heis. Sporen brl, Stavanger

Utfordringer: Nye krav til trappebredde i TEK 10 Krav til branndokumentasjon Hva med de andre i oppgangen? uu? Grensegang mot NAV hjelpemiddelsentral

Større fokus på varige gode helhetsløsninger istedenfor dårlige midlertidige løsninger

Virkemidler Penger: Kunnskap: Grunnlån Tilskudd til tilstandsvurdering Tilskudd til heis - prosjektering - selve tiltaket Kompetansetilskudd NAV-penger? Kunnskap: Informasjon, veiledning, opplæring, kompetanseoverføring

Hva må til for å lykkes? Forankring Vilje Løsningsorientert Gode virkemidler

Takk for meg aina.tjosas@husbanken.no