Hvordan gjøre kommunereformprosessen faktabasert? Torodd Hauger Østfold analyse.

Presentasjon om: "Hvordan gjøre kommunereformprosessen faktabasert? Torodd Hauger Østfold analyse."— Utskrift av presentasjonen:

1 Hvordan gjøre kommunereformprosessen faktabasert? Torodd Hauger Østfold analyse

2 Identitet områdetilhørighet /-tilknytning Har endret seg mye – økt mobilitet Vi flytter oftere og lengere enn før Vi jobber i stadig større grad utenfor bokommunen Vi handler mer utenfor egen bokommune Stadig flere studerer og bor flere år universitets- og høyskolebyer Vi blir stadig mer urbane i vår livsstil. Nærmeste by er viktigere enn før.

3 Flytting mellom Moss og Rygge (siste 10 år) Flytting siste 10 år Moss til Rygge: 4.261 personer Rygge til Moss: 3.870 personer Dvs. ca. 18 % av befolkningen i Moss og Rygge har flyttet over kommunegrensa i løpet av siste 10 år

4 Arbeidspendling mellom Moss og Rygge (2013) Fra Moss til Rygge: 1587 personer (10 % av de yrkesaktive) Fra Rygge til Moss: 7323 personer (29 % av de yrkesaktive)

5 Et «arbeidshefte» vil bli utarbeidet av fylkesmannen Hvordan gjennomføre prosessen (organisering, høringer, politiske behandlinger)? Hvordan beskrive kommunens status / situasjon for de ulike roller / oppgaver (tjenesteyter, myndighetsutøver, samfunnsutvikler og demokratisk arena)? – «sterke og svake sider» – veilederen vil inneholde relevant statistikk og metode Er kommunen robust nok til å fylle rollene og yte de tjenester som innbyggerne har krav på i fremtiden? Hvilke kommuner vil det eventuelt være mest fordelaktig å bli en del av? Hvilke av kommunens roller / oppgaver vil bli svekket eller styrket ved å inngå i en ny, større kommune? Modellbruk og hvordan strukturere resultatene

6

7

8

9

10

11

12

13

14 Hvilke kommuner er aktuelle å se nærmere på som ”partner” Hva er de sterke og svake sidene til disse? Hvordan vil en eventuelle sammenslåing slå ut på inntektssiden? Hvilke kommunale oppgaver vil svekkes / styrkes ved sammenslåing

15 http://www.nykommune.no/

16 KS beregningsmodell

17 Vi håper arbeidsheftet vil bidra til: Ensartet prosess Strukturert arbeidsform Ensartet måte å presentere kommunenes sterke og svake sider på Lettere for kommunene å orientere seg i forhold til andre kommuners situasjon Gjensidig innsyn i hvordan man ser på eventuelle sammenslåinger – og hvordan det vil påvirke kommunens fire roller og de oppgavene kommunene skal løse

18

19

20

21