Samarbeidsutvalgets rolle og oppgaver

Presentasjon om: "Samarbeidsutvalgets rolle og oppgaver"— Utskrift av presentasjonen:

1 Samarbeidsutvalgets rolle og oppgaver
6. Desember 2011

2 Lov om barnehager (barnehageloven)
§ 1 Formål Barnehagen skal i samarbeid og forståelse med hjemmet ivareta barnas behov for omsorg og lek, og fremme læring og danning som grunnlag for allsidig utvikling. Barnehagen skal bygge på grunnleggende verdier i kristen og humanistisk arv og tradisjon, slik som respekt for menneskeverdet og naturen, på åndsfrihet, nestekjærlighet, tilgivelse, likeverd og solidaritet, verdier som kommer til uttrykk i ulike religioner og livssyn som forankret i menneskerettighetene. Barna skal få utfolde skaperglede, undring og utforskertrang. De skal lære å ta vare på seg selv, hverandre og naturen. Barna skal utvikle grunnleggende kunnskaper og ferdigheter. De skal ha rett til medvirkning tilpasset alder og forutsetninger. Barnehagen skal møte barna med tillit og respekt, og anerkjenne barndommens egenverdi. Den skal bidra til trivsel og glede i lek og læring, og være et utfordrende og trygt sted for fellesskap og vennskap. Barnehagen skal fremme demokrati og likestilling og motarbeide alle former for diskriminering. Wenche Sandqvist, 6 desember 2011

3 § 2 Barnehagens innhold Barnehagen skal være en pedagogisk virksomhet.
      Barnehagen skal gi barn muligheter for lek, livsutfoldelse og meningsfylte opplevelser og aktiviteter.       Barnehagen skal ta hensyn til barnas alder, funksjonsnivå, kjønn, sosiale, etniske og kulturelle bakgrunn, herunder samiske barns språk og kultur.       Barnehagen skal formidle verdier og kultur, gi rom for barns egen kulturskaping og bidra til at alle barn får oppleve glede og mestring i et sosialt og kulturelt fellesskap.       Barnehagen skal støtte barns nysgjerrighet, kreativitet og vitebegjær og gi utfordringer med utgangspunkt i barnets interesser, kunnskaper og ferdigheter.       Barnehagen skal ha en helsefremmende og en forebyggende funksjon og bidra til å utjevne sosiale forskjeller.        Departementet fastsetter en rammeplan for barnehagen. Rammeplanen skal gi retningslinjer for barnehagens innhold og oppgaver.     Barnehagens eier kan tilpasse rammeplanen til lokale forhold. Wenche Sandqvist, 6 desember 2011

4 Foreldreråd og samarbeidsutvalg (Lov om barnehage § 4 )
For å sikre samarbeidet med barnas hjem skal hver barnehage ha foreldreråd og samarbeidsutvalg. Foreldrerådet består av foreldrene / de foresatte til alle barna og skal fremme deres felles interesser og bidra til at samarbeidet mellom barnehagen og foreldregruppen skaper et godt barnehagemiljlø. Er det i forskrift etter § 15 satt maksimalgrense for foreldrebetaling, kan bare foreldrerådet samtykke i foreldrebetaling utover dette. Wenche Sandqvist, 6 desember 2011

5 § 4 forts. Samarbeidsutvalget
Samarbeidsutvalget skal være rådgivende, kontaktskapende og samordnende organ. Samarbeidsutvalget består av foreldre/foresatte og ansatte i barnehagen, slik at hver gruppe er likt representert. Barnehagens eier kan delta etter eget ønske, men ikke med flere representanter enn hver av de andre gruppene. Barnehageeieren skal sørge for at saker av viktighet forelegges foreldrerådet og samarbeidsutvalget. Wenche Sandqvist, 6 desember 2011

6 Samarbeidsutvalget Saker av viktighet, som samarbeidsutvalget skal ha seg forelagt: forslag til budsjett, driftsendringer og utnyttelse av ute- og innearealet. Samarbeidsutvalget skal påpeke overfor eieren, og kan melde fra til tilsynsmyndigheten (oppvekstdirektøren) dersom barnehagen ikke drives innenfor de rammene som settes av gjeldende lover, forskrifter, barnehagens vedtekter og barnehagens budsjett. Samarbeidsutvalget har rolle som internt tilsynsorgan for barnehagen. Dette vil bidra til kvalitetssikring av virksomheten. Wenche Sandqvist, 6 desember 2011

7 Samarbeidsutvalget Forskrift om pedagogisk bemanning § 3. Midlertidig dispensasjon: En uttalelse fra barnehagen samarbeidsutvalg skal legges ved eiers søknad om eventuelle dispensasjoner fra normen for pedagogisk bemanning. Wenche Sandqvist, 6 desember 2011

8 Årsplan Hver barnehage skal utarbeide en årsplan med utgangspunkt i rammeplanen og eventuell tilpasning til denne. Jf. Barnehageloven § 2 siste ledd, skal samarbeidsutvalget for hver barnehage fastsette årsplan for den pedagogiske virksomheten. Foreldrene skal ha reell medvirkning i arbeidet med barnehagens innhold. Wenche Sandqvist, 6 desember 2011

9 Årsplan Grunnlagsdokument for barnehagen. Personalets oppgave er å sikre at årsplanen holder faglige mål. Utgangspunkt for samarbeidet foreldrene. Skal bidra til å styre og vurdere det som foregår i barnehagen. Konkret og profesjonell informasjon om barnehagens pedagogiske arbeid til eiere av barnehagen, politikere, ansatte i kommunen barnehagens samarbeidsparter og andre interesserte. Wenche Sandqvist, 6 desember 2011

10 Tilsyn etter barnehageloven
Kommunen fører tilsyn med virksomheter etter denne lov. Kommunen kan gi pålegg om retting av uforsvarlige eller ulovlige forhold ved godkjente eller godkjenningspliktige virksomheter. Hvis fristen for å etterkomme pålegget ikke overholdes, eller hvis forholdet ikke lar seg rette, kan kommunen vedta tidsbegrenset eller varig stenging av virksomheten. Wenche Sandqvist, 6 desember 2011

11 Tilsyn etter Lov om barnehager
Barnehageloven gir ingen bindende regler for hvordan tilsynet skal utøves. Tilsynet etter barnehageloven skal omfatte alle myndighetskrav, dvs. krav stilt i lov og forskrifter. Eks samarbeidsutvalg og foreldreråd (foreldremedvirkning), vedtekter, innhente politiattest og krav til kvalitet og innhold (pedagogisk personale og årsplan) Wenche Sandqvist, 6 desember 2011

12 Tilsyn Tilsynsmyndigheten kan ikke gi pålegg om retting av forhold som ligger utenfor barnehageloven, for eksempel innbetaling av skatt og arbeidsforhold for de ansatte. Vi fører ikke tilsyn med lekeutstyr og apparater. Dette ligger i barnehagens eget internkontrollsystem. Kommunen skal føre tilsyn med alle barnehager Fylkesmannen skal i følge § 9 føre tilsyn med at kommunen utfører de oppgaver som den er pålagt som barnehagemyndighet etter barnehageloven. Det er viktig at kommunen har et systematisk og oversiktelig system for å kunne gjennomføre tilsynet i henhold til barnehageloven. Wenche Sandqvist, 6 desember 2011

13 Tilsynsrutiner i Kristiansand
Oppvekststyret har i møte vedtatt følgende tilsynsrutiner for barnehagene i Kristiansand: Alle barnehager rapporterer en gang pr. år ved nettbasert løsning. Det gjennomføres 30 stedlige tilsyn pr. år fordelt på kommunale, private og private familiebarnehager. Nye private og kommunale barnehager og barnehager ved eierskifte, får tilsynsbesøk i løpet av første etableringsår og spesiell oppfølging påfølgende år. Tilsynet utføres med personlig oppmøte. Oppvekstdirektørens representant skal gjennomføre samtale med eier, ansatte og foreldrerepresentant for å kvalitetssikre tilsynet. Uanmeldt tilsynsbesøk foretas ved behov, evnt. ved klager, tips og ved manglende oppfølgning innen økonomi, opptak eller annen rapportering. Oppvekstdirektøren rapporterer årlig til Oppvekststyret på gjennomført tilsyn i barnehagene i Kristiansand. Wenche Sandqvist, 6 desember 2011

14 www. barnehagetilsyn.no
Nettbasert tilsynsrapportering Mål: System som fanger opp avvik fort, raskere tilbakemelding på rapporten. Web-rapport basert på tillit, og at barnehagene oppgir riktige opplysninger. Barnehagens vedtekter og årsplan skal vedlegges. Behandles i barnehagens su og skal undertegnes av styrer, foreldrerepresentant og eier. Wenche Sandqvist, 6 desember 2011

15 Stedlig tilsyn Tilsynsbesøket meldes barnehagene i god tid og utføres med personlig oppmøte. Oppvekstdirektørens representant skal gjennomføre samtale med eier, styrer/enhetsleder, ansattes representant og foreldrerepresentant for samarbeidsutvalget. Det blir sendt ut et varlingsbrev på forhånd med hva tilsynet vil inneholde. Wenche Sandqvist, 6 desember 2011

16 Internkontroll Internkontroll er systematiske rutiner som etableres for å påse at krav fastsatt i eller medhold av forskrift om miljø og sikkerhet, blir overholdt. Internkontrollsystemer er systematiske tiltak som skal sikre og dokumentere at aktivitetene utøves i samsvar med krav fastsatt i eller i medhold av lov eller forskrift. De systematiske tiltakene skal være beskrevet i administrative prosedyrer. Det vises til forskrift om miljørettet helsevern i skoler og barnehager, forskrift om helse, miljø og sikkerhet og forskrift om sikkerhet ved lekeplassutstyr. Miljørettet helsevern fører tilsyn med at internkontrollplikten overholdes. Oppvekstdirektøren har tett samarbeid med Miljørettet helsevern. Wenche Sandqvist, 6 desember 2011

17 Samarbeidsutvalg i barnehagen
Håndbok for foreldre og samarbeidsutvalg om rettigheter og plikter, lover og forskrifter. PEDLEX Norsk Skoleinformasjon Telefon: E-post: Wenche Sandqvist, 6 desember 2011