Regjeringens forslag til ny arbeidsskadeforsikring - organisering og yrkessykdommer Statssekretær Jan-Erik Støstad NHOs forsikringskonferanse 12. november 2008

2 Det kongelige arbeids- og inkluderingsdepartement Gjeldende yrkesskaderegelverk •To regelverk som til sammen skal sikre full erstatning -folketrygdens vanlige ytelser og særreglene -yrkesskadeforsikringen •Skadelidte må forholde seg til to ordninger -dobbeltbehandling -ulike avgjørelser i samme sak -separate klageprosesser -kritikk mot statisk yrkessykdomsliste

3 Det kongelige arbeids- og inkluderingsdepartement NOU 2004: 3 Arbeidsskadeforsikring •Utvalgets mandat: forenkling og organisering -dagens tosporede system er ikke hensiktsmessig -bred enighet om å endre yrkesskadesystemet -uenighet om organisatorisk modell •Verken utvalg eller høring ga en samlende løsning •AIDs utgangspunkt -ett regelverk -saksbehandling / kompetanse samles ett sted -bedre legitimitet og ressursutnyttelse

4 Det kongelige arbeids- og inkluderingsdepartement Arbeidet med å reformere yrkesskadeområdet •Departementets høring mai 2007 – forslag om ny arbeidsskadeenhet •NOU 2008: 11 Yrkessykdommer – forslag om å opprettholde listesystemet, men med et sikkerhetsnett •Høring av lovforslag om kort tid •Noen hovedpunkter her

5 Det kongelige arbeids- og inkluderingsdepartement Regjeringens forslag til organisatorisk løsning •Folketrygdens yrkesskaderegler og yrkesskadeforsikringen avløses av en arbeidsskadeforsikringslov •En arbeidsskadeenhet avgjør krav om erstatning •Forsikringsselskapene avgjør mindre saker •Klageorgan

6 Det kongelige arbeids- og inkluderingsdepartement Nærmere om arbeidsskadeenheten •Partene i arbeidslivet og forsikringsnæringen skal være representert i styret •Anslått bemanningsbehov til om lag 200 årsverk •Enheten behandler krav utover mindre saker -fornuftig fordeling av saker ut i fra ressurshensyn -ivaretar hensynet til likebehandling

7 Det kongelige arbeids- og inkluderingsdepartement Yrkessykdommer •Gjeldende yrkessykdomsliste har blitt kritisert -manglende revisjon -likestillingsperspektiv •Medisinsk ekspertutvalg nedsatt høsten 2007 – NOU 2008: 11 Yrkessykdommer

8 Det kongelige arbeids- og inkluderingsdepartement Regjeringens forslag - yrkessykdommer •Videreføre et system med en yrkessykdomsliste •Sikkerhetsventil for sykdommer som ikke omfattes av listen •Løpende revisjon av yrkessykdomslisten •Et organisatorisk opplegg for å ivareta disse elementene •Høre spørsmålet om konkret yrkessykdomsliste, jf. forslagene i NOU 2008: 11 Yrkessykdommer

9 Det kongelige arbeids- og inkluderingsdepartement Yrkesskadereformen •Balansert løsning mellom arbeidstakere, arbeidsgivere og forsikringsselskaper •Klar forenkling •Legger til rette for mer dynamisk regelutvikling •Møter kritikk om manglende likestilling •Sikter mot lovforslag våren 2009