Støy – hvem har ansvar? STØY I ET JURIDISK PERPEKTIV = PLAGE/ULEMPE SOM OVERSTIGER TÅLEGRENSEN STØYEIER (KILDEN) ALLTID DEN PRIMÆRT ANSVARLIGE
Tålegrense?
Tålegrense - typeeksempler Veistøy Ny vei: Grenseverdi 55 db (ute), 30 db (inne) Etablert vei: Døgnekvivalent >41 db innendørs = krav på støybegrensende tiltak Skytebane Ny bane: Konsesjonskrav. Retningslinjer i T-1442 ”Gammel bane”: Konsesjonsbehandling dersom økning på 3 dB ”Nabostøy” Minstekrav for nye boliger: Plan og bygningsloven: 32 dBA inne hos nabo, eller utestøy (40 dBA utenfor naboens vindu om kvelden) Etablert bolig: Hva er tålegrensen? Generelle bestemmelser – ”tålegrense” T-1442 Miljøverndepartementets retningslinjer… Grannelova § 2. Ingen må ha, gjera eller setja i verk noko som urimeleg eller uturvande er til skade eller ulempe på granneeigedom. Straffeloven § 350. Den som ved slagsmål, støy eller annen utilbørlig atferd forstyrrer a)den alminnelige fred og orden, b)den lovlige ferdsel, c)omgivelsenes nattero eller… bøter eller fengsel inntil to måneder, jf Forurensningsloven § 78. (straffansvar for forurensning)
Klageinstanser 1.Støykilden 2.”Innvilgende” organ. Eks kommune, huseier, politi 3.Tilsynsorgan Eks kommune, kommunelege, fylkesmann 4.Overordnet Eks SFT, departement 5.Domstolene De lege lata vs De lege ferenda
Ikke alltid tilstrekkelig kunnskap hos tilsynsorgan/klageinstans..
Men det kan nytte å klage.. (å resignere gir intet resultat)
Fylkesmannen fant blant annet.. Feil i forvaltningens behandling, etter Lov om kommunehelsetjenesten Forvaltningsloven
Eksempel på begrensende vedtak fra Fylkesmannen ”Saken vurderes i forhold til bestemmelsene i kommunehelsetjenesteloven Kap 4a og forskrift om miljørettet helsevern, se særlig: § 9. Helsemessige ulemper som virksomhet eller eiendom påfører omgivelsene Virksomheter og eiendommer skal planlegges, drives og avvikles, slik at følgende krav til miljøfaktorer overholdes når det gjelder den belastning omgivelsene påføres: a) Ved etablering og bruk av støykilder skal det tilstrebes lavest mulig støynivå. Støy og vibrasjoner skal ikke medføre helsemessig ulempe eller overskride helsemessig forsvarlig nivå.”
Når klagemuligheter er utprøvd Erstatning for støyulemper Grannelova og T-1442 sentralt Litt rettspraksis – ”lydhøre dommer” HR Gardermoen flyplass HR Estetiske ulemper må tas med i vurderingen (i tillegg til støy m.v). Det er de samlede ulemper som er en følge av anlegget, som vil være avgjørende for om tålegrensen i naboloven § 2 er overskredet HR – vurderingen av støyulempene må skje på bakgrunn av gjeldende retningslinjer på bedømmelsestidspunktet (utbygging av havneanlegg) HR Ikke ”bare” erstatning, men også mulig å få dom på avbøtende tiltak (her vindmøller)
JKMA.NO