LANDSORGANISASJONEN I NORGE Seminar om effektivisering 14. november 2002 Det tekniske beregningsutvalg for kommunal og fylkeskommunal økonomi Hva mener.

Presentasjon om: "LANDSORGANISASJONEN I NORGE Seminar om effektivisering 14. november 2002 Det tekniske beregningsutvalg for kommunal og fylkeskommunal økonomi Hva mener."— Utskrift av presentasjonen:

1 LANDSORGANISASJONEN I NORGE Seminar om effektivisering 14. november 2002 Det tekniske beregningsutvalg for kommunal og fylkeskommunal økonomi Hva mener LO? Kommentarer ved spesialrådgiver Jan-Erik Støstad Samfunnspolitisk avdeling, LO

2 LANDSORGANISASJONEN I NORGE Hovedsyn Produksjonssiden i økonomien viktig, produktivitet grunnlag for materiell velstand Så også offentlige tjenester må løpende fornyes/effektiviseres og brukerrettes Kommersielt eierskap, markeder og konkurranse passer i store deler av økonomien Men på noen viktige områder passer dette dårlig - så sterkt mot ideologisk privatisering for eksempel i skole og helse Omstillingsprosesser må være ryddige, og de ansattes situasjon tas på alvor

3 LANDSORGANISASJONEN I NORGE ”Fritt” brukervalg - alltid bra for alle? Mer brukertilpasning nødvendig. Men OBS på: 1. Mangelfull informasjon, kunnskap? (pasient/lege) 2. Valg på vegne av andre? (senil demente) 3. Eget valg påvirker andre? (elevsortering) 4. Få å velge mellom? (produsentmakt) 5. Bytter leverandør - heller enn å si fra? 6. Hva hvis kø? (hvem får privatskoleplass?)

4 LANDSORGANISASJONEN I NORGE Altså: Utgangspunktet må være brukernes behov. Bl.a. forskjeller mellom kommuner tilsier forbedringsarbeid. Men: I omsorg, helse og skole er vi langt unna forutsetningene for frikonkurransemodellen. Frikonkurranse gir derfor lett svært ineffektive løsninger: Overforbruk på helse, sortering i skole. Og uheldige fordelingsvirkninger på kort og lang sikt. Også ”fritt brukervalg” med offentlig finansiering - vouchere - har ulemper. Hva/hvem styrer valgene? Undervurdert problem: Kommersiell kultur i aktiviteter der produsent har kunnskapsmakt.