Høringskonferanse kommunene

Presentasjon om: "Høringskonferanse kommunene"— Utskrift av presentasjonen:

1 Høringskonferanse kommunene 15.9.16
SØR-VEST POLITIDISTRIKT Nærpolitireformen Effektivisering av lokal struktur v/politimester Hans Vik Høringskonferanse kommunene POLITIMESTEREN – PROSJEKT NYTT POLITIDISTRIKT (PNP)

2 På vei mot fremtidens politi
SØR-VEST POLITIDISTRIKT På vei mot fremtidens politi POLITIMESTEREN – PROSJEKT NYTT POLITIDISTRIKT (PNP) Modig - Respekt - Helhetsorientert - Tett på

3 Innholdet i denne presentasjonen
SØR-VEST POLITIDISTRIKT Innholdet i denne presentasjonen Målet med nærpolitireformen: Hvordan bygge vår nye organisasjon? Beskrivelse av funksjonelle driftsenheter (FDE) og lederstøttestaber. Beskrivelse av geografiske driftsenheter (GDE), tjenesteenheter og tjenestesteder Stegene mot ny organisering av politidistriktene Veien videre i politidistriktet POLITIMESTEREN – PROSJEKT NYTT POLITIDISTRIKT (PNP) Modig - Respekt - Helhetsorientert - Tett på

4 Nøkkelinformasjon for Sør-Vest politidistrikt
Ca innbyggere Dekker 32 kommuner Har ca ansatte Har ca. 750 politiansatte Dekker et mangfoldig distrikt med lang kystlinje, store jordbruksområder, fjellområder og storbyutfordringer Har ansvar for politioppgavene på kontinentalsokkelen sør for 62º N Har bistands- og opplæringsansvar for hele kontinentalsokkelen POLITIMESTEREN – PROSJEKT NYTT POLITIDISTRIKT (PNP) Modig - Respekt - Helhetsorientert - Tett på

5 Stortingets mål for Nærpolitireformen
SØR-VEST POLITIDISTRIKT Stortingets mål for Nærpolitireformen Politiet skal løse oppgavene sine bedre: Politiloven §1: Politiet skal gjennom forebyggende, håndhevende og hjelpende virksomhet være et ledd i samfunnets samlede innsats for å fremme og befeste borgernes rettssikkerhet, trygghet og alminnelige velferd for øvrig. Sikre rettsikkerheten Like rettigheter og muligheter for alle Samme kvalitet i by og bygd POLITIMESTEREN – PROSJEKT NYTT POLITIDISTRIKT (PNP) Modig - Respekt - Helhetsorientert - Tett på

6 SØR-VEST POLITIDISTRIKT
Føringer i Prop. 61 LS ( ), forliket om nærpolitireformen og Innst. 306 S ( ) Ressursene skal prioriteres slik at det i størst mulig grad arbeides i nærmiljøene Ressursene tilknyttet sentrale funksjoner bør ikke sentraliseres mer enn at det blir gode etterretnings-, kriminalitetsforebyggings- etterforsknings- og operative miljøer flere steder i politidistriktet Nærpolitiet skal være et politi som er lokalt tilstedeværende, har god lokalkunnskap, har en bred kontaktflate med lokalsamfunn og befolkning og vektlegger og balanserer kriminalitetsforebygging, patruljetjeneste, etterforskning og beredskap De nye distriktene skal organiseres på en måte som gir god og kostnadseffektiv tjenesteutførelse Politiet skal etterforske alvorlig kriminalitet med samme kvalitet og styrke i by og bygd POLITIMESTEREN – PROSJEKT NYTT POLITIDISTRIKT (PNP) Modig - Respekt - Helhetsorientert - Tett på

7 Nærpolitiet handler om vår evne – kapasitet og kompetanse – til å:
SØR-VEST POLITIDISTRIKT Nærpolitiet handler om vår evne – kapasitet og kompetanse – til å: …….gi rask respons – "blålysresponsen" …….etterforske gårsdagens kriminalitet …….forebygge morgendagens kriminalitet …….løse øvrige oppgaver; forvaltning, sivil rettspleie, mm. Struktur er (bare) et virkemiddel for å klare dette. Disse evnene ivaretas i varierende grad ved å være fysisk til stede på et fast kontor. POLITIMESTEREN – PROSJEKT NYTT POLITIDISTRIKT (PNP) Modig - Respekt - Helhetsorientert - Tett på

8 Struktur er et virkemiddel for å nå målene
SØR-VEST POLITIDISTRIKT Struktur er et virkemiddel for å nå målene Bedre kvalitet til samfunnet ved å Skape et nærpoliti som er tilstede, synlig og tilgjengelig Ha kapasitet til å forebygge, etterforske og påtale straffbare forhold Ivareta innbyggernes trygghet Tilby sivile tjenester og forvaltningsoppgaver lokalt Tilby bedre tjenester i hele politidistriktet Nærpoliti og profesjonalitet – to sider av samme sak POLITIMESTEREN – PROSJEKT NYTT POLITIDISTRIKT (PNP) Modig - Respekt - Helhetsorientert - Tett på

9 Rammene er lagt for politidistriktene
SØR-VEST POLITIDISTRIKT Rammene er lagt for politidistriktene "Rammer og retningslinjer " bidrar til å etablere forutsetninger for videre utvikling av politidistriktene, og er førende for arbeidet med å gjennomføre nærpolitireformen. Vi har laget lokale gjennomføringsplaner for organisasjonsendringene i vårt distrikt. Planene er basert på en gjennomføringsstrategi som er felles for alle politidistrikter. Kommunene skal involveres i arbeidet med å endre lokal organisering. Dette er dagens tema. POLITIMESTEREN – PROSJEKT NYTT POLITIDISTRIKT (PNP) Modig - Respekt - Helhetsorientert - Tett på

10 Politiets felles gjennomføringsstrategi
SØR-VEST POLITIDISTRIKT Politiets felles gjennomføringsstrategi Ny lokal organisering bygges i tre deler, med ulike beslutningsløp: Intern organisering i funksjonelle driftsenheter (FDE) og lederstøttestaber Etablering av en ny lokal struktur, med tjenesteenheter og tjenestesteder Inndeling av politidistriktet i geografiske driftsenheter (GDE) De tre organisasjonsløpene har ulike tidslinjer og beslutningsprosesser. Når organiseringen av en del er besluttet og oppgaver/ansvar plassert, kan innplasseringen av medarbeidere begynne. POLITIMESTEREN – PROSJEKT NYTT POLITIDISTRIKT (PNP) Modig - Respekt - Helhetsorientert - Tett på

11 Geografisk inndeling av et politidistrikt
SØR-VEST POLITIDISTRIKT Geografisk inndeling av et politidistrikt Et politidistrikt Hovedsetet i politidistriktet En geografisk driftsenhet (GDE) (Denne illustrasjonen er et utgangspunkt for å "tegne og forklare" de ulike nivåer og enheter i et politidistrikts geografiske organisering) Lensmannsdistrikt eller politistasjonsdistrikt (tjenesteenhet) Lensmannskontor, politistasjon, politipost (tjenestesteder) POLITIMESTEREN – PROSJEKT NYTT POLITIDISTRIKT (PNP)

12 SØR-VEST POLITIDISTRIKT
Organisasjonskart (Denne illustrasjonen er et utgangspunkt for å "tegne og forklare" de ulike nivåer og enheter i et politidistrikts geografiske organisering) POLITIMESTEREN – PROSJEKT NYTT POLITIDISTRIKT (PNP)

13 Nærpolitireformens 6 delmål
SØR-VEST POLITIDISTRIKT Nærpolitireformens 6 delmål 1) Et mer tilgjengelig og tilstedeværende politi med god lokal forankring og samhandling v 4) Et politi med bedre kompetanse og kapasitet, som deler kunnskap og lærer av erfaringer 2) Et mer enhetlig politi som leverer likere polititjenester med bedre kvalitet over hele landet 5) Et politi som skaper bedre resultater i en kultur preget av åpenhet og tillit, gjennom god ledelse og aktivt medarbeiderskap Det overordnede målet med reformen er omfattende og berører store deler av politiets virksomhet Det overordnede målet tydeliggjøres i seks delmål (effektmål) Disse beskriver endringer som skal oppnås for til sammen å understøtte den overordnede målsetningen Målene er førende for hvilke tiltak som må iverksettes for å nå målene med reformen 3) Et politi med mer målrettet innsats på forebygging, etterforskning og beredskap 6) Et politi som arbeider mer effektivt ved å ta i bruk bedre metoder og ny teknologi

14 Geografiske driftsenheter (GDE)
SØR-VEST POLITIDISTRIKT Geografiske driftsenheter (GDE) Politidistriktene deles inn i geografiske driftsenheter, med tilhørende tjenesteenheter (politistasjonsdistrikt og lensmannsdistrikt) Hver tjenesteenhet har et eller flere lensmannskontorer, politistasjoner og politiposter (kontorer) Lederne av GDE-ene er på samme organisatoriske nivå som lederne av funksjonelle driftsenheter, og inngår i politimesterens ledergruppe Geografiske driftsenheter har som hovedregel ansvar for polititjenesten innenfor et geografisk område De geografiske driftsenhetene (GDE) skal ledes av en lensmann eller politistasjonssjef. De vil ha totalansvar for et geografisk område og sitte i politimesterens ledergruppe. GDE kan bestå av flere tjenesteenheter. Geografisk driftsenhetsleder er en av tjenesteenhetslederne. Tjenestesteder er fysiske kontor (ikke en organisatorisk enhet) innenfor en tjenesteenhet. FDE skal sammen med stabsenhetene understøtte de geografiske driftsenhetene. Mesteparten av politiarbeidet gjøres ved GDE, og det store flertallet av alle ansatte skal tilhøre en GDE (geografisk tyngdepunkt). Det meste av tjenesteproduksjonen og publikumskontakten ivaretas ved tjenesteenhetene - eller politipatruljene Geografiske driftsenheter har det overordnede ansvaret for å lede og koordinere ressursene ved tjenesteenhetene. POLITIMESTEREN – PROSJEKT NYTT POLITIDISTRIKT (PNP) Modig - Respekt - Helhetsorientert - Tett på

15 Tjenesteenheter og tjenestesteder
SØR-VEST POLITIDISTRIKT Tjenesteenheter og tjenestesteder Geografiske driftsenheter deles inn i tjenesteenheter, som både er et geografisk område og en organisatorisk enhet Tjenesteenhet = lensmannsdistrikt eller politistasjonsdistrikt (Politilovens §16) Tjenestested = en bygning der politiet gir publikumstjenester (lensmannskontor, politistasjon, politipost) Tjenesteenhetene kan ha flere tilhørende tjenestesteder POLITIMESTEREN – PROSJEKT NYTT POLITIDISTRIKT (PNP) Modig - Respekt - Helhetsorientert - Tett på

16 Tjenesteenhetens oppgaver
SØR-VEST POLITIDISTRIKT Tjenesteenhetens oppgaver Stille ressurser til vakt- og patruljetjenesten for å møte krav til responstid Drive publikumsekspedisjon Drive kriminalitetsforebyggende arbeid Etterforske det store flertall av straffesaker Ha kontakt med samarbeidspartnere Utføre sivil rettspleie- og forvaltningsoppgaver POLITIMESTEREN – PROSJEKT NYTT POLITIDISTRIKT (PNP) Modig - Respekt - Helhetsorientert - Tett på

17 Politikontaktens hovedoppgaver
SØR-VEST POLITIDISTRIKT Politikontaktens hovedoppgaver Sørge for oppfølging av kriminalitetsforebyggende strategi og politiets nærpolitirolle Være pådriver for at politiråd og SLT-samarbeid fungerer i aktuelle kommuner Være det viktigste kontaktpunktet mellom politiet, befolkningen og kommune, spesielt der politiet ikke har eget tjenestested Politikontakten vil erstatte de tjenestestedene som legges ned (kommuner som mister sin egen lensmann) Rollen skal utvikles i samspill med kommunene POLITIMESTEREN – PROSJEKT NYTT POLITIDISTRIKT (PNP) Modig - Respekt - Helhetsorientert - Tett på

18 Kvalitetskrav til tjenesteenhetene
SØR-VEST POLITIDISTRIKT Kvalitetskrav til tjenesteenhetene Motta anmeldelser, søknader og andre henvendelser, samt gi publikum veiledning om politiets tjenestetilbud Bidra til et kvalitativt løft for etterforskningsarbeidet Tjenestestedene har fleksible åpningstider som gjør det mulig å få utført tjenester hos politiet utenfor kontortid minst en dag i uken Tjenestestedene lokaliseres slik at minst 90 % av innbyggerne i politidistriktet har maksimalt 45 minutters kjøretid til nærmeste tjenestested POLITIMESTEREN – PROSJEKT NYTT POLITIDISTRIKT (PNP) Modig - Respekt - Helhetsorientert - Tett på

19 Tidslinje: Etablere lokal struktur og fastsette GDE-er
SØR-VEST POLITIDISTRIKT Tidslinje: Etablere lokal struktur og fastsette GDE-er Innen 15. okt. Frist 1. des. Frist 15. des. Innen 15. jan. Frist 19. mar. Frist 1. apr. 6 uker 2 uker 4 uker 8 uker 2 uker Politimesters forslag til lokal struktur/GDE Forslag til lokal struktur og GDE-inndeling sendes ut for uttalelser til kommuner og tjenestemannsorg Frist for uttalelse Uttalelsesfrist for interessenter knyttet til politimesters forslag til lokal struktur og GDE- inndeling utløper Politimesters tilråding om lokal struktur Politimester sender sin tilråding til Politidirektoratet Politidirektoratet beslutter tjenesteenhets- struktur Politidirektøren har besluttet lokal struktur basert på tilråding fra politimester Klageadgang Kommunene har klageadgang på Politidirektoratets beslutning om lokal struktur Politidirektoratet vurderer klagesakene PODs frist for oversendelse av klagesakene Justis- og beredskapsdep. er klageinstans Politimester forbereder/gjennomfører lokal forhandling av inndeling i geografiske driftsenheter (GDE) Beslutning GDE- inndeling Frist for lokale forhandlinger GDE (frist kan utsettes) POLITIMESTEREN – PROSJEKT NYTT POLITIDISTRIKT (PNP) Modig - Respekt - Helhetsorientert - Tett på

20 SØR-VEST POLITIDISTRIKT
Videre prosess Høringskonferansen ( ) er første møte i styringsgruppen for kommunene. (Mandatet godkjennes) Styringsgruppen (med kommunene) gir tilbakemelding på organisering innen til politimesteren Politimesteren utarbeider endelig høringsbrev. Sendes til kommunene senest Endelig høringssvar fra kommunene innen (seks uker) Politimesteren sender sin tilrådning til politidirektøren innen Politidirektøren beslutter lokal struktur innen Kommunene har åtte ukers klagefrist POLITIMESTEREN – PROSJEKT NYTT POLITIDISTRIKT (PNP) Modig - Respekt - Helhetsorientert - Tett på

21 Politiet mot 2020 – Like nært, bare bedre
SØR-VEST POLITIDISTRIKT Politiet mot 2020 – Like nært, bare bedre POLITIMESTEREN – PROSJEKT NYTT POLITIDISTRIKT (PNP) Modig - Respekt - Helhetsorientert - Tett på