Mer innovasjon og styrket konkurranseevne Fremlegg av statsbudsjettet for 2003 Statssekretær Oluf Ulseth (H) Ålesund, 3. oktober 2002

En helhetlig politikk for verdiskaping Regjeringens viktigste bidrag til å sikre økt konkurranseevne for næringslivet er en ansvarlig økonomisk politikk. Forslag til statsbudsjettet for 2003: –Holder seg innenfor handlingsregelen for bruk av petroleumsinntekter i statsbudsjettet –Har en lavere utgiftsvekst i offentlige utgifter enn forventet vekst i Fastlands-BNP 3 mnd. NIBOR 3 mnd. EURIBOR Kilde: Norges Bank Store forskjeller i rentenivå

.. med lav utgiftsvekst.. Kilde: Finansdepartementet BNP for Fastlands-Norge Underliggende utgiftsvekst

Jevnere økning i bruken av oljepengene A. Mekanisk anvendelse av 4 pst. regelen B. Med jevn innfasing i 2003 og 2004 Kilde: Finansdepartementet

.. med viktige bidrag til moderate oppgjør Lettelser i personbeskatningen Økt fradrag for fagforeningskontingent Økning i antall plasser AMO- tiltak Oppfølging av avtalen om Inkluderende Arbeidsliv Timelønnskostnader i industrien, lønnsvekst fra året før. Kilde: SSB og FIN En lønnsutvikling over våre konkurrentland NorgeHandelsparterne

Kunnskap bygger konkurranseevne Regjeringen vil styrke innsatsen for næringsrettet forskning: –Skattefradragsordningen for FoU utgifter utvides til å omfatte alle bedrifter. Full årseffekt av denne ordningen vil være 900 mill kr. –Bevilgningene til næringsrettet forskning i Forskningsrådet øker med 129 mill. kroner mill. kr, til 1,6 mrd. kr. –Deltagelse i EUs 6. Ramme-program for forskning, med en ramme på 2,6 mrd over de neste 5-10 år Skattefradrag FOU* Bevilgninger Norges Forskningsråd Næringsrettet forskning (mill kr) *Tilsvarer full årsvirkning. Provenyvirkningene i 2003 er vesentlig mindre. Næringsrettet forskning er her definert som midler fra NHD, OED, LD, FID og SD

Lavere skatter og avgifter Effekten av allerede vedtatte lettelser gjennom: – fjerning av investeringsavgiften – høyere avskrivningssatser – avvikling av flyseteavgiften – fjerning av utbytteskatten vil innebære 10 mrd kr i lettelser for 2003 Lettelser i investeringsavgiften utgjør alene ca 190 mill. for Møre og Romsdal Størstedelen av til sammen ca 17 mrd kr i skatte- og avgiftslettelser i 2002 og 2003 er rettet mot næringslivet. Skauge-utvalget vil foreslå omlegging av skattesystemet, med utgangspunkt i forskjellen mellom skatt på kapitalavkastning og arbeidsinntekt Vedtatte påløpte skatteendringer (mrd kr løpende) Kilde: Finansdepartementet

.. også 1 mrd. i nye skattelettelser Øvre grense i minstefradraget økes fra kroner til kroner Innslagspunktet i toppskatten økes fra kroner til kroner i klasse 1 og fra til i klasse 2 Ligningstakstene på bolig- og fritidseiendommer reduseres med 5 pst. Eget fradrag for gaver til frivillige organisasjoner på kroner Fradraget for fagforeningskontingent økes fra 900 kroner til kroner

Forenkling for næringslivet Egen konsekvensutredningsenhet for nye lover og regler Alle offentlige etater skal kunne motta rapportering fra næringslivet elektronisk innen 2004 (eNorge 2005): – 24 mill kr til AltInn, i tillegg til midler fra Brønnøysundregistrene – 94 millioner kroner til videreføring av SLN-prosjektet (FIN) Prosjekt for etablering av samfunnsstruktur for elektronisk signatur igangsettes Fjerning av ytterligere 130 tollsatser

Økt nyskaping og entreprenørskap Etablering av ny finansierings- ordning for innovasjon og nyskaping med 500 mill. kr i låneramme og 75 mill. kr i tapsfond Rammene for SNDs risikolåneordning økes med 50 mill kr Regional næringsutvikling kanaliseres via fylkeskommunen, med 50 mill. kr i økte bevilgninger Fremleggelse av egen sak om virkemiddelapparatet våren 2003

Tilgang på kvalifisert arbeidskraft Skattefritak for arbeidsgivers betaling av ansattes sykeforsikring og behandling ved sykdom Endringer i dagpengeordningen for å stimulere arbeidssøkende til å komme i arbeid. Økt antall i arbeidsmarkedstiltak med ca. 600, til tiltaksplasser Styrking av Aetat, bla gjennom flere ansatte Oppfølging av avtalen om Inkluderende Arbeidsliv Kraftig økning i sykefraværet Folketrygdens utgifter til sykelønn (Faste 2001-kroner inflatert etter lønnsindeks) + 40 % Kilde: Rikstrygdeverket

Gode kommunikasjoner for næringslivet Oppfølging av mål om bredbåndsutvikling gjennom: –Videreføring av HØYKOM-ordningen –Fortsatt satsing på Helsenett –Kompetanseheving for IT i skolen Økt satsing på vedlikehold og rassikring av veinettet, og økte midler til kollektivtrafikk Etablering av produksjonsenheten i Statens Vegvesen som aksjeselskap

Sjøfolk Regjeringen foreslår å avvikle refusjonsordningen og nettolønnsordningen for sjøfolk fra 1. januar Dette utgjør en reduksjon i statsbudsjettets utgifter på ca 550 mill kr. Sjømannsfradraget foreslås utvidet fra kr til kr

Kommuneøkonomien En reell vekst i kommunenes samlede inntekter i 2003 på 2,6 mrd. kroner, regnet fra anslagene i Revidert nasjonalbudsjett Frie inntekter øker reelt med 500 mill. kroner Øremerkede tilskudd øker med 1,9 mrd. hvorav satsing på barnehager utgjør hoveddelen V eksten i frie inntekter lavere enn forutsatt på grunn av øremerking fra Stortinget

Større innstrammingsforslag

En aktiv politikk for å fremme norsk næringslivs konkurranseevne En ansvarlig økonomisk politikk God markedsadgang internasjonalt Lavere skatter og avgifter Økt innovasjon, bla gjennom mer forskning Forenkling for næringslivet En aktiv konkurransepolitikk Arbeidskraften – vår viktigste ressurs Gode kommunikasjoner og infrastruktur Dagens konkurranseevne Kilde: World Economic Forum av i alt 75 land